公示公告
中共顏村鋪鄉委員會(huì )關(guān)于巡察整改情況的通報
各行政村、鄉直各單位:
根據縣委統一部署,2020年12月24日至2021年1月26日,縣委第十二巡察村(社區)組對我鄉八里莊村等20個(gè)村進(jìn)行了巡察。6月7日,縣委巡察組對我鄉20個(gè)村的巡察情況進(jìn)行了反饋。按照《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》有關(guān)規定,現將巡察整改情況予以公布。
一、整改落實(shí)情況
(一)八里莊村
1.危房改造工作有待加強。一是作用發(fā)揮不明顯,該村利用危房改造資金2.4萬(wàn)在村室東建成3間房屋,用于安置五保戶(hù),目前無(wú)人居住,房屋使用率低,作用發(fā)揮不充分。二是危房改造標識牌懸掛不到位,如危房改造戶(hù)王某某、石某某房屋均未懸掛標識牌。
整改成效:一是石成柱居住了1年現已死亡;石成寬家里房子坍塌無(wú)法居住,為其建房后一年半其本人腦萎縮神志不清,出走無(wú)歸,家人已在濮陽(yáng)市紅十字會(huì )登尋人啟事,無(wú)音信;褚培生患精神病嚴重無(wú)法獨居,住其哥哥家便于照顧。下一步村兩委將動(dòng)員村里其他五保戶(hù)居住。二是村兩委干部對照問(wèn)題進(jìn)行了舉一反三,積極排查,做好了危房改造標識牌的懸掛工作。
完成情況:已完成
2.生態(tài)環(huán)保有差距。一是散煤禁燒工作執行不力,走訪(fǎng)發(fā)現有的農戶(hù)仍然使用散煤或木柴取暖做飯,如村民晁某某,石某某等戶(hù)。二是文明祭祀政策落實(shí)不力。走訪(fǎng)發(fā)現村民家中過(guò)憂(yōu)事或上墳時(shí),仍然使用和焚燒大量紙扎祭品。
整改成效:一是利用村喇叭宣傳了禁止燒散煤;入戶(hù)排查清除了爐具。二是利用村喇叭、微信群宣傳了文明祭祀;重要節前召開(kāi)了黨員會(huì )、群眾會(huì )講移風(fēng)易俗更新了觀(guān)念。
完成情況:已完成
3.基礎設施建設不完善。一是村內1800余米的灌溉水渠建設質(zhì)量不高,灌溉時(shí)滲水漏水現象嚴重,既浪費水資源又易引發(fā)地鄰矛盾。二是機井不能滿(mǎn)足灌溉需求,全村共有7眼機井,3眼機井已損壞不能使用,目前僅有4眼機井可以正常使用,難以滿(mǎn)足耕地灌溉需要。三是天然氣安裝進(jìn)展緩慢,2020年5月全村天然氣管道已架設完成,至2021年1月仍未輸送天然氣,群眾意見(jiàn)較大。四是村內道路有損壞,如通向衛生室的道路破損較嚴重,雨雪天通行困難,群眾就醫不方便。五是該村新修道路580米,未墊路肩,路沿陡立,對過(guò)往行人和車(chē)輛存在安全隱患。
整改成效:村兩委根據實(shí)際情況積極與相關(guān)部門(mén)進(jìn)行了協(xié)調,并提交了解決灌溉、機井、道路、天然氣問(wèn)題的申請。
完成情況:已與縣有關(guān)部門(mén)積極協(xié)調并提出申請,目前正在整改中。
4.人居環(huán)境整治不到位。一是村內空閑地和個(gè)別坑塘存在亂堆亂放,雜草叢生現象。二是村室東側夾道內衛生臟亂差,長(cháng)期無(wú)人清理。三是村民孫某某私搭亂建,把廁所建在自家院墻外,外觀(guān)簡(jiǎn)陋破舊,影響村容村貌。
整改成效:一是組織村公益崗開(kāi)展了集中衛生清潔,并建立了衛生清潔值班制度,保持村內衛生整潔。二是對孫某的私搭亂建進(jìn)行了規整,同時(shí),舉一反三,排查了全村的私搭亂建現象,集中整改。
完成情況:已完成
5.意識形態(tài)工作有待加強。一是宣傳氛圍不濃厚,街道兩邊未見(jiàn)社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)等內容標語(yǔ)或墻繪。二是孝善敬老工作開(kāi)展不扎實(shí),資料不完善。三是文化活動(dòng)設施不健全,村內文化廣場(chǎng)只有籃球架,無(wú)其他健身器材,不能滿(mǎn)足群眾文體活動(dòng)需求。
整改成效:一是利用懸掛條幅、大喇叭廣播等方式,加強了宣傳氛圍營(yíng)造,做好了街道兩邊社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)等內容的標語(yǔ)或墻繪。二是積極做好了孝善敬老工作,及時(shí)歸檔相應的材料,做好了資料完善。三是積極協(xié)調相關(guān)部門(mén),做好了文化設施的申請配備,同時(shí),組織開(kāi)展了豐富多彩的文化活動(dòng),滿(mǎn)足了群眾的文體活動(dòng)需求。
完成情況:已完成
6.村干部履職盡責不到位。個(gè)別村黨支部委員、村委委員外出務(wù)工,較少參與村中事務(wù),不能正常履職盡責。
整改成效:加大了對村黨支部委員、村委委員值班工作的督導力度,建立了規章制度,明確了工作規范和值班時(shí)間,保障了村黨支部委員、村委委員都能正常履職盡責。
完成情況:已完成
7.黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)不及時(shí)。公開(kāi)欄內財務(wù)內容僅更新到2020年6月,低保和特困人員信息僅更新到2020年第2季度,村“兩委”干部2020年12月?lián)Q屆后,公開(kāi)欄內干部信息未更新。
整改成效:定期做好了公開(kāi)欄的內容更新,明確了專(zhuān)人負責。
完成情況:已完成
8.財務(wù)管理不規范。2017年12月第2號憑證,列支288元征訂《農家參謀》無(wú)村干部簽字,無(wú)監督委員會(huì )蓋章。
整改成效:做好了陽(yáng)光賬本記錄工作,繼續加強村監督委員會(huì )日常監督,防止此類(lèi)問(wèn)題再次發(fā)生。
完成情況:已完成
9.村集體資產(chǎn)管理不力。集體坑塘和村頭荒長(cháng)年閑置,未有效管理利用,無(wú)經(jīng)濟效益,個(gè)別村民在集體土地上種植樹(shù)木,存在集體資產(chǎn)流失風(fēng)險。
整改成效:村兩委積極查明了情況,正在積極解決坑塘和村頭荒的問(wèn)題;同時(shí),加強了村監督委員會(huì )的日常監督。
完成情況:由于坑塘和村頭荒地的位置不好,目前還沒(méi)有租賃出去,正在整改中。
10.“三會(huì )一課”制度執行不到位。一是記錄不規范。如2019年9月15日的黨課記錄,黨課內容、列席人、缺席人、記錄人等均空白;2020年10月9日的支委會(huì )記錄,應到人數、實(shí)到人數、請假人數均空白。二是代簽嚴重。如2019年3月、6月、9月、12月黨課記錄,參會(huì )人員簽字筆跡高度雷同。三是不按要求召開(kāi)會(huì )議。按照要求,支部委員會(huì )應每月召開(kāi)一次會(huì )議,該村2019年會(huì )議記錄中未見(jiàn)支部委員會(huì )會(huì )議記錄。
整改成效:一是認真做好了各項工作的資料記錄,舉一反三對各項會(huì )議、學(xué)習等記錄進(jìn)行規范。二是明確了工作紀律,嚴格按規程開(kāi)展工作,嚴肅整治代簽行為,防止此類(lèi)事件再次發(fā)生。
完成情況:已完成
11.黨員教育管理不到位。一是政治學(xué)習不扎實(shí),理論知識掌握較差,如組織村內黨員知識測試發(fā)現,多數黨員不熟悉應知應會(huì )黨建問(wèn)題。二是外出務(wù)工黨員教育管理欠缺,如全村24名黨員有9人長(cháng)期在外務(wù)工,不能正常參加組織生活,外出黨員網(wǎng)上簽到和學(xué)習組織情況較差。
整改成效:一是加大了學(xué)習力度,堅持集體學(xué)習和自學(xué)相結合,提高了黨員干部的政治理論水平。二是制定學(xué)習計劃,建立了黨員黨建微信群,組織不在家的黨員按照計劃進(jìn)行自學(xué)。
完成情況:已完成
12.村監督委員會(huì )作用發(fā)揮待加強。一是知曉率低,巡察組入戶(hù)走訪(fǎng)時(shí),對監督委員會(huì )成員和職能作用情況,村民普遍不了解。二是村監督委員會(huì )人員對監督業(yè)務(wù)不熟悉,不掌握監督重點(diǎn)。三是記錄不完善,陽(yáng)光賬本只記錄到2020年3月。
整改成效:一是加大了宣傳力度,通過(guò)懸掛條幅、發(fā)放宣傳單、大喇叭宣傳等方式進(jìn)行了監督委員會(huì )職能宣傳,提高了知曉率。二是加大了村監督委員會(huì )人員監督業(yè)務(wù)的培訓力度,定期開(kāi)展培訓,提高業(yè)務(wù)水平。三是按時(shí)完善了村監督委員會(huì )的檔案資料,及時(shí)歸納整理。
完成情況:已完成
(二)東于莊村
1.扶貧工作標準有待提高。一是貧困戶(hù)房巧花、楊寬才、葛春云、于傳水、竇宗保等戶(hù)容戶(hù)貌差;二是貧困戶(hù)于士民家中未懸掛危房改造標識牌;三是貧困戶(hù)衛生改廁標準低,貧困戶(hù)于傳周和于傳茂家廁所沒(méi)有圍墻、貧困戶(hù)于士營(yíng)廁所化糞池未覆蓋、貧困戶(hù)竇宗保家廁所院墻低矮破敗。四是貧困戶(hù)葛春云家院墻破敗、存在倒塌隱患,于慶國家院墻由玉米秸稈圍成,存在火災隱患。
整改成效:一是督促了房巧花、楊寬才、葛春云、于傳水、竇宗保打掃衛生,戶(hù)容戶(hù)貌已整改;在全村開(kāi)展了戶(hù)容戶(hù)貌檢查整治活動(dòng),徹底改變了戶(hù)容戶(hù)貌差的問(wèn)題。二是做好了危房改造標識牌的懸掛工作。三是督促了貧困戶(hù)葛春云家重壘院墻,清除了于慶國家院墻的玉米秸稈。
完成情況:大部分問(wèn)題已完成。貧困戶(hù)于傳周、于傳茂、于士營(yíng)家的廁所和竇宗保家的廁所還在整改中。
2.環(huán)保政策落實(shí)不力。一是至2021年1月,全村443戶(hù)村民僅有40戶(hù)完成了衛生改廁,衛生改廁完成率只有9%。二是禁燒工作不力,2021年1月4日走訪(fǎng)貧困戶(hù)21戶(hù),其中存在燒煤或燒柴的戶(hù)數為11戶(hù),達到52.4%。
整改成效:一是加大了改廁宣傳力度,發(fā)動(dòng)了農戶(hù)積極參與。二是利用村喇叭宣傳了禁止燒散煤;入戶(hù)排查清除了爐具,并責令當場(chǎng)整改。
完成情況:由于相關(guān)配套設施還需要進(jìn)一步申請和完善,目前衛生改廁工作還在整改中。
3.人居環(huán)境臟亂差。一是垃圾處理不到位,村西頭坑塘內有淤積生活污水,漂浮白色垃圾。二是村容村貌較為臟亂,街道、胡同、房前屋后及村中空閑地堆放大量秸稈、柴草,街道兩側亂擺亂放現象較為嚴重。
整改成效:組織村公益崗開(kāi)展了集中衛生清潔,并建立了衛生清潔值班制度,保持村內衛生整潔。
完成情況:已完成
4.基礎設施建設存在短板。一是村中街道胡同硬化不到位,所有胡同均未硬化,東于莊村北段和村南段的東西道路、村中部一斜向道路街道及三官廟村三條街道約有1400米需要硬化;二是通村道路不暢通,該村通往馬莊、耿王莊等鄰村道路目前為土路,且路窄難行,影響群眾生產(chǎn)生活。三是農業(yè)水利設施有待加強,全村共有32眼機井,目前有4眼機井損壞不能使用;農田灌溉溝渠硬化率較低,灌溉農田滲漏現象較為嚴重。四是自來(lái)水管道老化,嚴寒天氣時(shí)易發(fā)生凍裂,如2021年1月4日,村室附近自來(lái)水管爆裂,造成街道大面積積水結冰,影響群眾出行安全。
整改成效:村兩委根據實(shí)際情況積極與相關(guān)部門(mén)進(jìn)行了協(xié)調,并提交了解決灌溉、機井、道路、自來(lái)水管道問(wèn)題的申請。
完成情況:已與縣有關(guān)部門(mén)積極協(xié)調并提出申請,目前正在整改中。
5.意識形態(tài)工作不力。一是村圖書(shū)室經(jīng)常大門(mén)緊鎖,圖書(shū)室書(shū)柜玻璃破損嚴重。二是村內無(wú)社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)等精神文明宣傳氛圍,村文化大舞臺紅磚裸露、背景布破損,文化廣場(chǎng)有一個(gè)機井,既不美觀(guān)又影響群眾活動(dòng)。三是“好媳婦”“好公婆”及“孝善敬老”工作開(kāi)展不扎實(shí),活動(dòng)資料少,記錄不完善。四是信教群眾較多,巡察組走訪(fǎng)農戶(hù)56戶(hù),家中有信教人員7戶(hù),占比12.5%,比如低保對象黃月娥享受低保救助竟然感恩“主”的恩賜。五是2015年3月,黨員楊福成牽頭組織建設了“三官廟”。
整改成效:一是積極向相關(guān)部門(mén)反映,申請了圖書(shū)和相關(guān)設備,建好農村書(shū)屋。二是通過(guò)懸掛條幅、布置文化廣場(chǎng)等方式,營(yíng)造濃厚的精神文明宣傳氛圍;積極向上級反映了機井問(wèn)題。三是積極組織開(kāi)展了形式多樣的“好媳婦”“好公婆”及“孝善敬老”活動(dòng),補齊了相應的文字資料。四是積極宣傳了國家各類(lèi)政策,做好信教群眾工作。
完成情況:由于機井已經(jīng)建成并且正在使用,為了不影響用水,目前正在協(xié)調解決文化廣場(chǎng)上的機井問(wèn)題。
6.村干部管理不到位。一是巡察期間無(wú)人值班,如12月30日上午村室大門(mén)緊鎖、無(wú)人值班。二是村干部履職在崗情況較差,該村村“兩委”共6人,其中3人經(jīng)常外出經(jīng)營(yíng)工程,履職時(shí)間得不到保障。
整改成效:一是加大了對干部的批評教育力度,懸掛了村干部值班安排一覽表,做好了值班工作。二是加大了對村黨支部委員、村委委員履職在崗工作的督導力度,建立了規章制度,明確了工作規范,保證了村干部都能正常履職盡責。
完成情況:已完成
7.三資管理不到位。一是該村有集體土地約80畝,承包給個(gè)人,每年租金僅3000元,租金明顯偏低,群眾反映強烈;二是集體土地出租金使用管理不規范,無(wú)收支明細,群眾反映未向群眾公開(kāi)使用情況,存在廉政風(fēng)險;三是該村村內有集體坑塘多個(gè),總面積達50余畝,閑置未使用,無(wú)經(jīng)濟收益。
整改成效:一是召開(kāi)村兩委及村民代表會(huì )議,討論商議了集體土地重新承包,重新定價(jià),增加村集體經(jīng)濟收入,并將收支情況及時(shí)公開(kāi)。二是召開(kāi)兩委及村民代表會(huì )議,討論商議了坑塘承包事宜。
完成情況:目前集體土地的租賃費用和集體坑塘的承包,正在推進(jìn)中。
8.黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)欄更新不及時(shí)。村黨支部成員、民主決策事項、黨建工作、村務(wù)工作、集體資產(chǎn)資源管理、項目實(shí)施情況、年度計劃完成情況、最低生活保障、特困人員、殘疾補貼等版塊內容空白,財務(wù)公開(kāi)版塊只更新到2020年6月份,公開(kāi)欄玻璃外罩上張貼通知、玻璃外罩臟亂。
整改成效:及時(shí)更新了公開(kāi)欄內容,做到重要問(wèn)題及時(shí)工開(kāi)、按時(shí)公開(kāi)。
完成情況:已完成
9.財務(wù)管理不規范。2018年2月第2號憑證《農家參謀》雜志征訂,村級經(jīng)費審核單上無(wú)經(jīng)手人簽字和監督委員會(huì )簽字蓋章。
整改成效:做好了陽(yáng)光賬本記錄工作,繼續加強村監督委員會(huì )日常監督,防止此類(lèi)問(wèn)題再次發(fā)生。
完成情況:已完成
10.黨員發(fā)展工作緩慢。該村自1987年至2017年,30年間沒(méi)有發(fā)展黨員,2018年發(fā)展2名黨員,1名年齡45歲,1名年齡50歲,導致該村黨員老化嚴重,新鮮血液不足。
整改成效:嚴格按照黨員發(fā)展制度,做好了黨員發(fā)展工作,已發(fā)展了兩名入黨積極分子。
完成情況:已完成
11.流動(dòng)黨員管理不到位。1月4日,巡察組召開(kāi)村黨員大會(huì ),全村37名黨員,僅有10名黨員到場(chǎng),到場(chǎng)率僅為27%。部分黨員外出務(wù)工或外地居住生活,在家黨員不到黨員總數三分之一,對流動(dòng)黨員參加組織生活管理松散,未能通過(guò)網(wǎng)絡(luò )方式有效組織流動(dòng)黨員參加組織生活。
整改成效:建立了黨建微信群,流動(dòng)黨員在微信群中參與學(xué)習與活動(dòng)及時(shí)回復信息,同時(shí),在網(wǎng)上參與了組織生活,不參與的定為考核不合格。
完成情況:已完成
12.監督委員會(huì )人員結構不合理。村監督委員會(huì )主任兼任村會(huì )計,2名監督委員會(huì )成員年齡分別為63歲和78歲,年齡偏大,履職能力較弱。
整改成效:召開(kāi)了黨員大會(huì )和村民代表大會(huì ),商議合適人選。同時(shí),加強了監督委員會(huì )成員的業(yè)務(wù)培訓,增強了履職能力。
完成情況:已完成
13.組織生活不規范。一是記錄不規范。如2020年1月至3月會(huì )議記錄中間,有1頁(yè)只有參會(huì )人員簽名手印,沒(méi)有時(shí)間和會(huì )議議題,且中間留了2頁(yè)空白頁(yè)。再如2020年3月6日會(huì )議記錄,沒(méi)有主持人、記錄人及應到與實(shí)到人數。2020年度基層組織生活會(huì )記錄本記錄3月6日會(huì )議記錄,只有黨員簽名手印沒(méi)有會(huì )議內容。二是存在補寫(xiě)記錄現象。如2020年7月10日的組織生活會(huì )議記錄在2020年10月7日以后。三是會(huì )議記錄不全,該村只有2019年至今的組織生活會(huì )議記錄,無(wú)2019年以前會(huì )議記錄。
整改成效:一是認真做好了各項工作的資料記錄,舉一反三對各項會(huì )議、學(xué)習等記錄進(jìn)行規范。二是明確了工作紀律,嚴格按規程開(kāi)展工作,嚴肅整治補寫(xiě)記錄行為,防止此類(lèi)事件再次發(fā)生。
完成情況:已完成
(三)后五常村
1.幫扶工作不到位。一是戶(hù)容戶(hù)貌差,如貧困戶(hù)韓東云、常學(xué)祿、李秋云等戶(hù)容戶(hù)貌臟亂差。二是房屋改造質(zhì)量不高,貧困戶(hù)常文桐家里危房改造后,存在房頂掉土問(wèn)題。三是衛生改廁標準低,貧困戶(hù)常金喜、低保戶(hù)徐雪云家的塑料化糞池掩埋不到位,頂部裸露在外,容易損壞。
整改成效:一是加強了智志教育,提升了貧困戶(hù)的衛生意識;組織了村小組長(cháng)定期到貧困戶(hù)家中衛生檢查,督促貧困戶(hù)自覺(jué)打掃。二是加強了對危房改造建筑隊的管理和考核驗收,確保了工程質(zhì)量。三是加強了對衛生改廁施工隊的績(jì)效考核,提升衛生改廁標準;嚴格按照三有標準進(jìn)行考核,確保了衛生改廁標準不降,保障了群眾利益。
完成情況:已完成
2.環(huán)保政策落實(shí)不到位。一是部分農戶(hù)用散煤或柴草取暖做飯。該村部分農戶(hù)家中有煙囪,用煤爐或柴火灶。二是禁燒政策宣傳不到位。巡察期間,巡察組在該村村東河渠旁及村內部分空曠地發(fā)現連片灰燼,個(gè)別群眾上墳仍使用大量紙扎祭品并燃燒,造成了一定的環(huán)境污染。
整改成效:一是強化了環(huán)保政策宣傳,提升了群眾環(huán)境保護意識,做好了散煤清理。二是通過(guò)發(fā)放宣傳單、大喇叭廣播等方式加強了文明祭祀的宣傳,減少了環(huán)境污染。
完成情況:已完成
3.基礎設施建設不完善。一是機井損壞,群眾反映該村一組有1眼機井損壞影響群眾80余畝田地灌溉,急需維修。二是該村天然氣設施安裝緩慢,全村138戶(hù),目前通氣53戶(hù),不能滿(mǎn)足群眾的供暖需求,群眾意見(jiàn)較大。三是該村通往林堂的石板橋年久失修,已成危橋,該村通往林堂道路狹窄未硬化,機動(dòng)車(chē)無(wú)法通行,影響群眾運輸糧食農資,需要硬化提升。四是亮化工程不到位,村東西街未安裝路燈。
整改成效:村兩委根據實(shí)際情況積極與相關(guān)部門(mén)進(jìn)行了協(xié)調,并提交了解決路燈、機井、道路、天然氣問(wèn)題的申請。
完成情況:已與縣有關(guān)部門(mén)積極協(xié)調并提出申請,目前正在整改中。
4.人居環(huán)境整治不到位。一是村東河渠內生活污水橫流,河渠內漂浮有大量白色垃圾。二是村內道路亂堆亂放,村內有兩處廢品收購點(diǎn),廢品堆積在村道旁,嚴重影響村容村貌。三是文化廣場(chǎng)南空地處雜亂不堪,貧困戶(hù)韓冬云家外的坑內有白色垃圾,老學(xué)校西路旁有一排樹(shù)根未處理。
整改成效:組織村公益崗開(kāi)展了集中衛生清潔,并建立了衛生清潔值班制度,保持了村內衛生整潔。
完成情況:已完成
5.意識形態(tài)部署落實(shí)不力。一是村文化舞臺破損,村文化廣場(chǎng)內堆積磚塊,文化廣場(chǎng)上只有一個(gè)乒乓球案,無(wú)其他體育健身器材,文化廣場(chǎng)無(wú)照明設備,影響群眾晚上使用。二是該村精神文化宣傳氛圍不濃,街道上未見(jiàn)社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)等內容宣傳標語(yǔ)或宣傳墻繪,村內無(wú)群眾性文藝演出隊伍。三是村文化室只有一個(gè)書(shū)柜,書(shū)籍種類(lèi)少且無(wú)借閱痕跡。四是對群眾思想引導不到位,部分群眾信奉封建迷信思想或宗教,如村東村頭荒處正在建設一處家廟,規模較大,低保戶(hù)徐雪云信仰基督教。
整改成效:積極協(xié)調相關(guān)部門(mén),做好了文化設施的申請配備;同時(shí),組織開(kāi)展了豐富多彩的文化活動(dòng),滿(mǎn)足了群眾文體活動(dòng)需求。通過(guò)懸掛條幅、布置文化廣場(chǎng)等方式,營(yíng)造了濃厚的精神文明宣傳氛圍。積極協(xié)調相關(guān)部門(mén),做好了文化設施的申請配備;做好了文化室的值班值守工作,方便群眾閱讀。在全村開(kāi)展了規范宗教信仰政策宣傳活動(dòng);明確了一名村干部負責宣傳文化工作,每月開(kāi)展一次文化廣場(chǎng)娛樂(lè )活動(dòng),豐富了中老年婦女精神生活。
完成情況:已與縣有關(guān)部門(mén)積極協(xié)調并提出了文化器材的申請,目前正在整改中。
6.財務(wù)管理不規范。該村2018年第2號憑證上,征訂《農家參謀》雜志支288元單據上無(wú)村干部簽字和監督委員會(huì )蓋章。????
