推動(dòng)城鄉融合發(fā)展，事關(guān)中國式現代化建設全局，事關(guān)全體人民共同富裕。黨的二十屆三中全會(huì )《決定》提出，“城鄉融合發(fā)展是中國式現代化的必然要求”，并對完善城鄉融合發(fā)展體制機制作出重要戰略部署，為促進(jìn)城鄉共同繁榮發(fā)展指明了前進(jìn)方向。浙江省嘉興市深刻把握新形勢下城鄉融合發(fā)展的新任務(wù)新要求，加快形成工農互促、城鄉互補、協(xié)調發(fā)展、共同繁榮的新型工農城鄉關(guān)系，促進(jìn)城鄉要素平等交換、雙向流動(dòng)，推動(dòng)形成繁華都市與和美鄉村協(xié)同發(fā)展的良好態(tài)勢。

充分發(fā)揮城市建設引擎作用。黨的二十屆三中全會(huì )《決定》提出，深化城市建設、運營(yíng)、治理體制改革，加快轉變城市發(fā)展方式。城市是現代化的重要載體，在吸引、集聚、激活資源要素方面發(fā)揮著(zhù)重要作用。城市發(fā)展水平在很大程度上影響著(zhù)城鄉經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展整體水平。為充分發(fā)揮城市建設的重要引擎作用，深入推進(jìn)城鄉融合發(fā)展，嘉興市堅持市域一體化發(fā)展，把城市發(fā)展置于破除城鄉二元結構的高度進(jìn)行謀劃，與推進(jìn)鄉村全面振興有機結合起來(lái)，在做大中心城區、做強縣域經(jīng)濟，構建網(wǎng)絡(luò )化、組團式城市發(fā)展體系的同時(shí)，提升整體功能布局，創(chuàng )新優(yōu)化空間形態(tài)，強化以工補農、以城帶鄉，帶動(dòng)鄉村繁榮發(fā)展。一方面，通過(guò)完善功能、塑造形象、提升品位，不斷增強中心城區要素集聚力、綜合承載力、市域向心力。另一方面，充分發(fā)揮中心城區輻射、帶動(dòng)、牽引功能，創(chuàng )新全市域規劃共統、設施共建、品牌共塑、優(yōu)勢共享等制度機制，因地制宜推進(jìn)城市基礎設施和公共服務(wù)向鄉村覆蓋和延伸，促進(jìn)縣鄉村功能銜接互補、資源要素優(yōu)化配置。

積極發(fā)掘鄉村地區發(fā)展潛能。全面建設社會(huì )主義現代化國家，扎實(shí)推進(jìn)共同富裕，最艱巨最繁重的任務(wù)在農村。為充分發(fā)掘鄉村地區在城鄉融合發(fā)展中的潛能，嘉興市立足鄉村產(chǎn)業(yè)特色和資源優(yōu)勢，探索建立城鄉之間具有特色且優(yōu)勢互補的產(chǎn)業(yè)體系。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，學(xué)習運用“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗，堅持因地制宜，統籌本地區資源稟賦、區位條件、人口結構，合理規劃產(chǎn)業(yè)結構布局，打造特色農產(chǎn)品優(yōu)勢區、創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新孵化園等平臺，綜合運用“互聯(lián)網(wǎng)+”“農業(yè)+”等發(fā)展模式，大力發(fā)展現代農業(yè)和生活性服務(wù)業(yè)，讓農村農民真正富起來(lái)。在鄉村治理方面，以增強農民的獲得感幸福感安全感為目標，堅持以黨建為引領(lǐng)，自治、法治、德治相結合，推動(dòng)建設充滿(mǎn)活力、和諧有序的善治鄉村。尊重鄉村發(fā)展規律，活化利用特有民居風(fēng)貌、農業(yè)景觀(guān)、鄉土文化，在城鄉融合發(fā)展中打造獨具特色的現代版“富春山居圖”，讓鄉村全面振興的“底盤(pán)”更穩、空間更大、動(dòng)力更強。

堅持問(wèn)題導向暢通發(fā)展路徑。黨的二十屆三中全會(huì )《決定》提出：“健全推進(jìn)新型城鎮化體制機制。構建產(chǎn)業(yè)升級、人口集聚、城鎮發(fā)展良性互動(dòng)機制?！碑斍?，制約城鄉融合發(fā)展的一個(gè)重要因素是城鄉要素平等交換、雙向流動(dòng)不夠暢通高效，人才難留鄉村、資金難投農村、土地資源難以高效開(kāi)發(fā)利用等問(wèn)題依然存在。為有效解決這些問(wèn)題，嘉興市緊緊扭住“人口、土地、資金”三要素，著(zhù)力打破城鄉人口遷移、土地流轉和資金流動(dòng)等方面的制度壁壘，促進(jìn)城鄉要素平等交換、雙向流動(dòng)。一是暢通“人”的自由流動(dòng)，深入推進(jìn)以人為本的新型城鎮化，推進(jìn)戶(hù)籍制度改革，全方位拓寬農業(yè)轉移人口市民化路徑，更好滿(mǎn)足人民群眾融入城市的期盼。同時(shí)，推動(dòng)城鄉義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)資源、基礎設施建設、公共服務(wù)設施進(jìn)一步向鎮村延伸，不斷提升農村地區群眾生活質(zhì)量。二是促進(jìn)“地”的高效配置，在守住政策底線(xiàn)基礎上持續深化農村“三塊地”改革，大力促進(jìn)土地資源優(yōu)化配置和高效利用。三是加強“錢(qián)”的有力保障，健全鄉村振興多元投入機制，推動(dòng)城鎮產(chǎn)業(yè)升級、壯大縣域特色產(chǎn)業(yè)，培育鄉村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，合理引導金融資本、社會(huì )資本投資農業(yè)農村，立足農業(yè)農村資源稟賦發(fā)展壯大優(yōu)勢明顯、特色鮮明的鄉村產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)城鄉產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。