整改成效:做好了陽(yáng)光賬本記錄工作,繼續加強村監督委員會(huì )日常監督,防止此類(lèi)問(wèn)題再次發(fā)生。
完成情況:已完成
7.“三資”管理不到位。該村有一處老學(xué)校,占地4.5畝,貧困戶(hù)常慶亮無(wú)償居住在廢棄學(xué)校內,未同村委簽訂使用協(xié)議,廢棄學(xué)??盏靥幈粋€(gè)別群眾占用建設了豬圈、雞棚等,存在集體資產(chǎn)管理不到位問(wèn)題。
整改成效:加強集體資產(chǎn)管理,對村內集體資產(chǎn)進(jìn)行排查,整體規劃,防止出現資源閑置浪費現象。
完成情況:由于已建設的圈棚拆除還需要一定時(shí)間,目前學(xué)??盏氐那謇磉€在進(jìn)行中。
8.“三會(huì )一課”制度落實(shí)不到位。一是“三會(huì )一課”記錄不規范。如2020年5月19日的支委會(huì )會(huì )議記錄,應到人數、實(shí)到人數、請假人數等多處空白。二是代簽嚴重。如2020年1月5日、2020年2月5日、2020年3月5日的基層黨組織生活記錄參會(huì )人員簽字筆跡高度雷同。
整改成效:一是認真做好了各項工作的資料記錄,舉一反三對各項會(huì )議、學(xué)習等記錄進(jìn)行了規范。二是明確了工作紀律,嚴格按規程開(kāi)展工作,嚴肅整治代簽行為,防止了此類(lèi)事件再次發(fā)生。
完成情況:已完成
9.黨員教育管理缺失。一是黨員理論文化水平較低。1月15日組織該村8名黨員參加知識測試,多數黨員對應知應會(huì )知識不熟悉。二是流動(dòng)黨員管理不到位。該村共16名黨員,其中常年在外務(wù)工或在外居住黨員有8名,外出務(wù)工黨員較多,外出黨員網(wǎng)上簽到和教育管理不到位。三是黨員發(fā)展工作緩慢,自2007年至今只發(fā)展了一名黨員,導致年輕黨員斷層。
整改成效:一是加大了學(xué)習力度,堅持集體學(xué)習和自學(xué)相結合,提高了黨員干部的政治理論水平。二是制定學(xué)習計劃,建立了黨員黨建微信群,組織不在家的黨員按照計劃進(jìn)行自學(xué)。積極發(fā)展年輕黨員,今年又重新加入了年輕的新黨員,鼓勵年輕人員入黨多做貢獻。
完成情況:已完成
10.村務(wù)監督委員會(huì )作用有待加強。一是知曉率低,多數群眾不了解監督委員會(huì )職能作用和監督委員會(huì )成員。二是監督委員會(huì )成員業(yè)務(wù)不熟悉,不清楚監督重點(diǎn)。
整改成效:加強了對監委會(huì )職能機構宣傳,提高了群眾支持參與村務(wù)監督的思想意識。加強了對村監委會(huì )工作的指導,督促監委會(huì )履職盡責、發(fā)揮作用。
完成情況:已完成
(四)胡王莊村
1.幫扶工作不扎實(shí)。一是部分貧困戶(hù)戶(hù)容戶(hù)貌差,如陳愛(ài)云、孫戰生、王合連、常靈格等戶(hù)家庭衛生臟亂;二是衛生廁所改造標準低,貧困戶(hù)張愛(ài)云三格式化糞池露天閑置,未有效使用,低保貧困戶(hù)胡洪剛改廁質(zhì)量不高,現已坍塌廢棄。
整改成效:督促陳愛(ài)云、孫戰生、王合連、常靈格等戶(hù)打掃衛生,形成了良好的衛生習慣。加強了與農業(yè)部門(mén)結合,督促張愛(ài)云、胡洪剛等戶(hù)完善三有,提升了改廁質(zhì)量。
完成情況:已完成
2.環(huán)保政策執行不力。一是該村共有農戶(hù)159戶(hù),至今為止完成衛生改廁農戶(hù)僅14戶(hù),衛生改廁完成率僅為8.8%。二是該村禁燒工作不力,走訪(fǎng)該村農戶(hù)29戶(hù),其中家中燒煤或柴草的農戶(hù)有21戶(hù),達到72.4%。三是天然氣普及率低。該村共有農戶(hù)159戶(hù),已安裝天然氣的農戶(hù)僅有47戶(hù),普及率不到30%。
整改成效:加大了改廁宣傳力度,發(fā)動(dòng)農戶(hù)積極參與。及時(shí)上報了需要廁改的農戶(hù)名單。加大了禁燒力度,宣傳禁燒政策,推進(jìn)天然氣安裝,加快了天然氣替代工程建設。
完成情況:已與縣有關(guān)部門(mén)積極協(xié)調并提出申請,目前正在整改中。
3.低保審核把關(guān)不嚴。低保貧困戶(hù)王合連投資20余萬(wàn)元建造了雞棚1處,女兒已出嫁,大兒子已大學(xué)畢業(yè),均有收入能力,仍享受低保待遇。低保戶(hù)王秋花69歲,有2個(gè)兒子1個(gè)女兒,子女有較強贍養能力,仍享受低保待遇。低保戶(hù)朱風(fēng)為有5個(gè)女兒,仍然享受低保待遇。該村村東道路占用低保戶(hù)胡化忠2.4畝耕地,占用低保戶(hù)胡同獻3畝多耕地,未支付地租,該村以發(fā)放低保的方式對其進(jìn)行補償。
整改成效:重新對低保戶(hù)進(jìn)行了評定,確保應納盡納,應出盡出。對修路占地補償問(wèn)題進(jìn)行了確認。
完成情況:已完成
4.民生政策落實(shí)不到位。該村村東道路修建10余年,占用多名群眾共24畝土地。有的村民耕地全部被占完,至今未給付占地補貼,如占用村民胡化香2畝耕地,占用村民黃秋英3畝耕地。
整改成效:一是強化了村干部為民意識,確保了群眾利益及時(shí)落實(shí)到位。二是加強了排查,對損害群眾個(gè)人利益的做好了排查并登記造冊,確保及時(shí)解決落實(shí)到位。
完成情況:已與縣有關(guān)部門(mén)積極協(xié)調并提出申請,目前正在整改中。
5.人居環(huán)境臟亂差。一是沿街道路、背街胡同等多處堆積柴草秸稈、磚塊樹(shù)枝等雜物,影響村容村貌。二是一般戶(hù)胡同超、胡同傳將自家下水道直接外排到村內胡同,造成胡同內大片積水,既影響村容,也影響村民日常通行。
整改成效:組織公益崗對村內亂堆亂放物品進(jìn)行了清理。加強宣傳,提升了村民衛生意識,杜絕了亂排亂放現象。加強了督導檢查,對亂堆亂放亂排的戶(hù)進(jìn)行了批評教育,逐步改變了不衛生的壞習慣。
完成情況:已完成
6.基礎設施建設存在短板。一是該村村室無(wú)公共廁所。二是該村沒(méi)有衛生室,與西于莊村合并使用一個(gè)衛生室,群眾就醫不方便。三是村北、村南2條東西路約1000米道路需要硬化,下雨天氣泥濘不堪,群眾反映強烈。四是該村共計1600米生產(chǎn)路需要硬化,群眾生產(chǎn)運輸不便。五是該村街道胡同硬化不到位,僅硬化了3個(gè)南北大胡同,村其余大小胡同均未硬化。六是該村農業(yè)水利設施有待加強,早期配備的6-7眼機井配套設施已經(jīng)損壞,影響群眾灌溉,群眾反映強烈。
整改成效:及時(shí)上報,爭取了上級支持公共廁所建設任務(wù)。加強與衛生部門(mén)聯(lián)系,爭取了項目支持,保障群眾就醫。積極協(xié)調相關(guān)部門(mén),做好了道路、機井整修;同時(shí),舉一反三,排查全村其他道路和機井,確保了群眾利益得到保護。
完成情況:已與縣有關(guān)部門(mén)積極協(xié)調并提出申請,目前正在整改中。
7.意識形態(tài)工作不力。一是村圖書(shū)室經(jīng)常大門(mén)緊鎖,圖書(shū)室書(shū)柜玻璃破損失修,無(wú)群眾借閱記錄和閱讀痕跡;二是村內無(wú)社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)等精神文明宣傳氛圍,村文化廣場(chǎng)沒(méi)有健身設施。三是低保貧困戶(hù)李春芝、低保戶(hù)胡洪民妻子呂玉存信仰基督教。
整改成效:加強了村干部值班值守工作,做好了圖書(shū)室的管理,確保圖書(shū)室了物品擺放有序、干凈衛生。利用懸掛條幅、大喇叭廣播等方式,加強了宣傳氛圍營(yíng)造,做好了街道兩邊社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)等內容的標語(yǔ)或墻繪。在全村開(kāi)展了規范宗教信仰政策宣傳活動(dòng);明確了一名村干部負責宣傳文化工作,每月開(kāi)展一次文化廣場(chǎng)娛樂(lè )活動(dòng),豐富中老年婦女精神生活。
完成情況:已與縣有關(guān)部門(mén)積極協(xié)調并提出了文化器材的申請,目前正在整改中。
8.村干部管理不到位。12月30日上午,村室無(wú)人值班,且會(huì )議室、值班室大門(mén)未鎖,有集體資產(chǎn)丟失風(fēng)險。
整改成效:加強了村干部管理,確保了村室正常值班。
完成情況:已完成
9.三資管理不到位。賬務(wù)記錄不規范。如該村2018年2月第0002號記賬憑證顯示,征訂《農家參謀》雜志的村級經(jīng)費審核單上無(wú)村干部、監督委員會(huì )簽字蓋章。
整改成效:做好了陽(yáng)光賬本記錄工作,繼續加強了村監督委員會(huì )日常監督,防止此類(lèi)問(wèn)題再次發(fā)生。
完成情況:已完成
10.黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)欄更新不及時(shí)。殘疾人員信息更新不及時(shí),只更新到第二季度,村兩委干部名單在換屆后未及時(shí)更新,且黨務(wù)公開(kāi)欄玻璃罩上粘貼痕跡較多,影響群眾查看公開(kāi)內容。
整改成效:定期做好了公開(kāi)欄的內容更新,明確了專(zhuān)人負責。
完成情況:已完成
11.黨員結構不合理。一是黨員老化嚴重,該村共有12名黨員,其中50歲以上黨員11名,占比92%,60歲以上黨員8名,占比67%。二是黨員發(fā)展緩慢,該村自1990年至2020年期間只發(fā)展了1名黨員,導致黨員斷層現象嚴重。
整改成效:優(yōu)化黨員年齡結構,注重發(fā)展年輕黨員,挖掘了后備人才。嚴格按照黨員發(fā)展制度,做好了黨員發(fā)展工作,已發(fā)展兩名入黨積極分子。
完成情況:已完成
12.組織生活不規范。一是黨費收繳不規范。個(gè)別黨員反映,黨費不是按月收繳,存在一年一繳現象。二是記錄不規范。如基層組織生活記錄本中,2020年11月26日會(huì )議記錄,主持人、記錄人、包村干部、應到人數、實(shí)到人數、請假人數均空白。三是記錄摻雜空白頁(yè)嚴重。如基層組織生活記錄本中,2020年10月3日黨員大會(huì )記錄與11月11日黨員大會(huì )記錄中間預留2頁(yè)空白頁(yè);2020年11月26日會(huì )議記錄與12月7日黨員大會(huì )記錄中間預留4頁(yè)空白頁(yè)。四是代簽嚴重。如2020年共召開(kāi)10次黨員大會(huì ),每次參會(huì )人員簽字筆跡均高度雷同。
整改成效:嚴格按照黨章要求收繳了黨費。做好黨費了收繳的管理,及時(shí)登記造冊,并及時(shí)公開(kāi),接受群眾監督。規范了會(huì )議記錄,定期對基層生活組織進(jìn)行了監督。
完成情況:已完成
(五)馬莊村
1.幫扶工作不扎實(shí)。一是部分貧困戶(hù)戶(hù)容戶(hù)貌差。貧困戶(hù)馬代銀、馬紹海、榮慶嶺、于士界、于士舉等戶(hù)居住環(huán)境臟亂。二是標識牌懸掛不精準。入戶(hù)走訪(fǎng)時(shí)發(fā)現,貧困戶(hù)于士界在家中居住,但其所居住房屋卻懸掛無(wú)人居住牌。
整改成效:一是加強了智志教育,杜絕了懶散思想,提升了貧困戶(hù)衛生意識;組織了村小組長(cháng)定期到貧困戶(hù)家中衛生檢查,督促貧困戶(hù)自覺(jué)打掃。二是定期對貧困戶(hù)居住情況進(jìn)行了巡查,及時(shí)更換了標識牌;做好了房屋安全排查,確保房屋安全。
完成情況:已完成
2.環(huán)保政策落實(shí)不到位。一是衛生改廁比率較低,該村共有211戶(hù),至目前已完成衛生改廁的戶(hù)數為6戶(hù),完成比率較低。二是清潔能源推廣不力,巡察組在該村共走訪(fǎng)農戶(hù)29戶(hù),發(fā)現有20戶(hù)農戶(hù)使用煤炭或柴草取暖做飯,占比為70%。
整改成效:加大了宣傳,號召群眾積極改廁,提高了衛生改廁比率。加大了禁燒力度,宣傳了禁燒政策,推進(jìn)了天然氣安裝,做好了雙替代工作。
完成情況:已與縣有關(guān)部門(mén)積極協(xié)調并提出申請,目前正在整改中。
3.基礎設施建設不完善。一是機井不能滿(mǎn)足灌溉需求,群眾反映,該村有4眼機井損壞無(wú)法使用。二是該村天然氣安裝進(jìn)展較慢,群眾反映較強烈。三是村道路年久失修,榮堂村主街道至今部分道路沒(méi)有硬化,村西南至顏村鋪生產(chǎn)道路440米,狹窄坑洼未硬化,陰雨天氣難以通行,群眾反映強烈。四是村部分胡同未硬化,陰雨天氣通行困難,不方便群眾出行。五是亮化工程不到位,馬莊路燈安裝十余年,線(xiàn)路老化嚴重,榮堂村至今未安裝路燈。六是衛生基礎設施差,村內沒(méi)有衛生室,群眾就醫不方便。
整改成效:村兩委根據實(shí)際情況積極與相關(guān)部門(mén)進(jìn)行了協(xié)調,并提交了解決灌溉、機井、道路、天然氣、路燈、衛生室問(wèn)題的申請。
完成情況:已與縣有關(guān)部門(mén)積極協(xié)調并提出申請,目前正在整改中。
4.人居環(huán)境整治不到位。一是村內個(gè)別坑塘及空白地整治不到位,存在亂堆亂放、雜草叢生現象。二是村大量房屋空置,院內衛生臟亂差,長(cháng)期無(wú)人清理。三是貧困戶(hù)馬宗勤、馬宗合在家中養殖生豬,沖洗豬圈臟水直接排到自家院子外空地處,破壞村內環(huán)境衛生。
整改成效:組織村公益崗開(kāi)展了集中衛生清潔,并建立了衛生清潔值班制度,保持了村內衛生整潔。對貧困戶(hù)馬宗勤、馬宗合進(jìn)行了宣傳教育,禁止了亂排污水。
完成情況:已完成
5.意識形態(tài)工作落實(shí)不力。一是文化廣場(chǎng)作用發(fā)揮不充分,該村文化舞臺前堆積大量廢棄木料,文化廣場(chǎng)上群眾晾曬玉米芯,文化廣場(chǎng)內只有一個(gè)乒乓球臺,無(wú)其他體育健身器材。二是該村精神文化宣傳氛圍不濃,街道上未見(jiàn)社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)等內容宣傳標語(yǔ)或宣傳墻繪,村內無(wú)群眾性文藝演出隊伍。三是該村文化活動(dòng)室于2019年12月底建成,至今未投入使用。
整改成效:一是積極協(xié)調相關(guān)部門(mén),做好了文化設施的申請配備;同時(shí),組織開(kāi)展了豐富多彩的文化活動(dòng),滿(mǎn)足了群眾文體活動(dòng)需求;組織公益崗定期對廣場(chǎng)衛生進(jìn)行了打掃。二是利用懸掛條幅、大喇叭廣播等方式,加強了宣傳氛圍營(yíng)造,做好了街道兩邊社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)等內容的標語(yǔ)或墻繪。
?完成情況:已完成
6.村干部日常管理不到位。一是村干部值班堅持不好,2020年12月31日上午,巡察組到該村開(kāi)展巡察工作,發(fā)現該村村室內電視開(kāi)著(zhù),辦公室大門(mén)未鎖,無(wú)村干部值班。
整改成效:加大了對干部的批評教育力度,懸掛了村干部值班安排一覽表,做好了值班工作。
完成情況:已完成
7.黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)意識不強。黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)欄更新不及時(shí),2020年12月31日,巡察組到該村巡察發(fā)現,該村黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)欄內財務(wù)公開(kāi)、扶貧資金使用、最低生活保障、特困人員救助、殘疾補貼等版塊內容只更新到2020年第二季度,公開(kāi)欄玻璃外罩臟亂,影響群眾觀(guān)看公開(kāi)內容。
整改成效:嚴格按照要求,定期做好了公開(kāi)欄的內容更新,明確了專(zhuān)人負責。
完成情況:已完成
8.財務(wù)管理不規范。2018年2月6日征訂《農家參謀》雜志支288元單據上無(wú)村干部簽字和監督委員會(huì )蓋章。
整改成效:做好了陽(yáng)光賬本記錄工作,繼續加強村監督委員會(huì )日常監督,防止此類(lèi)問(wèn)題再次發(fā)生。
完成情況:已完成
9.“三資”管理不到位。村內有大片空閑地,土地利用效率低。村內有一處集體坑塘占地約30畝,因長(cháng)期閑置,已被群眾栽種樹(shù)木,存在集體資源流失風(fēng)險。
整改成效:對村集體資產(chǎn)進(jìn)行了排查、登記造冊,確保了集體資產(chǎn)不流失。對集體資產(chǎn)做好了管理,確保集體資產(chǎn)效益發(fā)揮最大化。
完成情況:已完成
10.“三會(huì )一課”制度落實(shí)不到位。一是“三會(huì )一課”記錄不規范。如2020年6月4日、2020年11月25日組織生活會(huì )議記錄,應到人數、實(shí)到人數、請假人數皆為空白。如2020年5月6日的主題活動(dòng)日會(huì )議記錄,應到人數30人、實(shí)到人數10人、請假人數3人,人數邏輯錯誤。二是代簽嚴重。如2020年5月、11月黨課記錄,參會(huì )人員簽字筆跡均高度雷同。
整改成效:一是認真做好了各項工作的資料記錄,舉一反三對各項會(huì )議、學(xué)習等記錄進(jìn)行規范。二是明確了工作紀律,嚴格按規程開(kāi)展工作,嚴肅整治代簽行為,防止此類(lèi)事件再次發(fā)生。
完成情況:已完成
11.黨員教育管理缺失。一是黨員理論文化水平較低,座談會(huì )詢(xún)問(wèn)該村多名黨員應知應會(huì )黨建知識,大多數黨員一知半解。二是流動(dòng)黨員管理不力,1月12日,縣委巡察組到該村召開(kāi)黨員座談會(huì ),全村29名黨員,只有9名黨員到會(huì ),外出務(wù)工黨員不能正常參加組織生活,網(wǎng)上學(xué)習組織不力,網(wǎng)上學(xué)習效果較差。三是黨員發(fā)展遲緩,該村黨員于紀科、張繼增在2019年7月已轉為預備黨員,2020年7月應該轉正,該村黨支部因達不到規范要求,至今未將2名預備黨員轉正。
整改成效:一是加大了學(xué)習力度,堅持集體學(xué)習和自學(xué)相結合,提高了黨員干部的政治理論水平。二是制定學(xué)習計劃,建立了黨員黨建微信群,組織不在家的黨員按照計劃進(jìn)行自學(xué)。規范黨員發(fā)展程序,嚴格把關(guān)黨員申請,做好村內黨員發(fā)展工作。
完成情況:已完成
12.村務(wù)監督委員會(huì )作用有待加強。一是知曉率低,多數群眾不了解監督委員會(huì )職能作用和監督委員會(huì )成員。二是監督委員會(huì )成員業(yè)務(wù)不熟悉,不清楚監督重點(diǎn)。三是資料不完善,工作記錄本記錄不完善,陽(yáng)光賬本只更新到2020年6月份。
整改成效:加大了宣傳力度,通過(guò)懸掛條幅、發(fā)放宣傳單、大喇叭宣傳等方式進(jìn)行了監督委員會(huì )職能宣傳,提高了知曉率。加大了村監督委員會(huì )人員監督業(yè)務(wù)的培訓力度,提高了業(yè)務(wù)水平。嚴格“四議兩公開(kāi)”要求,按時(shí)按規進(jìn)行了事項公示,目前陽(yáng)光賬本記錄已更新到最新。
完成情況:已完成
(六)徐莊村
1.幫扶工作不扎實(shí)。一是貧困戶(hù)牛傳財、劉文江等戶(hù)容戶(hù)貌較差,熊存貴居住房屋房頂有掉土現象。二是貧困戶(hù)石環(huán)省家中未懸掛危房改造標識牌,貧困戶(hù)方桂環(huán)危房改造標識牌破損半脫落。三是貧困戶(hù)劉文江、熊德春、張玉玲未進(jìn)行衛生改廁。四是貧困戶(hù)熊德朋危房改造后不在新房居住,居住在養羊的房子中。
整改成效:一是督促了牛傳財、劉文江,積極整改戶(hù)容戶(hù)貌,加固了熊存貴的房屋。在全村范圍內開(kāi)展排查,防止此類(lèi)問(wèn)題再次發(fā)生。二是村兩委舉一反三,積極排查,做好了危房改造標識牌的懸掛工作。三是到貧困戶(hù)劉文江、熊德春、張玉玲家中宣傳政策,普及衛生改廁意義,積極推進(jìn)了衛生改廁工作。四是通知了熊德朋搬回新房居住,并排查了其他危房改造戶(hù),防止此類(lèi)問(wèn)題再次發(fā)生。
完成情況:已完成
2.環(huán)保政策落實(shí)有偏差。一是禁燒工作不力,如巡察走訪(fǎng)36戶(hù),其中16戶(hù)存在燒煤或燒柴的情況,占比44.4%。二是衛生改廁進(jìn)展緩慢,全村246戶(hù)完成衛生改廁僅有9戶(hù),完成率不到4%。三是該村南入村口處有保溫板小廠(chǎng),存在環(huán)境污染隱患。
整改成效:一是利用村喇叭宣傳了禁止燒散煤;入戶(hù)排查清除了爐具,并責令當場(chǎng)整改。二是根據群眾意愿,大力宣傳了衛生改廁政策,宜改則改。三是對村口處的保溫板小廠(chǎng)進(jìn)行了斷電處理,并通知其停工。
完成情況:大部分問(wèn)題已完成,衛生改廁正在整改中。
3.人居環(huán)境整治不到位。一是村北街路東空地堆積大量機械器具雜物,背街胡同堆積較多秸稈,嚴重影響村容村貌。二是部分村民家中下水道直接排到沿街,污水外流。三是村南入口牌坊處堆積大量生活垃圾。四是村東西街西段路北,空地一處沿街廁所破敗臟亂,影響村容村貌。
整改成效:一是組織村公益崗開(kāi)展了集中衛生清潔,并建立了衛生清潔值班制度,保持了村內衛生整潔。二是積極申報了污水管網(wǎng)項目,防止村民家中下水道直接排到沿街,污水外流。
完成情況:已與縣有關(guān)部門(mén)積極協(xié)調并提出申請,目前正在整改中。
4.基礎設施建設存在短板。一是機井維修不及時(shí),該村1組、2組、4組各有1眼機井損壞需維修,影響群眾灌溉。二是群眾灌溉使用塑料水帶或未硬化溝渠,灌溉效率低,群眾反映強烈,要求硬化引水溝渠。三是村街道硬化標準低,有的街道硬化路面不足兩米寬,胡同硬化不到位,影響群眾出行。
整改成效:村兩委根據實(shí)際情況積極與相關(guān)部門(mén)進(jìn)行了協(xié)調,并提交了解決灌溉、機井、道路問(wèn)題的申請。
完成情況:已與縣有關(guān)部門(mén)積極協(xié)調并提出申請,目前正在整改中。
5.意識形態(tài)工作不力。一是村圖書(shū)室書(shū)柜生銹,玻璃破損嚴重。二是村內無(wú)社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)等精神文明宣傳氛圍,村文化大舞臺沒(méi)有背景布(無(wú)文化大舞臺字樣),乒乓球臺破損嚴重,只剩支架。
整改成效:一是利用懸掛條幅、大喇叭廣播等方式,加強了宣傳氛圍營(yíng)造,做好了街道兩邊社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)等內容的標語(yǔ)或墻繪。二是積極協(xié)調相關(guān)部門(mén),做好了文化設施的申請配備,同時(shí),組織開(kāi)展了豐富多彩的文化活動(dòng),滿(mǎn)足了群眾的文體活動(dòng)需求。
完成情況:已完成
6.工作責任心欠缺。一是村干部值班紀律差,如2020年12月28日上午,巡察發(fā)現村室大門(mén)緊鎖,并且村室內沒(méi)有村干部值班表。二是巡察期間村支委委員牛某某、村委委員熊某某均外出務(wù)工,不能堅守工作崗位。
整改成效:加強了對村干部的監督考核和批評教育;懸掛村干部值班安排一覽表,做好了值班工作。
完成情況:已完成
7.財務(wù)管理不規范。手續不完備。如2018年2月第2號憑證,列支《農家參謀》288元,后附單據無(wú)村干部簽字和監督委員會(huì )蓋章。
整改成效:做好了陽(yáng)光賬本記錄工作,繼續加強村監督委員會(huì )日常監督,防止此類(lèi)問(wèn)題再次發(fā)生。
完成情況:已完成
8.黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)欄更新不及時(shí)。2020年12月28日巡察發(fā)現,該村黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)欄低保內容僅更新到2020年第2季度,村務(wù)內容只更新到2020年7月份,財務(wù)公開(kāi)、特困人員、醫保資助等內容空白。
整改成效:定期做好了公開(kāi)欄的內容更新,明確專(zhuān)人負責。
完成情況:已完成
9.黨員發(fā)展緩慢。該村黨員總體數量較少,年齡結構不合理,該村14名黨員中,除2名轉入的大學(xué)生黨員外,其余12名黨員,平均年齡59.4歲,黨員老化現象嚴重。
整改成效:積極發(fā)展了年輕有能力的黨員,目前已發(fā)展入黨積極分子一名,發(fā)展對象兩名。
完成情況:已完成
10.流動(dòng)黨員管理不到位。全村共有14名黨員,其中外出務(wù)工、經(jīng)商、居住的黨員8名,對外出黨員教育管理缺失,網(wǎng)上學(xué)習教育組織不力,流動(dòng)黨員組織生活質(zhì)量得不到保障。
整改成效:建立了黨建微信群,流動(dòng)黨員從微信群中參與學(xué)習與活動(dòng)及時(shí)回復信息。同時(shí),網(wǎng)上參與組織生活,不參與的定為考核不合格。
完成情況:已完成
11.監督委員會(huì )作用發(fā)揮較差。一是村監督委員會(huì )主任履職在崗情況較差,未做到每月召開(kāi)一次例會(huì ),監督作用發(fā)揮不充分。二是陽(yáng)光賬本只更新到2020年3月份,村務(wù)監督工作記錄本記錄內容簡(jiǎn)單潦草,存在應付現象。三是村監督委員會(huì )公章和支委會(huì )、村委會(huì )公章共同放在村室,村監督委員會(huì )主任沒(méi)有保管監督章,未發(fā)揮監督作用。
整改成效:嚴格按照村監督委員會(huì )職責要求,督促了村監督委員會(huì )成員做好監督工作,發(fā)揮好“四議兩公開(kāi)”職能,凡是要求公開(kāi)的事項,全面、真實(shí)、及時(shí)公開(kāi)。公章已經(jīng)分開(kāi)存放。
完成情況:已完成
12.組織生活記錄不規范。一是記錄不規范。如2020年12月5日,參會(huì )黨員熊德明重復簽到2次。二是記錄順序錯誤。如2018年9月15日會(huì )議記錄在2018年12月6日會(huì )議記錄之后。三是存在代簽現象。如2020年11月5日主題活動(dòng)日參會(huì )人員簽名筆跡高度雷同。四是不按要求召開(kāi)會(huì )議。如2020年黨建相關(guān)工作會(huì )議只召開(kāi)了3次,分別是2月5日、11月5日、12月5日。
整改成效:一是認真做好了各項工作的資料記錄,舉一反三對各項會(huì )議、學(xué)習等記錄進(jìn)行規范。二是明確了工作紀律,嚴格按規程開(kāi)展工作,嚴肅整治代簽行為,防止此類(lèi)事件再次發(fā)生。
完成情況:已完成
(七)中馮堌村
1.幫扶工作不扎實(shí)。一是工作標準不高,如貧困戶(hù)潘玉明家衛生環(huán)境臟亂,戶(hù)容戶(hù)貌較差,且未見(jiàn)張貼貧困戶(hù)明白卡;再如巡察過(guò)程中發(fā)現有7處無(wú)人居住房屋未懸掛無(wú)人居住標識牌。二是張全明母親居住房屋,房頂煙熏烏黑,居住環(huán)境差,主房危房改造后未懸掛危房改造標識牌。
整改成效:一是貧困戶(hù)潘玉明已打掃衛生,村兩委干部舉一反三,積極排查,做好了危房改造標識牌的懸掛工作。二是張全明母親為了照顧五保戶(hù),住的別人房子,現在已經(jīng)搬到自己的新房中。對全村的危房改造戶(hù)進(jìn)行了排查,及時(shí)懸掛了危房改造標識牌。
完成情況:已完成
2.環(huán)保政策執行不力。一是衛生改廁比率較低,全村村民380戶(hù)僅有89戶(hù)完成了衛生改廁,占比23.4%,完成比率較低。二是禁燒工作不力,巡察走訪(fǎng)農戶(hù)33戶(hù),其中20戶(hù)家中燃燒散煤及柴草,占比60.6%。
整改成效:一是加大了宣傳,號召群眾積極改廁,提高了衛生改廁比率。二是加大了禁燒力度,宣傳了禁燒政策,推進(jìn)了天然氣安裝,目前已經(jīng)安裝天然氣65戶(hù),群眾陸續安裝中。
完成情況:已與縣有關(guān)部門(mén)積極協(xié)調并提出申請,衛生改廁正在整改中
3.人居環(huán)境整治不到位。一是村主街道、背街胡同等多處堆放秸稈、柴草以及碎磚塊,嚴重影響村容村貌。二是村民王慶國、王建國、郭章芹家的廁所均為旱廁且建設在街道旁,影響人居環(huán)境。三是貧困戶(hù)兌繼恩的牛棚建在主街道路旁,牛棚簡(jiǎn)陋且旁邊堆放大量柴草,影響村容村貌。
整改成效:一是開(kāi)展了美麗鄉村活動(dòng),對村主街道、背街胡同等處開(kāi)展了徹底清潔,改善了村容村貌。二是加大了宣傳衛生改廁宣傳力度,號召群眾積極改廁。三是貧困戶(hù)兌繼恩的牛棚已搬進(jìn)自己院子;對全村畜牧戶(hù)進(jìn)行了排查,防止此類(lèi)事件再次發(fā)生。
完成情況:已完成
4.基礎設施建設存在短板。一是機井維修不及時(shí),全村共有機井29眼,目前損壞5眼,影響農田灌溉,群眾反映較強烈。二是溝渠硬化不到位,村西南斗渠沒(méi)有到農田的壟溝,村民引水不方便。三是生產(chǎn)路硬化不到位,該村黨員和群眾代表反映,自中馮堌至孫莊、玉皇廟、徐莊的3條共長(cháng)約1800米的生產(chǎn)路未硬化,雨天泥濘難行。四是路燈安裝不到位,村主要街道未統一安裝路燈,僅有個(gè)別群眾自發(fā)安裝少量路燈,影響群眾夜晚出行。
整改成效:村兩委根據實(shí)際情況積極與相關(guān)部門(mén)進(jìn)行了協(xié)調,并提交了解決灌溉、道路、路燈問(wèn)題的申請。
完成情況:已與縣有關(guān)部門(mén)積極協(xié)調并提出申請,目前正在整改中。
5.意識形態(tài)工作不力。一是無(wú)社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)等精神文明標語(yǔ),宣傳氛圍不濃。二是文化廣場(chǎng)作用發(fā)揮不充分,文化廣場(chǎng)離村民居住區域較遠,且通往廣場(chǎng)道路不暢,村文化大舞臺無(wú)背景布,致使發(fā)揮活躍群眾精神文化生活作用較弱。三是村內有一處建筑面積約700平方米的基督教活動(dòng)場(chǎng)所,存在集聚信教人員、發(fā)展信教群眾的潛在風(fēng)險。
整改成效:一是利用懸掛條幅、大喇叭廣播等方式,加強了宣傳氛圍營(yíng)造,做好了街道兩邊社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)等內容的標語(yǔ)或墻繪。二是積極宣傳了國家惠民政策,引導群眾認同黨的歷史,知曉黨的惠民政策。三是積極協(xié)調相關(guān)部門(mén),做好了文化設施的申請配備,同時(shí),組織開(kāi)展了豐富多彩的文化活動(dòng),滿(mǎn)足了群眾的文體活動(dòng)需求。
完成情況:已完成
6.村干部管理不到位。一是村干部值班制度落實(shí)不好,如2020年12月28日上午,巡察組到中馮堌村開(kāi)展巡察工作,發(fā)現村室無(wú)人值班。二把個(gè)別村干部把村干部工作當副業(yè),如村支委委員王某某長(cháng)年在外經(jīng)營(yíng)生意,很少參與村內工作。
整改成效:加大了對村黨支部委員、村委委員值班工作的督導力度,建立了規章制度,明確了工作規范和值班時(shí)間,保障了村黨支部委員、村委委員都能正常履職盡責。
完成情況:已完成
7.三資管理不到位。一是村老學(xué)校3間房屋長(cháng)期閑置,2015年村民呂某某自新疆回村無(wú)住處,長(cháng)期居住在老學(xué)校內,未與村“兩委”簽訂使用協(xié)議,存在管理不到位問(wèn)題。二是村內有多處集體坑塘,長(cháng)期閑置未利用,集體資產(chǎn)未產(chǎn)生收益。
整改成效:一是老學(xué)校為村集體資產(chǎn),已經(jīng)資產(chǎn)登記。與村民呂某某簽訂了使用協(xié)議,讓其看護村室大院,同時(shí)也幫助其解決住宿問(wèn)題。二是召開(kāi)了黨員和村民代表大會(huì ),商討坑塘承包價(jià)格,及時(shí)公開(kāi)集體資產(chǎn)收益。
完成情況:由于坑塘和村頭荒地的位置不好,目前還沒(méi)有租賃出去,正在整改中。
8.財務(wù)管理不規范。如2018年2月第2號憑證,列支《農家參謀》雜志384元,后附單據無(wú)村干部簽字,無(wú)監督委員會(huì )蓋章。
整改成效:做好了陽(yáng)光賬本記錄工作,繼續加強村監督委員會(huì )日常監督,防止此類(lèi)問(wèn)題再次發(fā)生。
完成情況:已完成
9.黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)欄更新不及時(shí)。巡察發(fā)現該村公開(kāi)欄內低保內容僅更新到2020年第2季度,村務(wù)內容僅更新到2020年7月份,財務(wù)公開(kāi)、特困人員、醫保資助內容均空白。
整改成效:定期做好了公開(kāi)欄的內容更新,明確了專(zhuān)人負責。
完成情況:已完成
10.流動(dòng)黨員管理不到位。一是該村黨員郭某某、黃某某已分別于2019年6月、2019年12月出嫁,且不在本村生活,黨員組織關(guān)系應轉出而未轉出。二是巡察組召開(kāi)黨員座談會(huì ),全村30名黨員僅有8人到會(huì ),占比26.7%,其余22名黨員外出務(wù)工或其他原因未出席,村黨支部對流動(dòng)黨員網(wǎng)上簽到和教育管理不到位。
整改成效:一是通知他們把黨員關(guān)系遷走,對全村黨員情況進(jìn)行了排查,防止此類(lèi)事件再次發(fā)生。二是建立了黨建微信群,流動(dòng)黨員必須從微信群中參與學(xué)習與活動(dòng)及時(shí)回復信息;網(wǎng)上參與組織生活,不參與的定為考核不合格。
完成情況:因為需要走程序,目前郭某某、黃某某的黨員關(guān)系正在辦理中。
11.監督委員會(huì )作用未發(fā)揮。一是陽(yáng)光賬本記錄混亂,如2018年記錄了12月份開(kāi)支,后面又補錄了9月份、10月份開(kāi)支;2019年記錄了6月份、9月份開(kāi)支,后面又補錄了6月份、7月份、1月份、12月份的開(kāi)支;2020年陽(yáng)光賬本只更新到2020年6月份。二是無(wú)監督委員會(huì )工作記錄本,監督委員會(huì )日常工作不規范。
整改成效:嚴格按照“四議兩公開(kāi)”要求,做好了陽(yáng)光賬本按時(shí)、詳細的事項記錄。加強了監管力度,發(fā)揮了村監委會(huì )作用,保證了管理制度的規范。
完成情況:已完成
12.組織生活記錄不規范。一是代簽嚴重,如組織生活記錄本2020年6月20日會(huì )議記錄,參會(huì )黨員簽到6人筆跡雷同。二是會(huì )議記錄殘缺不全,如組織生活記錄本2020年9月20日會(huì )議記錄,未標明會(huì )議類(lèi)型、未填寫(xiě)參會(huì )人數、參會(huì )人員未簽到等問(wèn)題。三是記錄內容簡(jiǎn)單應付,如組織生活記錄本2020年12月30日記錄內容為“攻堅脫貧計劃,王局長(cháng)講話(huà)”11個(gè)字,無(wú)實(shí)際會(huì )議內容記錄。
整改成效:一是認真做好了各項工作的資料記錄,舉一反三對各項會(huì )議、學(xué)習等記錄進(jìn)行規范。二是明確了工作紀律,嚴格按規程開(kāi)展工作,嚴肅整治代簽行為,防止此類(lèi)事件再次發(fā)生。
完成情況:已完成
(八)郭麻口村
1.理論學(xué)習不深入。對黨的基本理論知識不了解、不掌握。如個(gè)別支部委員回答不出“三會(huì )一課”、“兩個(gè)維護”具體內容。
整改成效:制定了學(xué)習計劃,加強了黨支部培訓,提高了支部委員的基本理論知識掌握水平。
完成情況:已完成
2.意識形態(tài)工作薄弱。一是存在迷信活動(dòng)現象。2015年5月,村東和村西主道路旁分別修建了三官廟和關(guān)帝廟,捐資功德碑顯示,5名黨員分別捐款1000元到100元不等。二是婚喪嫁娶大操大辦現象仍然存在。巡察組通過(guò)走訪(fǎng)座談,普遍反映前幾年得到有效遏制的大操大辦現象,近年來(lái)有重新抬頭的趨勢,村民辦喜憂(yōu)事擺席20至30桌,大部分使用響器。
整改成效:一是清除了碑上黨員的名字;加強了黨員教育,防止此類(lèi)事件再次發(fā)生。二是加強了移風(fēng)易俗宣傳教育,倡導節約光榮浪費可恥理念。
完成情況:已完成
3.村干部履職盡責不力。有的村干部在職不在崗,如黨支部委員郭某某長(cháng)期在河北黃驊市照顧孩子,巡察期間,一直未見(jiàn)到本人;村監委會(huì )主任、黨支部委員郭某某在縣住建局工作,影響履行監委、支委職責;個(gè)別村干部不熟悉村基本情況,不知道本村建檔立卡貧困戶(hù)和低保戶(hù)有多少。
整改成效:一是加大了對村黨支部委員、村委委員值班工作的督導力度,明確了工作規范和值班時(shí)間。二是及時(shí)調整了支部委員,保證了村黨支部委員、村委委員都能正常履職盡責。
完成情況:已完成
4.美麗鄉村建設需加強。一是村內6個(gè)坑塘周邊雜草叢生,沒(méi)有得到有效治理。二是散煤治理不徹底,有個(gè)別貧困戶(hù)還在使用煤球做飯取暖。三是存在人畜共住現象。如老黨員郭某某自己住堂屋東間,西間養羊,居住環(huán)境臟亂差。
整改成效:一是安排人員定期清理了村內坑塘周邊的雜草,開(kāi)展了村內衛生整治行動(dòng),徹底清除了衛生死角。二是利用村喇叭宣傳了禁止燒散煤;入戶(hù)排查清除了爐具,并責令當場(chǎng)整改。三是對村內人畜共住現象進(jìn)行了全面排查,改善了居住環(huán)境。
完成情況:已完成
5.民生實(shí)事推動(dòng)緩慢。一是全村265戶(hù)只有3戶(hù)貧困戶(hù)進(jìn)行了衛生廁所改造,廁改率僅為1.1%。二是73戶(hù)村民于2019年12月已繳納天然氣安裝費,至今一年多時(shí)間還沒(méi)有輸送天然氣。三是“四有六通”工作不到位,雖有村衛生室,但村醫經(jīng)常不在崗,巡察期間村衛生室院內無(wú)人員走動(dòng)痕跡。四是對公共設施養護不力。2019年1月建設的文化廣場(chǎng)內,建有6座花池,其中只有1座花池內有綠植存活。
整改成效:村兩委根據實(shí)際情況積極與相關(guān)部門(mén)進(jìn)行了協(xié)調,并提交了解決衛生改廁、天然氣問(wèn)題的申請。積極與村醫進(jìn)行談心談話(huà),壓實(shí)村醫職責,確保群眾可以隨時(shí)看病問(wèn)診。做好對公共設施養護,已重新綠化6座花池,都已經(jīng)栽上綠化冬青。
完成情況:已與縣有關(guān)部門(mén)積極協(xié)調并提出申請,目前正在整改中。
6.服務(wù)群眾意識不強。一是機井配套設施不完善。2020年4月在村東南安裝的變壓器,至今沒(méi)有安裝電表,附近11眼機井不能正常通電,造成約300畝耕地灌溉困難。二是占地補償款未能及時(shí)發(fā)放。德商高速占地二次補貼每畝4290元,全村共66.46畝,計285105元,已于2019年4月統計上報,至今沒(méi)有發(fā)放,群眾反映強烈。
整改成效:一是協(xié)調完善機井配套設施,于2021年4月已通電、并且安裝了電表,能正常使用,解決了耕地灌溉困難的問(wèn)題。二是積極聯(lián)系相關(guān)部門(mén),做好占地補償款的發(fā)放工作。
完成情況:已與縣有關(guān)部門(mén)積極協(xié)調并提出申請,目前占地補償款的發(fā)放工作正在整改中。
7.“三資”管理不規范。一是存在自收自支現象。2020年村17畝集體土地租賃費13600元,以及德商高速綠化帶占用村集體土地補償款19400元,共計33000元沒(méi)有計入鄉管賬務(wù),而是自建賬本,自收自支。二是存在資源閑置現象。村內有6個(gè)坑塘,總面積50余畝,5座養殖、種植大棚,總面積約4畝,全部閑置,沒(méi)有得到開(kāi)發(fā)利用。三是存在非法占地現象,如范縣和舜養殖場(chǎng)內,飼料儲存池占用半畝基本農田。
整改成效:嚴厲整治自收自支現象,做好了各類(lèi)資產(chǎn)歸檔管理,防止了自收自支現象發(fā)生。對村內集體資產(chǎn)進(jìn)行了排查,整體規劃,防止了出現資源閑置現象。目前村西坑塘于2021.5月開(kāi)始養魚(yú)。在全村范圍內進(jìn)行了排查,集中清理非法占地問(wèn)題。
完成情況:根據實(shí)際情況,范縣和舜養殖場(chǎng)內飼料儲存池于2021秋后挪到林地,正在整改中。
8.財務(wù)管理不嚴格。如2018年2月第4號憑證,列支環(huán)境衛生整治人工費7970元,后附人工費清單,無(wú)出工時(shí)間、地點(diǎn)。
整改成效:做好了陽(yáng)光賬本記錄工作,繼續加強村監督委員會(huì )日常監督,防止此類(lèi)問(wèn)題再次發(fā)生。
完成情況:已完成
9.黨員管理缺失,黨員黨性意識薄弱。一是黨員參加組織生活積極性不高,如全村共有19名黨員,僅有6名黨員參加巡察工作座談會(huì ),參會(huì )率只有31.6%;2020年1月11日黨員主題日活動(dòng),19名黨員中,僅有6人參加。二是個(gè)別黨員長(cháng)年不參加組織生活,如黨員王某某常年在安徽合肥務(wù)工,自2019年8月30日至2020年10月27日,未參加過(guò)組織生活,也未在網(wǎng)上簽到。三是不按規定召開(kāi)會(huì )議,如2020年僅在4月3日召開(kāi)過(guò)1次黨員大會(huì )。四是組織生活會(huì )議黨員簽到有代簽現象,如2020年6月6日黨員主題日活動(dòng)、2020年8月5日黨支部委員會(huì )議,黨員簽名筆跡雷同。
整改成效:一是嚴格執行了組織生活制度,加強了對黨員的管理,確保黨員按規定參加組織生活。二是嚴格執行了黨員積分管理規定,推行了黨員發(fā)揮先鋒模范作用公示制度。三是規范了組織生活,按時(shí)按規定召開(kāi)黨員大會(huì ),規范會(huì )議記錄,加強培訓,加強督導。四是嚴格執行了組織生活制度,在村黨員召開(kāi)會(huì )議時(shí)嚴格按照組織規定本人簽到,不在家黨員電子簽到。
完成情況:已完成
10.村務(wù)公開(kāi)不全面。一是村務(wù)公開(kāi)不規范,如全村55名低保人員,公示欄內低保戶(hù)名單數頁(yè)訂摞在一起,只顯示首頁(yè)17人名單。二是所有村集體收入均沒(méi)有在陽(yáng)光賬本記錄。
整改成效:嚴格“四議兩公開(kāi)”要求,凡是要求公開(kāi)的事項,全面、真實(shí)、及時(shí)公開(kāi),現已按照規定55名低保戶(hù)名單頁(yè)已在村務(wù)公開(kāi)欄分開(kāi)顯示。嚴格“四議兩公開(kāi)”要求,做好了陽(yáng)光賬本按時(shí)、詳細的收入記錄。
完成情況:已完成
11.村務(wù)監督職能弱化。一是監督委員會(huì )沒(méi)有保管監委公章。監委公章與黨支部公章放在同一個(gè)櫥柜的抽屜里,黨支部書(shū)記保管鑰匙。二是監督弱化。如2020年6月16日,四議兩公開(kāi)一監督會(huì )議記錄,無(wú)監委會(huì )意見(jiàn)。個(gè)別村委委員不知道村監委主任和監委委員是誰(shuí)。
整改成效:做到了公章分開(kāi)管理、分開(kāi)存放,嚴格按照監督委員會(huì )工作職責和要求開(kāi)展工作。因時(shí)任監督委員會(huì )主任郭正緒同志有病住院,沒(méi)有得到有效監督?,F已進(jìn)行批評和教育,嚴格按照監督委員會(huì )工作職責和要求開(kāi)展工作。
完成情況:已完成
(九)姜麻口村
1.黨的理論學(xué)習不深入,黨員意識不強。巡察組個(gè)別談話(huà),村黨支部3名委員均回答不出“三會(huì )一課”“兩個(gè)維護”等基本理論知識,個(gè)別支委不記得自己哪年入黨。
整改成效:制定了學(xué)習計劃,加強了黨支部培訓,提高了支部委員的基本理論知識掌握水平。
完成情況:已完成
2.發(fā)展思路不清。村干部對村集體經(jīng)濟發(fā)展謀劃少,缺乏清晰的思路和規劃,致使村集體經(jīng)濟發(fā)展滯后,村集體收入除光伏發(fā)電外,僅有每年800元的土地租賃費。
整改成效:強化了村干部擔當意識、責任意識,召開(kāi)了村委會(huì )謨劃姜麻口村集體經(jīng)濟。
完成情況:已完成
3.政策宣傳不到位。對國家有關(guān)政策宣傳不廣泛,如部分群眾對評選低保戶(hù)、貧困戶(hù)的程序和標準不清楚,對村里誰(shuí)是貧困戶(hù)、低保戶(hù)不了解。
整改成效:通過(guò)微信公眾號、平安大喇叭等宣傳方式,對國家有關(guān)政策進(jìn)行了多元宣傳,讓群眾切實(shí)了解到國家的各項政策。
完成情況:已完成
4.環(huán)境整治力度較弱。一是衛生廁所改造工作滯緩,全村106戶(hù)僅完成廁改37戶(hù),廁改率為34.9%。二是存在衛生死角,村內3個(gè)坑塘周邊雜草叢生,存在零星垃圾。三是環(huán)保意識較差,部分村民家中使用煤球爐做飯取暖,污染環(huán)境。四是部分群眾戶(hù)容戶(hù)貌較差,如村民姜廣福、特困戶(hù)姜朝月家中堆有垃圾、廢品等,室內衛生臟亂差。
整改成效:聯(lián)系有關(guān)部門(mén),跟農戶(hù)溝通,及時(shí)上報了需要廁改的農戶(hù)名單。加強了公共設施和環(huán)境衛生管理,加快推進(jìn)進(jìn)度,改善了戶(hù)容戶(hù)貌,提高了群眾滿(mǎn)意度。通過(guò)走訪(fǎng)排查提高了群眾思想認識,大力推進(jìn)了雙替代工作,轉變了群眾傳統生活習慣,自覺(jué)維護村內環(huán)境。及時(shí)組織公益崗、村兩委成員到貧困戶(hù)家中進(jìn)行宣傳教育幫助特困戶(hù)養成良好的衛生習慣,定期對村內村民進(jìn)行評比,選出清潔衛生家庭。
完成情況:已與縣有關(guān)部門(mén)積極協(xié)調并提出申請,衛生改廁正在整改中。
5.為民服務(wù)意識欠缺。一是村基礎設施建設不完善,如村東南60余畝耕地無(wú)一眼機井,有時(shí)河水供應不及時(shí),影響灌溉。二是便民設施有短板。村室電腦操作系統損壞已一個(gè)多月,不能正常開(kāi)機使用,且無(wú)網(wǎng)絡(luò ),給為民服務(wù)帶來(lái)不便。
整改成效:由村兩委會(huì )摸排統計了缺少機井數量,已上報鄉水利站,完善基礎設施建設。加強了為民服務(wù)意識,及時(shí)聯(lián)系維修人員維修,保障了便民設施正常運行。
完成情況:已完成
6.村衛生室形同虛設。雖然租賃村民房屋設置了村衛生室,懸掛了衛生室門(mén)牌,屋內放置有柜臺和櫥柜,但沒(méi)有藥品,沒(méi)有村醫坐診,處于長(cháng)期閑置狀態(tài)。
整改成效:聯(lián)系鄉衛生院,對村醫坐診進(jìn)行了落實(shí),配備了相關(guān)藥品,做好了村衛生室工作。
完成情況:已完成
7.村資源未得到有效利用。如村內3個(gè)坑塘,面積共約7畝,均閑置,未得到合理開(kāi)發(fā)利用。
整改成效:經(jīng)村兩委商議,對村內坑塘進(jìn)行了招標租賃,合理開(kāi)發(fā)利用集體資源。
完成情況:由于坑塘畝數較少、位置不好,目前還沒(méi)有人租賃。
8.財務(wù)管理不規范。如2018年2月第3號憑證,列支衛生整治人工費6570元,后附人工費清單,無(wú)出工時(shí)間,無(wú)地點(diǎn)。
整改成效:加強了財務(wù)監管力度,發(fā)揮村監委會(huì )作用,對村重大財務(wù)收支情況嚴格審核,及時(shí)記錄公開(kāi),保證了財務(wù)管理制度的規范。
完成情況:已完成
9.工作標準不高。如村室內懸掛的“姜麻口村愛(ài)心超市領(lǐng)導小組”圖版,共寫(xiě)有10個(gè)人名字,其中3人名字錯誤。
整改成效:對村室內的圖版進(jìn)行了全面排查,提高工作標準,及時(shí)更新了圖版。
完成情況:已完成
10.組織生活不嚴肅。一是基層組織生活記錄不規范。如“基層黨組織會(huì )議情況匯總表”記錄顯示,2020年9月16日黨員大會(huì )和2020年9月26日主題黨日活動(dòng)應到人數19人,但全村黨員只有18名,存在邏輯錯誤。二是“三會(huì )一課”會(huì )議記錄存在代簽現象,如2020年1月5日黨支部委員會(huì )、2020年5月12日黨員主題活動(dòng)日、2020年8月16日主題黨課,黨員簽到均筆跡雷同。全村共有18名黨員,僅有5名黨員參加巡察工作座談會(huì ),參會(huì )率只有28%。
整改成效:規范了組織生活,按時(shí)按規定召開(kāi)黨員大會(huì ),組織主題黨員日活動(dòng)。嚴格規范進(jìn)行了會(huì )議記錄,避免類(lèi)似錯誤再次出現。
完成情況:已完成
11.黨員發(fā)展不合理。全村18名黨員,其中由單位退休、部隊、學(xué)校組織關(guān)系轉入的占6名。本村發(fā)展的12名黨員中,村支部書(shū)記近親占4名,其二弟、三弟、兒子均是黨員。
整改成效:規范了黨員發(fā)展程序,做好村內黨員發(fā)展工作。
完成情況:目前正按照組織規定進(jìn)行整改。
12.職責不清,分工不明。個(gè)別支委委員及村委委員不清楚自己的職責分工。2020年12月11日換屆后,至今一個(gè)月,仍未明確村會(huì )計是誰(shuí)。
整改成效:明確了村委委員各自職責,建立了制度規范。落實(shí)好職責分工,嚴格按照職責分工進(jìn)行了工作考核。
完成情況:已完成
13.村務(wù)公開(kāi)不全面。村務(wù)工作沒(méi)有全面公開(kāi)公示,如村務(wù)公開(kāi)欄內只公示了低保戶(hù)名單,沒(méi)有公示低保戶(hù)類(lèi)別及應發(fā)金額。 ?
整改成效:嚴格“四議兩公開(kāi)”要求,凡是要求公開(kāi)的事項,全面、真實(shí)、及時(shí)公開(kāi),按照規定及時(shí)公布了低保戶(hù)名單等與群眾利益切身相關(guān)的事項。
完成情況:已完成
14.村務(wù)監督職能弱化。一是村監委會(huì )主任沒(méi)有保管監督委員會(huì )公章,監委公章放在村室櫥柜內,鑰匙懸掛在櫥柜外,無(wú)專(zhuān)人保管。二是監督不到位,如村集體土地租賃費每年800元,陽(yáng)光賬本中沒(méi)有記錄,并且陽(yáng)光賬本僅記錄到2020年6月份。
整改成效:做到了公章分開(kāi)管理、分開(kāi)存放,嚴格按照監督委員會(huì )工作職責和要求開(kāi)展工作。加強了村內記賬人員系統專(zhuān)業(yè)的學(xué)習,嚴格執行財務(wù)管理制度,加大了對村務(wù)監督委員會(huì )職能的宣傳力度,嚴格履行監督村級財務(wù)責任,規范了財務(wù)收支記錄。
完成情況:已完成
(十)王麻口村
1.黨員理論學(xué)習不深入,黨性意識不強。一是理論知識學(xué)習不深入,經(jīng)談話(huà)了解,部分支部委員對“三會(huì )一課”“兩個(gè)維護”等基本知識不掌握。二是基層組織生活記錄不嚴肅、不認真。有的記錄主題與內容不符,如2020年10月3日黨員主題活動(dòng)日,會(huì )議內容為推選黨支部書(shū)記候選人,2020年10月4日黨員主題活動(dòng)日,內容是支委會(huì );有的記錄內容空洞,如2020年10月6日黨員主題活動(dòng)日,未記錄學(xué)習的主要內容。
整改成效:制定了學(xué)習計劃,加強了黨支部培訓,提高了支部委員的基本理論知識掌握水平。嚴格規范了基層組織生活,對組織生活程序、標準進(jìn)行提升,對村兩委人員進(jìn)行了集中培訓,提高村組織生活記錄人員工作專(zhuān)業(yè)化水平,切實(shí)提高標準。
完成情況:已完成
2.意識形態(tài)工作不嚴不實(shí)。一是村內20多年前修建的關(guān)帝廟,至今香火旺盛。二是個(gè)別低保戶(hù)信仰耶穌教,家中懸掛耶穌教標志。三是婚喪嫁娶大操大辦現象仍然存在,大部分村民辦憂(yōu)事使用響器,大操大辦。
整改成效:將寺廟封閉,禁止人員進(jìn)出,同時(shí)利用大喇叭加強了社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)宣傳教育,提高了群眾思想文化水平,摒棄封建思想,樹(shù)立正確的世界觀(guān)價(jià)值觀(guān)。村兩委組織人員在全村范圍內進(jìn)行了排查,發(fā)現低保戶(hù)房玉玲家中懸掛耶穌標志,經(jīng)過(guò)村兩委對其說(shuō)服教育,已現場(chǎng)整改。村兩委召集移風(fēng)易俗紅白理事會(huì ),對該婚喪嫁娶大操大辦現象進(jìn)行了制止,并利用村內大喇叭大力宣傳。
完成情況:已完成
3.美麗鄉村建設工作滯后。一是村內5處坑塘周?chē)s草叢生,邊緣有傾倒垃圾現象。二是散煤禁燒不力,部分特困戶(hù)家使用煤球爐做飯取暖,污染環(huán)境。三是戶(hù)容戶(hù)貌差。個(gè)別村民家中環(huán)境衛生臟亂差。四是村內通訊電纜連接雜亂,部分電纜線(xiàn)垂到地面,影響村容村貌,也存在安全隱患。五是村東西大街主干道建筑物料占道堆放,個(gè)別村民在村內十字街交通要道晾曬牲畜飼料草,既影響村容村貌,又阻礙交通。
整改成效:安排了人員定期清理村內坑塘周邊的雜草。開(kāi)展了村內衛生整治行動(dòng),徹底清除了衛生死角。村兩委對村內所有特困人員家庭,進(jìn)行了摸排,發(fā)現特困供養人員王洪現家中有此現象,對王洪現進(jìn)行了批評教育,并責令當場(chǎng)整改,煤球銷(xiāo)毀,爐具沒(méi)收。在全村開(kāi)展了戶(hù)容戶(hù)貌檢查整治活動(dòng),徹底改變了戶(hù)容戶(hù)貌差的問(wèn)題。開(kāi)展了美麗鄉村活動(dòng),對村內通訊電纜等開(kāi)展了全村排查,改善了村容村貌。在全村范圍內進(jìn)行了排查,對大街主干道建筑物料占道堆放、村內十字街交通要道晾曬牲畜飼料草等問(wèn)題進(jìn)行了整改,防止阻礙交通,影響村容村貌。
完成情況:已完成
4.“四有六通”工作不到位。雖然修建了文化廣場(chǎng),但全村沒(méi)有任何健身器材,影響村民開(kāi)展健身活動(dòng)。
整改成效:積極聯(lián)系相關(guān)部門(mén),申請配備健身器材等文體設備,組織群眾開(kāi)展了豐富多樣的文化活動(dòng),滿(mǎn)足群眾健身需求。
完成情況:已完成
5.服務(wù)群眾意識不強。一是村東西大街西段長(cháng)約340米路面,20多年前修建的柏油路已基本損壞,通行不便。二是該村部分耕地灌溉困難。因張康樓干渠鐘麻口閘門(mén)底座較高,導致張康樓干渠水無(wú)法流向王麻口村溝渠,王麻口村耕地不能使用河水灌溉。村內有5眼機井老化,設施無(wú)法配套,使170畝耕地灌溉困難。三是路燈不亮。村內有76盞路燈,因線(xiàn)路及燈口老化,維修不及時(shí),全村路燈均不亮。四是群眾利益維護不力。如2016年12月份,因修建村自來(lái)水管道,損壞村東面4.02畝耕地青苗,應賠償村民青苗費4824元,至今沒(méi)有兌現。五是安全意識有待提高。交通干道教陸路從村中通過(guò),兩處十字路口均沒(méi)有設置減速帶和減速警示標志,存在交通安全隱患。
整改成效:村兩委根據實(shí)際情況積極與相關(guān)部門(mén)進(jìn)行了協(xié)調,并提交了解決灌溉、機井、道路、路燈問(wèn)題的申請。積極維護群眾利益,協(xié)調相關(guān)雙方,及時(shí)解決群眾訴求。積極聯(lián)系相關(guān)部門(mén),調整村內道路路線(xiàn),在兩處十字路口設置減速帶和減速警示標志,解決交通安全隱患。
完成情況:已與縣有關(guān)部門(mén)積極協(xié)調并提出申請,目前正在整改中。
6.工作推進(jìn)滯緩。一是天然氣接通工作進(jìn)展緩慢,2019年12月有67戶(hù)村民上交天然氣接通費,至2020年底已有117戶(hù)村民上交天然氣接通費,但天然氣接通工作進(jìn)展緩慢,截止巡察期間村內天然氣主管道仍未完工,村民家中無(wú)一戶(hù)通天然氣。二是村務(wù)交接工作不及時(shí),村委選舉已完成一個(gè)月,村財務(wù)工作仍未交接。
整改成效:積極與相關(guān)部門(mén)聯(lián)系,做好了天然氣輸送,目前正在施工中。協(xié)調管區督促做好了村務(wù)交接工作,保障村兩委正常工作運轉。
完成情況:已與縣有關(guān)部門(mén)積極協(xié)調并提出申請,目前正在整改中。
7.“三資”管理不規范。存在資源浪費現象,本村有4個(gè)坑塘約20余畝,沒(méi)有得到開(kāi)發(fā)利用。
整改成效:加強了“三資”管理,對村內現有閑置的集體資產(chǎn)的充分利用,防止出現資源浪費現象。
完成情況:由于坑塘的位置不好,目前還沒(méi)有租賃出去,正在整改中。
8.財務(wù)管理不嚴格。原始憑證不規范,如2018年2月4號憑證,列支環(huán)境衛生治理人工費1萬(wàn)元,僅附人工費表一份,無(wú)出工時(shí)間、地點(diǎn)。
整改成效:完善村財務(wù)管理制度,加強了對村財務(wù)工作的監督管理。
完成情況:已完成
9.黨員管理缺失,黨員黨性意識薄弱。一是黨員參加組織生活積極性不高,如2020年10月3日和5日的黨員大會(huì ),均是應到25人,實(shí)到14人,無(wú)外出黨員網(wǎng)上簽到。二是黨員組織生活開(kāi)展不及時(shí),2020年11月、12月沒(méi)有開(kāi)展黨員主題日活動(dòng)記錄。三是組織生活會(huì )議黨員簽到存在代簽現象,如2020年10月3日和2020年10月5日的黨員大會(huì ),黨員簽到筆跡雷同。
整改成效:一是嚴格執行了黨員積分管理規定,按時(shí)更換積分情況,推行了黨員發(fā)揮先鋒模范作用公示制度;發(fā)揮了遠教平臺作用,對黨員進(jìn)行教育培訓。二是規范了組織生活,按時(shí)按規定組織黨員主題活動(dòng),規范了會(huì )議記錄。三是嚴格執行了組織生活制度,在村黨員召開(kāi)會(huì )議時(shí)嚴格按照組織規定本人簽到,不在家黨員電子簽到。
完成情況:已完成
10.職責不清,分工不明確。經(jīng)談話(huà)了解,個(gè)別村班子成員不清楚自己分管工作是什么,表示有什么活干什么活、讓干什么就干什么。
整改成效:明確了村委委員各自職責,建立制度規范,落實(shí)好職責分工。
完成情況:已完成
11.黨費繳納不規范。如單位退休黨員吳某某,2019年4月至12月份,每月交納黨費0.5元,沒(méi)有按規定交納黨費。
整改成效:吳某某嚴格按照規定繳納了黨費;對全村黨員交費情況進(jìn)行排查,防止此類(lèi)事件再次發(fā)生。
完成情況:已完成
12.村務(wù)監督委員會(huì )職能弱化。一是監委會(huì )沒(méi)有保管村務(wù)監督委員會(huì )公章,村監委公章與村黨支部公章、村委會(huì )公章放在同一個(gè)無(wú)鎖的抽屜里。二是監督不到位,四議兩公開(kāi)”監督記錄本中,2019年10月6日會(huì )議,關(guān)于2019年度貧困戶(hù)脫貧名單的提議,監委會(huì )意見(jiàn)一欄空白。個(gè)別村支委不知道誰(shuí)是村務(wù)監督委員會(huì )主任和委員。
整改成效:做到了公章分開(kāi)管理、分開(kāi)存放,嚴格按照監督委員會(huì )工作職責和要求開(kāi)展工作。加強了對村監委會(huì )工作的指導,督促監委會(huì )履職盡責、發(fā)揮作用。
完成情況:已完成
13.村務(wù)公開(kāi)不徹底。村務(wù)公開(kāi)欄內最低生活保障部分,數頁(yè)公示內容摞放在一起,只顯示首頁(yè)內容。陽(yáng)光賬本中沒(méi)有記錄村集體土地18畝的租賃費。陽(yáng)光賬本只記錄到2020年6月份。
整改成效:嚴格“四議兩公開(kāi)”要求,凡是要求公開(kāi)的事項,全面、真實(shí)、及時(shí)公開(kāi),按時(shí)按規進(jìn)行了事項公示,目前公開(kāi)欄公示、陽(yáng)光賬本記錄已更新到最新。
完成情況:已完成
(十一)鐘麻口村
1.理論學(xué)習不深入。一是黨的理論知識學(xué)習浮在表面。經(jīng)談話(huà)了解,三名支委均回答不出“三會(huì )一課”“兩個(gè)維護”“黨的初心和使命”等基本知識。二是黨建微信群學(xué)習作用未發(fā)揮。“鐘麻口黨建群”中只有黨員交納黨費的記錄,沒(méi)有黨的理論知識、路線(xiàn)方針政策等內容。
整改成效:制定學(xué)習計劃,加強黨支部培訓,提高了支部委員的基本理論知識掌握水平。嚴格規范了基層組織生活,積極發(fā)揮黨建微信群作用,加強了黨的理論知識、路線(xiàn)方針政策等政策理論知識的宣傳教育,提高了黨員理論水平。
完成情況:已完成
2.意識形態(tài)工作不嚴不實(shí)。一是迷信活動(dòng)沒(méi)有得到遏制。村內2015年5月份修建泰山奶奶廟,位于村交通要道旁,捐資功德碑顯示,有7名黨員參與活動(dòng),捐款300至1000元不等。廟前懸掛的兩面國旗破損嚴重。二是宗教活動(dòng)現象仍然存在,有10余名老年村民經(jīng)常到村民鐘某某家中參加宗教活動(dòng)。三是憂(yōu)事大操大辦,村民辦憂(yōu)事一般擺宴席30桌左右,大部分使用響器。四是對村文化活動(dòng)廣場(chǎng)管理不力,附近村民把廣場(chǎng)當停車(chē)場(chǎng)使用,影響群眾開(kāi)展文化活動(dòng)。
整改成效:一是清除了碑上黨員的名字;利用大喇叭在全村開(kāi)展了反對封建迷信、規范宗教信仰政策宣傳活動(dòng);更換了新國旗。二是利用大喇叭開(kāi)展了規范宗教信仰政策宣傳活動(dòng),正確引導村民參與廣場(chǎng)娛樂(lè )活動(dòng),豐富了精神文化生活。三是村兩委召集移風(fēng)易俗紅白理事會(huì ),對該婚喪嫁娶大操大辦現象立即制止,并利用村內大喇叭大力宣傳。四是加強了對村文化廣場(chǎng)管理,做好了村民的宣傳教育工作,積極組織了豐富多彩的文化活動(dòng),提高了廣場(chǎng)的利用率。
完成情況:已完成
3.美麗鄉村建設需加強。一是村室公共廁所仍是露天旱廁,衛生條件較差。二是部分村民家中戶(hù)容戶(hù)貌較差,物品擺放雜亂,衛生臟亂差。三是散煤禁燒不力,部分村民家中使用煤球爐做飯取暖,污染環(huán)境。四是村民王某某把垃圾堆積街道旁,在路邊栽植的桃樹(shù)樹(shù)枝伸展到街道中間,存在安全隱患。
整改成效:制定了改廁計劃,爭取衛生改廁政策。在全村開(kāi)展了戶(hù)容戶(hù)貌檢查整治活動(dòng),徹底改變了戶(hù)容戶(hù)貌差的問(wèn)題。組織村干部進(jìn)行散煤排查,對發(fā)現的散煤和爐具群眾進(jìn)行批評教育,統一收繳到村室。加強了美麗鄉村建設,全面排查整治垃圾堆積、路邊樹(shù)木影響道路交通等問(wèn)題,及時(shí)解決安全隱患。
完成情況:衛生改廁正在整改中。
4.工作作風(fēng)不嚴不實(shí)。一是工作標準低,評價(jià)材料填寫(xiě)簡(jiǎn)單應付,沒(méi)有按巡察組要求認真填寫(xiě)。二是工作責任心欠缺,履職不力。村委委員徐某某常年在淄博務(wù)工,而村支部書(shū)記不如實(shí)說(shuō)明情況,謊稱(chēng)其在外地給母親看病。三是村兩委班子成員對貧困戶(hù)什么時(shí)間實(shí)現全部脫貧不清楚。
整改成效:提高了村兩委黨務(wù)、政務(wù)工作標準,嚴肅整頓工作作風(fēng),嚴格按照巡察組要求認真填寫(xiě)相關(guān)材料。加大了對村兩委監督考核力度,明確村委委員各自職責,建立了制度規范,落實(shí)好職責分工。嚴肅工作作風(fēng),提高了工作標準,嚴格落實(shí)好各項工作的安排部署。
完成情況:已完成
5.民生實(shí)事推動(dòng)緩慢。一是天然氣接通工作滯緩,2019年12月份,已有41戶(hù)村民繳納了天然氣接口費,截至2020年底已有74戶(hù)上交,但至巡察結束,全村沒(méi)有一戶(hù)村民接通天然氣。二是衛生改廁工作滯后,全村共140戶(hù),衛生改廁完成27戶(hù),完成率僅19%。
整改成效:村兩委根據實(shí)際情況積極與相關(guān)部門(mén)進(jìn)行了協(xié)調,并提交了解決衛生改廁、天然氣問(wèn)題的申請。
完成情況:已與縣有關(guān)部門(mén)積極協(xié)調并提出申請,目前正在整改中。
6.服務(wù)群眾意識不強。一是村北一段長(cháng)約150米生產(chǎn)路未硬化,地面路況較差,該路通往姜鐘李公路,群眾通行較多,反映強烈。二是村西道路有一段路面低洼,時(shí)常有積水,影響群眾出行。三是全村12眼機井,有6眼機井在2018年線(xiàn)纜被盜,無(wú)法正常使用,造成240畝耕地灌溉困難。
整改成效:村兩委根據實(shí)際情況積極與相關(guān)部門(mén)進(jìn)行了協(xié)調,并提交了解決機井、道路問(wèn)題的申請。
完成情況:已與縣有關(guān)部門(mén)積極協(xié)調并提出申請,目前正在整改中。
7.“三資”管理不規范。村集體經(jīng)濟薄弱,集體經(jīng)濟收入除光伏發(fā)電項目收入外,只有4畝集體耕地租賃費,每年800元,且沒(méi)有上交鄉管村賬,沒(méi)有收支記錄,存在自收自支現象。
整改成效:加強“三資”管理,嚴厲整治自收自支現象,按時(shí)按規做好集體資產(chǎn)管理和上交鄉管村帳。
完成情況:正在整改中
8.財務(wù)管理不嚴格。如2018年2月第2號憑證,列支《農家參謀》雜志款288元,無(wú)村干部簽字蓋章,無(wú)監督委員會(huì )簽字蓋章。
整改成效:做好了陽(yáng)光賬本記錄工作,繼續加強村監督委員會(huì )日常監督,防止此類(lèi)問(wèn)題再次發(fā)生。
完成情況:已完成
9.黨員管理不嚴格。一是常年在外黨員不參加組織生活,也沒(méi)有網(wǎng)上簽到記錄。如黨員鐘某某在青島務(wù)工,常年不參加村組織生活。二是黨員關(guān)系轉接不及時(shí),如黨員鐘某某已嫁到韓麻口村,組織關(guān)系未轉接。
整改成效:規范了組織生活,對外出黨員進(jìn)行電話(huà)告知,村內建立了流動(dòng)黨員微信群,督促外出黨員可以通過(guò)微信群簽到并參加村內黨員會(huì )。嚴格按照規章制度,加強了黨員管理,開(kāi)展好組織生活。
完成情況:大部分問(wèn)題已完成,鐘某某的黨員關(guān)系正在辦理中。
10.組織生活不嚴肅。一是“三會(huì )一課”記錄不規范,如2020年1月5日主題黨日、2020年2月4日支委會(huì )沒(méi)有參會(huì )黨員簽到。二是會(huì )議代簽現象嚴重,如2020年3月5日黨員主題日、2020年4月3日支委會(huì )等會(huì )議簽到筆跡雷同。三是未按規定開(kāi)展組織活動(dòng),如2018年8月黨員主題日活動(dòng)沒(méi)有開(kāi)展記錄。
整改成效:一是認真做好了各項工作的資料記錄,舉一反三對各項會(huì )議、學(xué)習等記錄進(jìn)行規范。二是明確了工作紀律,嚴格按規程開(kāi)展工作,嚴肅整治代簽行為,防止此類(lèi)事件再次發(fā)生。
完成情況:已完成
11.職責不清,分工不明。個(gè)別支部委員不清楚自己的職責分工,不清楚自己具體分管什么工作,表示啥活都干。
整改成效:根據反饋問(wèn)題,鐘麻口村兩委班子,及時(shí)作出分工調整,明確分工到人。
完成情況:已完成
12.村務(wù)公開(kāi)不全面。一是村務(wù)公開(kāi)不及時(shí),村務(wù)公開(kāi)欄低保金發(fā)放情況只更新到2020年第2季度,沒(méi)有及時(shí)更新。二是“四議兩公開(kāi)一監督”會(huì )議記錄不完善,如2019年8月4日“支部提議鐘道彥等四戶(hù)納入光伏發(fā)電補貼戶(hù)”會(huì )議,未顯示辦理結果。
整改成效:嚴格“四議兩公開(kāi)”要求,凡是要求公開(kāi)的事項,全面、真實(shí)、及時(shí)公開(kāi),按時(shí)按規進(jìn)行事項公示,目前低保金發(fā)放情況已更新到最新。對“支部提議鐘道彥等四戶(hù)納入光伏發(fā)電補貼戶(hù)”進(jìn)行了公示。
完成情況:已完成
13.村務(wù)監督職能弱化。一是村監督委員會(huì )公章與村委會(huì )公章和村民委員會(huì )公章放在同一個(gè)櫥柜的抽屜里,監督委員會(huì )沒(méi)有專(zhuān)人保管。二是監督不深入,如四議兩公開(kāi)一監督會(huì )議記錄中,2020年5月24日村集體經(jīng)濟項目謀劃會(huì )議、2020年10月4日關(guān)于貧困戶(hù)鐘生玉、鐘道彥脫貧會(huì )議均沒(méi)有監委會(huì )意見(jiàn)。
整改成效:做到了公章分開(kāi)管理、分開(kāi)存放,嚴格按照監督委員會(huì )工作職責和要求開(kāi)展工作。做好村監會(huì )成員的教育培訓,切實(shí)發(fā)揮好監委會(huì )職責,補齊監委會(huì )意見(jiàn)。
完成情況:已完成
(十二)胡樓村
1.黨的理論知識匱乏,學(xué)習不夠深入。黨的知識學(xué)習不深入,學(xué)習浮在面上,對黨的基本理論知識不了解、不掌握。經(jīng)談話(huà)了解,三名支部委員均回答不出“兩個(gè)維護”和“四個(gè)意識”具體內容。
整改成效:加強村干部黨的知識學(xué)習,每周五下午集體學(xué)習,提高了黨員干部的理論知識水平。
完成情況:已完成
2.意識形態(tài)工作推進(jìn)不力,移風(fēng)易俗任重道遠。一是對群眾教育引領(lǐng)不力,群眾孝善敬老風(fēng)氣不夠濃厚,如90歲的獨居老人黃某某,有三個(gè)兒子、一個(gè)女兒,自己居住在臨街無(wú)院墻的三小間瓦房?jì)?,居住環(huán)境臟、亂、差,子女沒(méi)有完全盡到應有的贍養義務(wù)。二是存在婚喪嫁娶大操大辦現象。村民憂(yōu)事擺酒席少則幾十桌,多則上百桌;婚事盲目虛榮攀比,高額彩禮動(dòng)輒三十余萬(wàn)元,存在因婚致貧現象。
整改成效:大力宣傳孝善敬老,積極組織孝善敬老金收繳,并做好資料留存。針對黃鳳蓮事件,對其三個(gè)兒子進(jìn)行勸導,現將老人進(jìn)行輪流贍養,并把其居住小屋重新翻蓋。成立理事會(huì ),嚴格制定紅白事制度,用制度規范紅白事。
完成情況:已完成
3.散煤禁燒工作不到位。部分低保戶(hù)家中使用煤球、煤塊爐做飯取暖,污染環(huán)境。
整改成效:收繳低保戶(hù)家中使用煤球、煤塊爐,集中堆放在村室,并在全村開(kāi)展排查,對堆放煤球等現象進(jìn)行一并整改。
完成情況:已完成
4.美麗鄉村建設工作推進(jìn)不力。走訪(fǎng)發(fā)現,部分村民家中戶(hù)容戶(hù)貌較差,如低保戶(hù)胡某某家中房屋門(mén)窗破損嚴重,院內柴草垃圾到處堆放;危房改造戶(hù)姬某某家中環(huán)境衛生臟亂差。
整改成效:低保戶(hù)胡同朝家中門(mén)窗已更換新的、垃圾已處理;危房改造戶(hù)姬景芝戶(hù)容戶(hù)貌已清理,在全村開(kāi)展排查,發(fā)現類(lèi)似情況立即上報鄉黨委,進(jìn)行整改。
完成情況:已完成
5.為民服務(wù)意識淡薄。一是對公共設施維護不力。全村共有19眼機井,損壞14眼,只有5眼機井能正常使用,造成大面積耕地無(wú)機井,如胡樓村東北約有耕地140余畝地,6眼機井損壞,只有1眼機井正常,村東約80余畝耕地機井全部損壞,灌溉困難。二是村道路設施建設滯后,群眾意見(jiàn)較大。如胡樓村東通卓高王村生產(chǎn)路路況較差,村民干農活通行不便。三是對困難群眾關(guān)心不夠。如低保戶(hù)單某某,已80歲,在臥室用煤球爐取暖,室內煤氣味較大,存在安全隱患。特困戶(hù)胡某某房頂瓦片風(fēng)化,夏天漏雨,沒(méi)有及時(shí)修補。
整改成效:申報重新打井,并對全村機井進(jìn)行排查,對年久失修的機井進(jìn)行修理,繼續投入使用。積極申報修路,對全村道路進(jìn)行排查,對道路安全隱患進(jìn)行集中整改,對失修道路及時(shí)上報鄉黨委,協(xié)調縣交通部門(mén)進(jìn)行解決。低保戶(hù)單春桃家中煤球已清理,使用電暖風(fēng)取暖。特困戶(hù)胡化理屋頂已重新修整,能正常使用。對全村類(lèi)似情況進(jìn)行整改,確保不出現同類(lèi)問(wèn)題。
完成情況:已與縣有關(guān)部門(mén)積極協(xié)調并提出申請,目前正在整改中。
6.存在自收自支現象。村駕校租賃集體耕地費用,每年4500元,沒(méi)有列入鄉管村賬,而是自建賬簿,自收自支。
整改成效:將村駕校租賃集體耕地費用列入鄉管村帳,7月份再租賃,繳納租金時(shí),直接交到村公戶(hù)。
完成情況:已完成
7.財務(wù)管理不規范。如2018年2月第4號憑證,列支環(huán)境衛生整治人工費10000元,后附人工費表一份,但無(wú)出工人員領(lǐng)款簽字或轉賬記錄。
整改成效:完善相關(guān)手續嚴格規范財務(wù)支出手續,防止此類(lèi)事情再次發(fā)生。
完成情況:已完成
8.黨內政治生活不嚴肅。一是黨員參與黨組織生活積極性低,如2020年1月6日黨員大會(huì ),應到33人,實(shí)到12人,21人請假。個(gè)別黨員多年不在村內生活,不參與村黨組織生活,有的黨員常年在太原市做生意,30余年來(lái),幾乎沒(méi)有回過(guò)村。二是組織生活會(huì )議黨員簽到存在代簽現象,如2017年2月7日,黨小組會(huì )議,參會(huì )黨員簽到筆跡雷同。三是學(xué)習內容空洞,記錄簡(jiǎn)單。如2020年1月5日黨支部委員會(huì )記錄,學(xué)習內容僅寫(xiě)“學(xué)習習總書(shū)記講話(huà)精神”一句話(huà)。
整改成效:規范了組織生活,對外出黨員進(jìn)行電話(huà)告知,村內建立了流動(dòng)黨員微信群,督促外出黨員可以通過(guò)微信群簽到并參加村內黨員會(huì )。規范了組織生活,會(huì )寫(xiě)字的黨員必須自己簽字;針對一部分不會(huì )寫(xiě)字的老黨員,由記錄人寫(xiě)下其名字后讓其按手印。嚴格按照要求規范了會(huì )議記錄等材料,會(huì )議記錄必須有詳細內容,與實(shí)際相符。
完成情況:已完成
9.履行管黨治黨政治責任不到位。一是黨員關(guān)系轉接不及時(shí)。黨員胡某某2019年已在山西太原市某實(shí)驗小學(xué)上班,沒(méi)有轉接組織關(guān)系。二是發(fā)展黨員不嚴格。如黨員胡某,2018年3月入黨,是范縣城關(guān)鎮戶(hù)口,非農業(yè),現在范縣新區做服裝生意,長(cháng)期在范縣新區生活居住。三是未足額交納黨費。兩名顏村鋪鄉政府退休人員,工資3000余元/月,每月交納黨費4.1元,未按規定比例交納。四是個(gè)別支部委員履職不力。如支委胡某某在濮陽(yáng)經(jīng)營(yíng)飯店,很少參與村支部工作。五是村務(wù)公開(kāi)不全面。如收駕校租賃費4500元/年,沒(méi)有記入陽(yáng)光賬本中。陽(yáng)光賬本記錄至2020年6月份。
整改成效:對黨員胡艷紅聯(lián)系,督促其把黨員關(guān)系轉出。對所有黨員進(jìn)行排查,凡是類(lèi)似情況一律通知轉出。嚴格黨員發(fā)展程序,加強黨員黨規學(xué)習,嚴格黨員發(fā)展程序,杜絕此類(lèi)現象再次發(fā)生。嚴格組織生活紀律,財撥黨員一律按照比例交黨費,并進(jìn)行補交。對胡同華進(jìn)行批評教育,加強村干部管理,按照值班制度進(jìn)行值班值守。規范財務(wù)管理,以后所有收支全部計入陽(yáng)光賬本。
完成情況:已完成
10.村務(wù)監督職能虛化。胡樓村村務(wù)監督委員會(huì )公章、黨支部公章和村委公章混放在村室櫥柜內,櫥柜鑰匙懸掛在櫥柜外,無(wú)專(zhuān)人保管。監委主任不清楚監委職責。
整改成效:黨支部公章和村委公章放在村室櫥柜內,由村支部書(shū)記胡化祝管理;村務(wù)監督委員會(huì )章有村務(wù)監督委員會(huì )主任胡化英管理。
完成情況:已完成
11.工作作風(fēng)不實(shí),工作標準不高。在衛生廁所改造工作中,有的雖然完成了蹲便器安裝和化糞池修建,但圍墻低矮、簡(jiǎn)陋。
整改成效:對所有衛生改廁戶(hù)進(jìn)行排查,對圍墻低矮、簡(jiǎn)陋等問(wèn)題的衛生廁所進(jìn)行重新修建。
完成情況:已與縣有關(guān)部門(mén)積極協(xié)調并提出申請,目前正在整改中。
(十三)李麻口村???????????????????????????????????????????????????????
1.黨的理論學(xué)習不深入,黨性意識不強。經(jīng)談話(huà)了解,個(gè)別支委不知道“三會(huì )一課”“兩個(gè)維護”“黨的初心和使命”等基本知識。個(gè)別黨員黨性意識不強,如黨員李某某,2014年大學(xué)畢業(yè)。2018年1月在長(cháng)沙北斗安全技術(shù)研究院參加工作,很少參加組織生活。
整改成效:加強了村兩委及黨員的黨課學(xué)習及黨史學(xué)習,達到應知應會(huì )。針對黨員黨性意識不強的問(wèn)題,加強了組織生活管理,外地人員用網(wǎng)絡(luò )學(xué)習。
完成情況:已完成
2.村集體經(jīng)濟發(fā)展不力。村集體經(jīng)濟發(fā)展滯后,除光伏發(fā)電項目收入以外沒(méi)有任何集體收入,村中一般辦公費用,如:村室電費、村內綠化、筆墨紙張等費用,均有由村兩委班子成員墊支。
整改成效:根據村內實(shí)際情況,組織村兩委、黨員及村民代表商討村內發(fā)展計劃,同時(shí)聯(lián)系村內在外的知名人士獻言獻策,已達到村集體經(jīng)濟增收。
完成情況:已完成
3.意識形態(tài)工作落實(shí)不到位。一是村內文化娛樂(lè )活動(dòng)開(kāi)展不力,村文化廣場(chǎng)停放兩輛大型農用機械,占用群眾文化活動(dòng)場(chǎng)地,據村干部介紹,基本未開(kāi)展過(guò)群眾文化娛樂(lè )活動(dòng)。二是憂(yōu)事大操大辦現象沒(méi)有得到根本遏制,村民辦憂(yōu)事一般辦宴席20桌左右,大部分使用響器。
整改成效:把廣場(chǎng)停放的車(chē)輛挪走,積極組織群眾開(kāi)展了文化活動(dòng),充分利用廣場(chǎng),讓群眾的生活更加非富多彩。加強了宣傳移風(fēng)易俗,村干部和黨員要起到表率作用。
完成情況:已完成
4.美麗鄉村建設工作有差距。一是村容村貌治理成效不明顯。村內多處雜物亂堆亂放、建筑物料占道,坑塘邊存在多處垃圾;村室前堆積柴草及建筑廢料,村綜治文化服務(wù)中心用來(lái)放置衛生改廁物品,室內雜亂。二是戶(hù)容戶(hù)貌較差。如低保戶(hù)李德芳家衛生臟亂差;特困戶(hù)李厚存吃住同屋,衛生改廁只安裝蹲便池和化糞池,沒(méi)有圍墻。三是散煤禁燒工作不力。部分村民使用煤球爐做飯取暖,污染環(huán)境。
整改成效:清除了街道、坑塘及房前屋后的雜草、雜物、建筑物料及建筑垃圾,達到了街道及房前屋后潔凈。村干部和公益崗共同幫助低保戶(hù)及特困戶(hù)打掃庭院,幫助他們把衛生改廁達到“三有”標準,讓他們有一個(gè)潔凈的生活環(huán)境。排查了每戶(hù)的生活所用物料,對于發(fā)現的散煤進(jìn)行收繳。
完成情況:已完成
5.政策宣傳不到位。對低保戶(hù)的評選程序和標準宣傳不廣泛,部分群眾不清楚評選低保戶(hù)的程序和標準,對自己沒(méi)能享受低保產(chǎn)生抱怨情緒。
整改成效:通過(guò)公開(kāi)欄、大喇叭、發(fā)放宣傳單等方式加大政策宣傳力度,把評選低保的程序張貼到公開(kāi)欄,對于沒(méi)有享受到低保的人員,進(jìn)行了政策講解,耐心疏導。
完成情況:已完成
6.服務(wù)群眾意識淡薄。一是村內基礎設施建設工作滯后。村西向北通往范臺路長(cháng)約500米的道路路況較差,沒(méi)有硬化,該路群眾出行量較大,陰雨天泥濘濕滑,群眾反映強烈。二是機井配套設施不完善,全村共有8眼機井,2020年2月份已完成潛水泵、電力設施的配套,但因電纜接口未接通,耕地灌溉困難。三是村后街中間路段長(cháng)約10米和前街西頭長(cháng)約20米街道路面低洼,雨天積水嚴重,冬天結冰濕滑,群眾意見(jiàn)較大。
整改成效:村兩委根據實(shí)際情況積極與相關(guān)部門(mén)進(jìn)行了協(xié)調,并提交了解決機井、道路問(wèn)題的申請。
完成情況:完成情況:已與縣有關(guān)部門(mén)積極協(xié)調并提出申請,目前正在整改中。
7.民生實(shí)事工作推進(jìn)緩慢。村內天然氣接通工作滯緩,天然氣主管道均已接通入戶(hù),但沒(méi)有安裝氣表,沒(méi)有一家通氣。
整改成效:積極與相關(guān)部門(mén)聯(lián)系,做好天然氣輸送。
完成情況:目前天然氣接通工作正在進(jìn)行中。
8.財務(wù)支出審核把關(guān)不嚴。如2018年2月第2號憑證,列支《農家參謀》雜志征訂款288元,村級經(jīng)費審核單上,無(wú)村干部簽字蓋章,無(wú)監督委員會(huì )簽字蓋章;2018年2月第4號憑證,列支環(huán)境衛生治理人工費15170元,后附人工費表一份,無(wú)出工時(shí)間、地點(diǎn)。
整改成效:嚴格財務(wù)支出審核,按照規章制度的要求,進(jìn)行了財務(wù)支出的登記、審核和監督。
完成情況:已完成
9.組織生活開(kāi)展不規范。一是組織生活開(kāi)展不及時(shí),如2020年11月沒(méi)有開(kāi)展黨員主題日活動(dòng)記錄。二是組織生活開(kāi)展不嚴肅,如:2020年8月5日支委會(huì ),簽到人員14人,后又劃去11人,且簽到筆跡雷同。
整改成效:規范了組織生活,按時(shí)按規定召開(kāi)黨員大會(huì ),規范了會(huì )議記錄,加強培訓,加強督導。嚴格執行組織生活制度,在村黨員召開(kāi)會(huì )議時(shí)嚴格按照組織規定本人簽到,不在家黨員電子簽到。
完成情況:已完成
10.履職不力,存在在職不在崗現象。如2020年12月份當選的村委委員高某某,本人任職前一直在天津某食品加工廠(chǎng)務(wù)工,選舉結束后就返回天津。巡察期間,巡察組一直未見(jiàn)到本人。
整改成效:加大了對村黨支部委員、村委委員值班工作的督導力度,建立規章制度,明確工作規范和值班時(shí)間,保證了村黨支部委員、村委委員都能正常履職盡責。
完成情況:已完成
11.黨員發(fā)展不合理。全村共有16名黨員,支部委員李某某近親占4名,其父親、哥哥、堂兄弟均是黨員。
整改成效:規范黨員發(fā)展程序,嚴格把關(guān)黨員申請,做好了村內黨員發(fā)展工作。
完成情況:已完成
12.村務(wù)公開(kāi)不徹底。一是村務(wù)公開(kāi)欄沒(méi)有公開(kāi)低保戶(hù)、貧困戶(hù)補助項目、補助金額等相關(guān)內容。二是陽(yáng)光賬本公開(kāi)不及時(shí),只公開(kāi)到8月份。三是黨員積分管理公示欄更新不及時(shí),只更新到5月份。
整改成效:嚴格“四議兩公開(kāi)”要求,凡是要求公開(kāi)的事項,全面、真實(shí)、及時(shí)公開(kāi),在公開(kāi)欄及時(shí)公示了低保戶(hù)、貧困戶(hù)補助項目、補助金額等相關(guān)內容。做好了陽(yáng)光賬本按時(shí)、詳細的收入記錄。嚴格執行了黨員積分管理規定,及時(shí)管理公示黨員積分。
完成情況:已完成
13.村務(wù)監督職能弱化。一是村務(wù)監督委員會(huì )沒(méi)有保管公章,村務(wù)監督委員會(huì )公章與村民委員會(huì )公章放在同一抽屜內,沒(méi)有專(zhuān)人管理。二是監督不到位,如2019年9月2日村支部提議低保戶(hù)擴面會(huì )議,無(wú)村監委會(huì )成員簽字。個(gè)別村委委員不清楚監督委員會(huì )主任是誰(shuí)。
整改成效:做到了公章分開(kāi)管理、分開(kāi)存放,嚴格按照監督委員會(huì )工作職責和要求開(kāi)展工作,讓村監委會(huì )真正起到監督的作用。
完成情況:已完成
(十四)侯莊村
1.意識形態(tài)工作不力。村干部對意識形態(tài)工作重視不夠、管控不力,思想引領(lǐng)不到位,部分黨員理想信念淡化,不信馬列信鬼神。2018年4月,村民集資在村西頭新建了一座“三官廟”。據廟前功德碑顯示,全村197人捐款,其中村兩委干部4人,黨員14人,捐款金額從100元到3000元不等。
整改成效:加強了村干部的理想信念教育,提高村兩委班子成員的思想政治水平,增強了黨性修養,引導群眾走科學(xué)發(fā)展之路。
完成情況:已完成
2.扶貧工作不扎實(shí)。貧困戶(hù)陳存良家明白卡上,幫扶人姓名是王際昌,張貼照片是本村包村干部劉建一。經(jīng)核實(shí),該戶(hù)幫扶人實(shí)際是劉建一,名字與照片不符。個(gè)別貧困戶(hù)自己享受政策不清楚。
整改成效:認真核對貧困戶(hù)的資料進(jìn)行整改,同時(shí)對貧困戶(hù)進(jìn)行政策講解,讓其明白自己所享受的政策,并舉一反三,對所有貧困戶(hù)檔案進(jìn)行檢查,確保類(lèi)似問(wèn)題不再次出現。
完成情況:已完成
3.為民服務(wù)意識不強。2019年8月,27戶(hù)群眾繳納了天然氣安裝費,每戶(hù)2250元,至目前仍未通氣,群眾意見(jiàn)較大。剩余的160余戶(hù),盡管村兩委一再動(dòng)員,群眾繳費的積極性不高,持觀(guān)望態(tài)度。
整改成效:目前已通23戶(hù),繼續協(xié)調天然氣公司加快進(jìn)度,加強與群眾溝通交流,提前知曉群眾需求,及時(shí)解決群眾的困難。
完成情況:已與縣有關(guān)部門(mén)積極協(xié)調并提出申請,目前正在整改中。
4.新農村建設后勁不足。該村于2004年規劃,2005年開(kāi)始新農村建設,按照規劃沿教劉路以北統一規劃建設,建新房拆舊房,近15年來(lái),只建設了69戶(hù),占全村總戶(hù)數的38.8%,村莊建設進(jìn)展緩慢。已搬遷的老宅基地仍未拆除,處于閑置狀態(tài),造成村莊占地面積過(guò)大。據縣自然資源局提供的數據,全村宅基地占地達到159.6畝,平均每戶(hù)占地597平方,超出國家標準每戶(hù)166平方的3.6倍,給下一步鄉村振興帶來(lái)不利影響。
整改成效:進(jìn)一步做好村莊規劃,根據村內實(shí)際進(jìn)行建設,對部分舊基地進(jìn)行復耕。
完成情況:正在整改中
5.擔當意識不強。2019年12月,全村推選“好媳婦”“好婆婆”“文明衛生戶(hù)”時(shí),未公開(kāi)評選,村兩委直接研究選定了2名“好媳婦”、5名“好婆婆”、3名“衛生文明戶(hù)”。群眾知道后意見(jiàn)較大,到村室找村干部討要說(shuō)法。為推脫責任,不敢擔當,村兩委向群眾解釋此事是婦女主任自己定的名單,與村兩委無(wú)關(guān)。
整改成效:對村兩委進(jìn)行了批評教育,嚴格評選程序,此類(lèi)評選要經(jīng)過(guò)“四議兩公開(kāi)”的評選通過(guò)后方可上報,確保類(lèi)似情況不再發(fā)生。
完成情況:已完成
6.落實(shí)低保政策不嚴不實(shí)。2020年3月,村民王某某因對村內低保評選有異議,到北京上訪(fǎng)。經(jīng)顏村鋪鄉黨委、紀委調查核實(shí),在低保事項辦理中,村兩委審核把關(guān)不嚴,將不符合條件的群眾通過(guò)“四議兩公開(kāi)”列為申請對象。本村原30戶(hù)低保戶(hù),有19戶(hù)不符合要求。
整改成效:對村干部進(jìn)行了批評教育,加大審核把關(guān)力度,確保類(lèi)似情況不再發(fā)生。
完成情況:已完成
7.民生工作有短板。全村19眼機井,已損壞5眼,剩余機井數量嚴重不足,難以滿(mǎn)足耕地灌溉需要。并且機井實(shí)行個(gè)人承包管理,群眾使用機井需向管理者繳納電費,村兩委規定每度電不得高于0.7元,但走訪(fǎng)時(shí),群眾反映有時(shí)收取的電費每度高達1元,明顯高于供電部門(mén)規定的每度0.49元,群眾意見(jiàn)較大。
整改成效:安排各村對機井進(jìn)行全面排查,對所有損壞的機井進(jìn)行維修,同時(shí),積極聯(lián)系電管部門(mén)解決電費問(wèn)題。
完成情況:已與縣有關(guān)部門(mén)積極協(xié)調并提出申請,目前正在整改中。
8.政務(wù)公開(kāi)不及時(shí)。村內重大事項未及時(shí)公布。政務(wù)公開(kāi)欄內,黨務(wù)工作、財務(wù)收支情況、農村低保發(fā)放表僅更新至2020年7月。殘疾人補貼人員名單更新至2020年6月。黨員積分管理更新至2020年7月。村兩委換屆后未張貼新成員名單。村民知情權、參與權、監督權得不到保障。
整改成效:嚴格重大事項公開(kāi)制度,對重大事項進(jìn)行及時(shí)公開(kāi),嚴格組織生活程序,開(kāi)展黨員“一編三定”評定,切實(shí)用黨員積分鼓勵黨員積極為群眾服務(wù),為村內發(fā)展獻言獻策。
完成情況:已完成
9.惠民政策未有效落實(shí)。漠視群眾利益,對群眾反映強烈的訴求,未能及時(shí)解決。2018年3月,顏村鋪鄉政府謀劃核桃樹(shù)種植項目,在卓高王、侯莊等村實(shí)施,承諾每畝補貼700元,從2018年開(kāi)始連續補貼3年。本村由范縣香玲核桃種植專(zhuān)業(yè)合作社實(shí)施,涉及10戶(hù)226畝,已經(jīng)縣林業(yè)局、鄉政府等部門(mén)多次現場(chǎng)查看驗收,至目前仍未兌現補貼款,群眾盼望急切。
整改成效:鄉包管區領(lǐng)導、管區書(shū)記與其進(jìn)行核實(shí),情況屬實(shí),資金手續已上報林業(yè)局,協(xié)調林業(yè)部門(mén)進(jìn)行解決。
完成情況:已與縣有關(guān)部門(mén)積極協(xié)調,正在整改中。
10.財務(wù)管理不規范。一是2018年1月第2號憑證,征訂《農家參謀》雜志支288元,單據上無(wú)村干部簽字和監督委員會(huì )蓋章。二是2020年8月第3號憑證,支侯謝小學(xué)占地補償款,后附占地6人補償名單1份,無(wú)領(lǐng)款人簽字。
整改成效:做好了陽(yáng)光賬本記錄工作,繼續加強村監督委員會(huì )日常監督,防止此類(lèi)問(wèn)題再次發(fā)生。
完成情況:已完成
11.基層組織生活開(kāi)展不嚴肅。訪(fǎng)談發(fā)現,村支部委員對“三會(huì )一課”和“四議兩公開(kāi)”等黨建基礎知識不了解不熟悉,召開(kāi)的支委會(huì )和黨員大會(huì )多由非黨員身份的婦女主任記錄。查閱資料發(fā)現,基層組織生活記錄本填寫(xiě)不規范,如2020年5月12日召開(kāi)的黨員大會(huì )上,應到27人,實(shí)到7人,請假人數為0,且參會(huì )人員代簽現象嚴重。
整改成效:嚴格規范基層組織生活,對組織生活的程序、標準進(jìn)行了提升,對村兩委人員進(jìn)行了集中培訓,提高了村組織生活記錄人員的工作專(zhuān)業(yè)化水平。
完成情況:已完成
12.村干部履職盡責不到位。2020年村兩委換屆后,村干部共5人,個(gè)別村干部忙于發(fā)展自身事務(wù),參與村內工作積極性不高,村內日常事務(wù)多由婦女主任一人承擔。
整改成效:對村干部進(jìn)行了批評教育,將村內工作進(jìn)行明確分工;進(jìn)行定期督查,確保村干部工作職責履行到位。
完成情況:已完成
13.村監督委員會(huì )形同虛設。經(jīng)談話(huà)了解,監督委員會(huì )主任文化水平較低,公章平時(shí)不在本人手中保管,作用無(wú)從發(fā)揮,監督缺位。兩名監委委員忙于自身事務(wù),對監委會(huì )工作投入精力不夠,監委會(huì )職能弱化。監督工作記錄本、陽(yáng)光賬本均由村婦女主任填寫(xiě),監督工作記錄存在應付現象。
整改成效:對監委會(huì )主任進(jìn)行了培訓,切實(shí)發(fā)揮好監督委員會(huì )的作用,公章由監委會(huì )主任王保貴保管。
完成情況:已完成
(十五)劉郎莊村
1.意識形態(tài)工作不夠扎實(shí)。走訪(fǎng)發(fā)現,村內仍有宗教活動(dòng)場(chǎng)所,隱有發(fā)展信教群眾勢頭。低保戶(hù)高秀英信仰耶穌,家中為宗教聚集點(diǎn),定期組織信教群眾聚會(huì )。個(gè)別信教群眾家門(mén)口張貼有“耶穌愛(ài)我”等宗教色彩對聯(lián),意識形態(tài)工作管控不力。
整改成效:一是對宗教色彩等不符合規定的對聯(lián),進(jìn)行了拆除。二是對聚會(huì )點(diǎn)進(jìn)行了清理。三是加強日常監管,確保不再發(fā)生同類(lèi)問(wèn)題。
完成情況:已完成
2.紀律意識淡薄。巡察組于2021年1月5日上午10點(diǎn)、下午3點(diǎn)到村室調取材料,村室大門(mén)緊閉、無(wú)人值班,未嚴格執行值班制度,村干部紀律意識不強。
整改成效:制定了值班表,加強了對各項工作制度落實(shí)情況的督導檢查,對不按規定值班的村干部,給予嚴肅處理。
完成情況:已完成
3.租地租金未及時(shí)兌現。本村村民4人,承包村北25畝耕地發(fā)展苗木種植,涉及群眾53戶(hù),2014年10月簽訂租地協(xié)議。協(xié)議規定每畝租金為700斤小麥,價(jià)格按當年市場(chǎng)價(jià)格,每年農歷5月5日支付租金,協(xié)議期限15年。按協(xié)議規定,2020年5月應支付租金,至目前已逾期8個(gè)月仍未兌現,群眾反映強烈。
整改成效:承包土地時(shí),承包已提前交一年的預租金。今年7月起,承包方已不再承包土地,租金已按約定金額支付給群眾。
完成情況:已完成
4.人居環(huán)境整治仍有死角。村西胡同內多處堆放農作物,占壓公共交通空間,阻礙群眾出行。村內主要街道垃圾桶垃圾外溢,影響環(huán)境衛生。
整改成效:組織公益崗加強了對全村環(huán)境衛生的專(zhuān)項整治。
完成情況:已完成
5.基礎設施亟需完善。一是村東道路路面坑洼,地勢較低,雨雪天氣積水嚴重,且附近胡同未硬化,群眾出行困難。二是自來(lái)水管道管護不力。入冬后氣溫下降,通往村內的自來(lái)水主管道未采取保溫措施,12月16日管道結冰,群眾飲水困難。
整改成效:對路面進(jìn)行了填補,并積極申報項目修復。安排專(zhuān)人,定期排查,加強了對自來(lái)水網(wǎng)的管護,確保不再出現同類(lèi)問(wèn)題。
完成情況:已完成
6.關(guān)注關(guān)心弱勢群體不夠。走訪(fǎng)發(fā)現,一般戶(hù)劉洪旗,今年55歲,獨居,2020年10月因腦溢血導致行走不便,無(wú)經(jīng)濟來(lái)源,希望政府給予照顧,村兩委現場(chǎng)承諾給予申報辦理。低保戶(hù)韓桂英,72歲,寡居,家中堂屋屋頂露天,雨天漏雨無(wú)法居住,現居住在配房。2020年度鄉政府組織多次問(wèn)題排查中未發(fā)現,村干部解釋為排查時(shí)本人不在家。
整改成效:一是積極為劉洪旗申報五保,保證其基本生活。二是韓桂英孩子在北京做生意,條件較好。因一人獨居,只居住配房即可,配房符合居住條件。三是加強排查,防止類(lèi)似事情出現。
完成情況:已完成
7.財務(wù)管理不規范。2018年2月村級財務(wù)第2號憑證,支出384元,單據上無(wú)村干部簽字蓋章,無(wú)監督委員會(huì )蓋章。
整改成效:加強了對村干部的思想教育和監督檢查,確保監督制度落實(shí)到位。
完成情況:已完成
8.基層組織生活記錄不規范。一是組織生活記錄有應付、抄襲現象。二是參會(huì )人員代簽現象嚴重。2020年4月7日黨員大會(huì )記錄、2020年9月5日黨員大會(huì )記錄,簽到筆跡高度雷同。三是填寫(xiě)錯項。2020年7月6日召開(kāi)的黨員大會(huì ),現場(chǎng)14人簽到,記錄為14人請假。
整改成效:一是認真做好了各項工作的資料記錄,舉一反三對各項會(huì )議、學(xué)習等記錄進(jìn)行規范。二是明確了工作紀律,嚴格按規程開(kāi)展工作,嚴肅整治代簽行為,防止此類(lèi)事件再次發(fā)生。
完成情況:已完成
9.黨員管理松散。一是黨員積分管理不嚴格。黨員積分管理公示欄顯示,2019年、2020年兩年均未統計黨員年終加減分情況,未合理使用積分制度對黨員進(jìn)行管理。二是外出黨員網(wǎng)上教育工作開(kāi)展不力,據組織生活記錄本統計,2019年全年召開(kāi)了12次黨員活動(dòng)日,外出黨員僅參加7次。2020年全年的黨員主題活動(dòng)日,均無(wú)外出黨員簽到記錄。
整改成效:一是嚴格執行了黨員積分管理規定,按時(shí)更換積分情況。二是豐富了考核的方式方法,推行黨員發(fā)揮先鋒模范作用公示制度。三是發(fā)揮遠教平臺作用,對黨員進(jìn)行了教育培訓。
完成情況:已完成
10.村務(wù)監督委員會(huì )監督職能發(fā)揮不足。一是學(xué)習培訓力度不夠。翻閱村務(wù)監督委員會(huì )工作記錄,全年無(wú)一次監督執紀等專(zhuān)業(yè)知識的學(xué)習、無(wú)一次相關(guān)典型案例以案促改的學(xué)習。二是監督覆蓋面窄。村監委會(huì )多是監督召開(kāi)支委會(huì )、黨員大會(huì ),對村級財務(wù)管理、村務(wù)決策和公開(kāi)情況、惠農政策措施落實(shí)等重點(diǎn)領(lǐng)域未能及時(shí)跟進(jìn),“利劍”作用發(fā)揮不力。三是財務(wù)監管監督滯后。陽(yáng)光賬本顯示村集體財務(wù)收支明細僅更新到2020年6月,且所有項目經(jīng)辦人均是婦女主任一人。
整改成效:一是加大了村監會(huì )成員的教育培訓力度,提升綜合素質(zhì)。二是發(fā)揮好“四議兩公開(kāi)”職能,凡是要求公開(kāi)的事項,全面、真實(shí)、及時(shí)公開(kāi)。三是規范機制,定期召開(kāi)例會(huì ),確保村監督委員會(huì )不流于形式。
完成情況:已完成
(十六)謝莊村
1.村集體資產(chǎn)利用不到位。村北有一座廢棄學(xué)校,約4.5畝,屬集體資產(chǎn)。院內雜草叢生,房屋破損,處于閑置狀態(tài),未能發(fā)揮其作用。
整改成效:因地理位置偏僻,目前無(wú)人租賃,村兩委統一思想后,正在尋找合適的租戶(hù)。
完成情況:正在整改中
2.移風(fēng)易俗推進(jìn)不力。村內紅白事仍存在攀比現象。2020年11月,黨員胡同正、村民謝朝英家中老人過(guò)周年,禮單張貼在院外,禮金200元到1500元不等,影響不佳。
整改成效:對黨員胡同正、村民謝朝英進(jìn)行了批評教育,并在村內大力宣傳了移風(fēng)易俗,制止各類(lèi)攀比現象。
完成情況:已完成
3.巡察工作重視不夠。一是宣傳力度不夠。村內巡察公告僅張貼4張,距巡察報告每村張貼10張的要求相差較大,宣傳發(fā)動(dòng)不充分。二是巡察意見(jiàn)箱懸掛位置不合理。意見(jiàn)箱放置在村室院內,平時(shí)院門(mén)關(guān)閉,不利于群眾反映問(wèn)題。
整改成效:在本村顯眼處張貼了10張巡察公告。將巡察意見(jiàn)箱由村室院內挪到院外。
完成情況:已完成
4.燃氣入戶(hù)進(jìn)度緩慢。2019年8月,全村34戶(hù)群眾繳納天然氣安裝費,每戶(hù)交費2250元,至今已1年多仍未安裝完成,群眾意見(jiàn)較大。
整改成效:村兩委根據實(shí)際情況積極與相關(guān)部門(mén)進(jìn)行了協(xié)調,并提交了解決天然氣問(wèn)題的申請。
完成情況:已與縣有關(guān)部門(mén)積極協(xié)調并提出申請,目前正在整改中。
5.人居環(huán)境整治不徹底。村莊環(huán)境衛生治理不到位,主街道旁有多處垃圾堆放,兩側垃圾桶內垃圾外溢。經(jīng)走訪(fǎng)詢(xún)問(wèn),已多天未清運,影響居住環(huán)境。
整改成效:對村內衛生嚴格實(shí)行了網(wǎng)格化管理,加強督導;村干部和公益崗對村內亂堆亂放物品進(jìn)行了清理,對不好人工挪動(dòng)的,已用機械清理完畢。
完成情況:已完成
6.基礎設施不完善。一是水利設施配套不足。村內機井數量不夠,村西80畝耕地只有一眼井,且出水量少,群眾灌溉困難。二是道路規劃欠缺。教場(chǎng)溝支渠南側住有12戶(hù)群眾,未及時(shí)規劃建設出行道路,群眾交通不便。
整改成效:村兩委根據實(shí)際情況積極與相關(guān)部門(mén)進(jìn)行了協(xié)調,并提交了解決灌溉、機井、道路問(wèn)題的申請。
完成情況:已與縣有關(guān)部門(mén)積極協(xié)調并提出申請,目前正在整改中。
7.村務(wù)公開(kāi)欄設置不合理。一是村務(wù)公開(kāi)欄前堆有電線(xiàn)桿等雜物,地面高低不平,影響群眾了解村內事務(wù)。二是公示內容未按照指定位置張貼,殘疾人補貼名單張貼在年度計劃完成情況項下。三是公開(kāi)欄內重大事項、財務(wù)公開(kāi)均無(wú)落款時(shí)間。
整改成效:對村內衛生嚴格實(shí)行了網(wǎng)格化管理,加強督導;對村內電線(xiàn)、地面進(jìn)行了修整,定期做好了公開(kāi)欄的內容更新,明確了專(zhuān)人負責,確保群眾了解村內事務(wù)通暢。
完成情況:已完成
8.財務(wù)管理不規范。該村2018年1月第2號憑證,2018年2月6日征訂《農家參謀》雜志,支288元單據上無(wú)村干部簽字和監督委員會(huì )蓋章。
整改成效:做好了陽(yáng)光賬本記錄工作,繼續加強村監督委員會(huì )日常監督,防止此類(lèi)問(wèn)題再次發(fā)生。
完成情況:已完成
9.黨支部作用發(fā)揮不強。召開(kāi)黨員座談會(huì )期間,多名黨員反映村集體經(jīng)濟發(fā)展滯后,黨支部在村集體發(fā)展中把方向、管大局作用發(fā)揮不夠,“雙帶作用”不強,帶領(lǐng)群眾謀發(fā)展、奔小康積極性不高。
整改成效:村支部召開(kāi)多次會(huì )議積極為本村謀發(fā)展,與幫帶導師一起為村內發(fā)展出謀劃策,切實(shí)找到奔小康找出路。
完成情況:目前,正結合村實(shí)際情況研究制定帶領(lǐng)帶領(lǐng)群眾謀發(fā)展、奔小康的新舉措。
10.基層組織生活開(kāi)展不規范。一是組織生活制度執行不嚴。基層組織生活記錄本顯示,2020年全年未召開(kāi)過(guò)支部委員會(huì ),不符合支委會(huì )每月至少召開(kāi)一次的基層組織生活制度。二是黨員教育管理缺失。黨支部對黨員管理不嚴格,全部黨員均只有加分,無(wú)一人減分,年度黨員積分未更新。
整改成效:規范了組織生活和會(huì )議記錄,支委成員已嚴格按時(shí)召開(kāi)支部委員會(huì )。加強了對黨員的嚴格管理,按時(shí)更新黨員加減積分情況。
完成情況:已完成
11.村監督委員會(huì )職能弱化。一是監委會(huì )年齡結構老化。村監委會(huì )成員3人,最大年齡74歲,最小年齡64歲,平均年齡67歲,精力有限,學(xué)習能力不足,無(wú)法充分發(fā)揮監督作用。二是監委會(huì )公章管理不嚴格。訪(fǎng)談了解,村監督委員會(huì )公章平時(shí)不在監委會(huì )主任手中保管,作用無(wú)從發(fā)揮。
整改成效:優(yōu)化了村監委會(huì )人員結構,加強了村監委人員培訓,已調整監委會(huì )成員。召開(kāi)會(huì )議對公章管理進(jìn)行安排,嚴格管理,由監委會(huì )主任嚴格保管監委會(huì )公章。
完成情況:已完成
(十七)葛莊村
1.人居環(huán)境有待提升。一是村北道路兩側堆積大量玉米秸稈,占壓道路,阻礙交通。二是貧困戶(hù)葛五程在路邊養羊,垃圾清理不及時(shí),衛生不佳。三是村內垃圾桶垃圾外溢,污染環(huán)境。
整改成效:安排公益崗和村干部進(jìn)行了清理,并責任到人,定期督查,防止此類(lèi)問(wèn)題再次發(fā)生。到葛五程家做思想工作,及時(shí)清理,并安排村公益崗對此路段及時(shí)關(guān)注,保持此段道路衛生不再反彈。
完成情況:已完成
2.防范安全風(fēng)險意識不足。一是教劉路葛莊村段公路路肩窄、邊坡陡,沿孟樓河公路400余米無(wú)防護欄設施,交通風(fēng)險較大。二是村室北電線(xiàn)私拉亂扯,高度不足2米,無(wú)任何提醒標識和防護措施,存在安全隱患。
整改成效:積極向上級申報安裝防護欄,縣級部門(mén)已備案。安排村電力部門(mén)對電線(xiàn)進(jìn)行整改,在全村進(jìn)行排查,對類(lèi)似問(wèn)題進(jìn)行集中整改。
完成情況:已與縣有關(guān)部門(mén)積極協(xié)調并提出申請,目前正在整改中。
3.基礎設施不完善。全村372畝耕地,僅有3眼機井,機井數量嚴重不足。越到灌溉高峰期,孟樓河水量越小,水位低,不能滿(mǎn)足群眾灌溉需求。
整改成效:申請新打機井,確保群眾澆灌不受影響。
完成情況:已與縣有關(guān)部門(mén)積極協(xié)調并提出申請,目前正在整改中。
4.文體設施不健全。村文化廣場(chǎng)僅有一張乒乓球臺,沒(méi)有其他文化娛樂(lè )健身設施,不能滿(mǎn)足群眾娛樂(lè )需求。
整改成效:向鄉文化站申請增加娛樂(lè )健身器材。
完成情況:已與縣有關(guān)部門(mén)積極協(xié)調并提出申請,目前正在整改中。
5.村務(wù)公開(kāi)制度落實(shí)不嚴格。一是村務(wù)公開(kāi)存在“張冠李戴”現象。村務(wù)公開(kāi)欄顯示,貧困戶(hù)名單張貼在年度計劃完成情況欄目中,村黨員名單張貼在項目實(shí)施情況欄目中。二是村級財務(wù)收支更新不及時(shí)。2021年1月4日走訪(fǎng)時(shí)發(fā)現,村級財務(wù)收支僅更新到2020年6月,群眾的知情權、監督權得不到有效保障。
整改成效:重新整理了公開(kāi)欄,明確專(zhuān)人負責,成立了專(zhuān)門(mén)督導組對政務(wù)公開(kāi)一個(gè)月一檢查。
完成情況:已完成
6.村級財務(wù)管理不規范。2018年1月第2號憑證,征訂《農家參謀》雜志,村級經(jīng)費審核單據上無(wú)村干部簽字、監督委員會(huì )蓋章。
整改成效:做好了陽(yáng)光賬本記錄工作,繼續加強村監督委員會(huì )日常監督,防止此類(lèi)問(wèn)題再次發(fā)生。
完成情況:已完成
7.基層組織生活不嚴肅。一是組織生活開(kāi)展不力。2019年基層組織生活記錄本,僅有1至5月的黨員大會(huì )記錄,無(wú)6月至12月的黨員大會(huì )記錄、無(wú)全年的支委會(huì )記錄。二是組織生活記錄不規范,會(huì )議類(lèi)型區分不清。2020年1月11日,會(huì )議類(lèi)型勾選為支委會(huì ),但實(shí)際內容為黨員大會(huì )。三是參會(huì )人員代簽現象嚴重,2020年3月10日黨員大會(huì )記錄、2020年4月21日黨員大會(huì )記錄,簽名筆跡雷同。四是黨員積分管理不嚴格,村務(wù)公開(kāi)欄內黨員積分管理僅更新到2019年10月,所有黨員僅有加分,無(wú)人減分。
整改成效:一是認真做好了各項工作的資料記錄,舉一反三對各項會(huì )議、學(xué)習等記錄進(jìn)行規范。二是明確了工作紀律,嚴格按規程開(kāi)展工作,嚴肅整治代簽行為,防止此類(lèi)事件再次發(fā)生。
完成情況:已完成
8.“四議兩公開(kāi)”制度未有效落實(shí)。“四議兩公開(kāi)”制度執行不嚴格。2018年僅有11月2日、9月22日兩次記錄,2019年僅有2月19日1次記錄,2020年全年無(wú)一次“四議兩公開(kāi)”記錄。
整改成效:對村兩委進(jìn)行了培訓,嚴格執行“四議兩公開(kāi)”的規定。
完成情況:已完成
9.村務(wù)監督委員會(huì )職能虛化。一是村監委會(huì )履職不到位。村監委會(huì )對自身監督職責定位不準確,日常工作多是附和會(huì )議,沒(méi)有針對性意見(jiàn)和建議。村務(wù)監督記錄本中,監督意見(jiàn)多是“表示滿(mǎn)意”。二是財務(wù)監督不力。陽(yáng)光賬本中,村集體財務(wù)收支明細僅更新到2020年3月,所有收支條目均是同一經(jīng)辦人簽字。三是村監委會(huì )工作記錄不完善。村監委會(huì )工作記錄僅更新至2020年8月,7、8月份工作記錄落款簽章處均未加蓋監委會(huì )公章。
整改成效:加強了對監委會(huì )成員的職責培訓,壓實(shí)責任,確保監委會(huì )履職到位。規范了財務(wù)收支管理,督促監督委員會(huì )監管到位。
完成情況:已完成
(十八)卓樓村
1.政治站位不高。一是巡察工作宣傳力度不夠。2021年1月7日、8日,巡察組入村走訪(fǎng)發(fā)現,全村未見(jiàn)一張巡察公告。宣傳不到位,發(fā)動(dòng)群眾不足,與巡察工作要求差距較大。二是工作應付。兩個(gè)巡察意見(jiàn)箱應設置在村東、村西兩處,村干部卻設置在村室兩側,不利于群眾反映意見(jiàn)建議。
整改成效:在村內各個(gè)街道張貼巡查公告,提高群眾認知率。把一個(gè)意見(jiàn)箱挪到村中街東頭,另一個(gè)挪到村后街中間,舉一反三,確保此類(lèi)問(wèn)題不再發(fā)生。
完成情況:已完成
2.生態(tài)環(huán)境工作不到位。一是散煤治理工作浮于表面。1月7日下午,巡察組走訪(fǎng)了7戶(hù)貧困戶(hù)、10戶(hù)低保戶(hù),均使用燃煤、柴草做飯取暖,“雙替代”工作流于形式。二是垃圾焚燒現象時(shí)有發(fā)生。村保潔員將清掃的垃圾聚堆后焚燒,氣味難聞,污染環(huán)境。
整改成效:組織村干部進(jìn)行了散煤排查,對發(fā)現的散煤和爐具群眾進(jìn)行批評教育,統一收繳到村室。對全村進(jìn)行了排查,防止此類(lèi)現象再次發(fā)生。
完成情況:已完成
3.人居環(huán)境整治不徹底。一是垃圾處理不及時(shí)。村內主街道旁多處堆放秸稈、樹(shù)枝等雜物,垃圾桶垃圾外溢,影響環(huán)境。二是生活污水隨意排放。村內無(wú)排水管道,個(gè)別群眾直接將生活污水排到村街道上,影響群眾通行。三是殘垣斷壁較多。村后街近一百多戶(hù)因搬遷到村南,房屋閑置多年,破敗不堪,影響村容村貌。
整改成效:一是組織公益崗對村內衛生進(jìn)行了整改,把秸稈、樹(shù)枝等雜物清理掉;垃圾桶聯(lián)系康潔公司拉走。二是督促了孫鳳梅把其生活用水先倒在桶內再處理,不直接排放到村街上。召開(kāi)村民代表大會(huì ),對此類(lèi)問(wèn)題進(jìn)行規范,確保所有群眾都要規范生活用水排放。三是村干部積極與村后街長(cháng)期無(wú)人居住且另有房屋的人溝通,讓其拆除廢棄房屋。
完成情況:對廢棄房屋的拆除,正在整改中。
4.惠民政策執行不到位。一是衛生改廁進(jìn)展緩慢。全村514戶(hù)僅有55戶(hù)進(jìn)行了衛生改廁,政策落實(shí)不力。二是燃氣入戶(hù)工程遲緩。全村有115戶(hù)群眾于2019年8月繳納燃氣接口費,至今仍未通氣,群眾意見(jiàn)較大。
整改成效:村兩委根據實(shí)際情況積極與相關(guān)部門(mén)進(jìn)行了協(xié)調,并提交了解決衛生改廁、天然氣問(wèn)題的申請。
完成情況:已與縣有關(guān)部門(mén)積極協(xié)調并提出申請,目前正在整改中。
5.精神文明建設開(kāi)展不力。一是組織不到位。村室內的文化書(shū)屋內雜物堆放,書(shū)籍上落滿(mǎn)塵土,且未按分類(lèi)存放,沒(méi)有發(fā)揮應有的作用。二是孝善敬老工作不深入。一般戶(hù)石春玲,寡居,73歲,患腦溢血后遺癥3年,居住在村最北段偏僻處,行走不便,屋內凌亂不堪,有三子一女,農村生活補貼由其子代領(lǐng),平時(shí)仍無(wú)人照顧,生活極度困難。
整改成效:規范了圖書(shū)管理,組織村干部和公益崗對文化書(shū)屋進(jìn)行清理和整理,圖書(shū)按類(lèi)存放,并安排卓同亮定期打掃圖書(shū)室衛生。大力宣傳孝善敬老,積極組織孝善敬老金收繳,并做好了資料留存。針對石春玲事件,對其三個(gè)兒子進(jìn)行勸導,現將老人進(jìn)行輪流贍養。
完成情況:已完成
6.基礎設施建設不完善。一是道路建設不徹底。經(jīng)談話(huà)了解,村內三條南北路、一條東西路共計400米尚未硬化,雨雪天氣群眾出行不便。二是村東道路較窄,緊鄰坑塘,路南側用麥糠填充,路過(guò)車(chē)輛易陷入其中,安全隱患較大。三是路燈老化。全村有102盞路燈,正常使用的不足30盞,維修維護不及時(shí)。四是機井數量不足。全村2185畝耕地,僅有32眼機井,其中13眼已經(jīng)損壞,群眾灌溉困難,反映強烈。
整改成效:村兩委根據實(shí)際情況積極與相關(guān)部門(mén)進(jìn)行了協(xié)調,并提交了解決機井、道路、路燈問(wèn)題的申請。
完成情況:已與縣有關(guān)部門(mén)積極協(xié)調并提出申請,目前正在整改中。
7.財務(wù)管理不規范。2018年7月第3號憑證,列支2018年村室電費,無(wú)范縣供電公司開(kāi)具的制式發(fā)票。
整改成效:做好了陽(yáng)光賬本記錄工作,繼續加強村監督委員會(huì )日常監督,防止此類(lèi)問(wèn)題再次發(fā)生。
完成情況:已完成
8.為民服務(wù)意識不強。一是村班子紀律觀(guān)念淡薄。個(gè)別村干部參與黨組織和村委會(huì )事務(wù)積極性不高,對村內工作關(guān)注不夠,平時(shí)忙于自身事務(wù)較多。二是醫療衛生服務(wù)難以保障。如2021年1月7日、8日,巡察組連續入村走訪(fǎng)兩天,村衛生室大門(mén)緊鎖,無(wú)人值班,影響群眾看病問(wèn)診。
整改成效:加強了村干部管理制度,嚴格執行值班值守制度,對工作時(shí)間不按照規定值班的人員進(jìn)行嚴肅處理。與村醫卓同營(yíng)進(jìn)行了談話(huà),壓實(shí)了村醫職責,確保群眾可以隨時(shí)看病問(wèn)診。
完成情況:已完成
9.黨員管理失之于寬。一是黨員參加基層組織生活積極性不高。據2019、2020年基層組織生活記錄本統計,常有半數黨員不參加主題活動(dòng)。如2019年8月7日召開(kāi)的黨員大會(huì ),參會(huì )12人,請假21人;2019年12月5日,參會(huì )11人,請假20人,紀律松散。二是外出黨員教育工作開(kāi)展不力。2019年全年,外出黨員無(wú)一次參加黨員大會(huì )記錄。2020年召開(kāi)了12次黨員大會(huì ),外出黨員僅參會(huì )8次。
整改成效:嚴肅黨紀黨規,在家黨員非必要不得請假,在外黨員通過(guò)微信群參與村內黨員大會(huì )。加強了流動(dòng)黨員的外出管理,村內建有流動(dòng)黨員微信群,外出黨員通過(guò)微信群簽到并參加村內黨員會(huì )。
完成情況:已完成
10.黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)不及時(shí)。一是財務(wù)未及時(shí)公開(kāi)。村黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)欄中財務(wù)收支僅更新至2020年6月,影響群眾及時(shí)了解村內重大財務(wù)收支情況。二是人員信息未及時(shí)更新。村黨支部組織構成欄無(wú)新任班子成員照片,村務(wù)監督委員會(huì )成員名單未更新。
整改成效:提高了黨務(wù)、政務(wù)工作標準,財務(wù)收支情況已及時(shí)公開(kāi),方便群眾了解村內財務(wù)收支情況。加強了村內信息公開(kāi)管理,及時(shí)公布新情況,及時(shí)更新黨支部組織成員和村務(wù)監督委員會(huì )成員名單信息。
完成情況:已完成
(十九)教場(chǎng)村
1.散煤治理不徹底。村民使用散煤取暖現象較為普遍,部分群眾家中仍堆放散煤。入村走訪(fǎng)時(shí),發(fā)現群眾仍有購買(mǎi)煤球現象,村干部散煤工作排查不力,責任心不夠。
整改成效:組織村干部挨家挨戶(hù)進(jìn)行了散煤排查,對發(fā)現的散煤和爐具統一收繳到村室。
完成情況:已完成
2.村莊環(huán)境整治不到位。一是垃圾清理不及時(shí)。巡察組入村走訪(fǎng)時(shí)發(fā)現村內多個(gè)垃圾桶已堆滿(mǎn),未及時(shí)清運,垃圾外溢,影響環(huán)境衛生。二是亂堆亂放現象嚴重。村內多處路面堆積砂石、泥土及建筑機械,影響交通。
整改成效:對康潔公司工作標準進(jìn)行提升,并聯(lián)系康潔公司拉走了垃圾,清理干凈。對村內衛生嚴格實(shí)行網(wǎng)格化管理,加強督導;安排村干部和公益崗對村內亂堆亂放物品進(jìn)行清理,對不好人工挪動(dòng)的用機械清理完畢。
完成情況:已完成
3.精神文明活動(dòng)創(chuàng )建不佳。2019年12月,評選“好媳婦好婆婆”“星級文明戶(hù)”時(shí),群眾參與度不高,覆蓋面窄。走訪(fǎng)時(shí)群眾普遍反映不知曉此類(lèi)活動(dòng),村干部發(fā)動(dòng)群眾力度不夠。
整改成效:對村兩委進(jìn)行批評教育,嚴格程序,提高群眾各項活動(dòng)的參與度,讓群眾真正參與到其中。
完成情況:已完成
4.新班子在群眾中尚未樹(shù)立威信。2019年7月,時(shí)任村黨支部書(shū)記、村委會(huì )主任、村會(huì )計3人因違反中央八項規定精神、騙取低保等違紀問(wèn)題,被縣紀委給予了黨政紀處分,并移送司法機關(guān)處理,造成了惡劣影響,損害了村干部的形象,群眾對村兩委干部信任度降低,新班子急需樹(shù)立形象。
整改成效:對新任村干部進(jìn)行了嚴格批評教育,并通過(guò)黨史學(xué)習教育,開(kāi)展為民辦實(shí)事活動(dòng),例如:通過(guò)安裝太陽(yáng)能路燈78盞、新打機井6眼等實(shí)事來(lái)提高村干部形象。
完成情況:已完成
5.基礎設施亟需完善。一是道路存在安全隱患。走訪(fǎng)時(shí)發(fā)現,村內道路不暢,交通不便。村南小橋西側轉彎處路面較窄,群眾反映常有生產(chǎn)車(chē)輛側翻,存在較大安全隱患。二是機井配套設施不足。全村485畝耕地,僅配套10眼機井,目前能使用的只有6眼,群眾灌溉困難。
整改成效:申報了修路,對全村道路進(jìn)行排查,對道路安全的隱患進(jìn)行集中整改,對失修道路及時(shí)上報鄉黨委,協(xié)調縣交通部門(mén)進(jìn)行解決。對全村機井開(kāi)展了拉網(wǎng)式排查,對發(fā)現問(wèn)題及時(shí)解決,現全村10眼機井全部能夠正常使用。
完成情況:已完成
6.工作責任心欠缺。村廣播喇叭覆蓋面窄。廣播喇叭安裝位置較低,僅有3米多高,聲音傳播范圍較小,村西、村北處群眾聽(tīng)不到村廣播喇叭聲音,群眾對村內事務(wù)知曉率低。
整改成效:及時(shí)研究拿出整改方案,喇叭在原有基礎上增高4米并且新增兩個(gè)喇叭,確保村內群眾都能聽(tīng)到。
完成情況:已完成
7.民生事項存在廉政風(fēng)險。村兩委直系親屬享受低保政策。劉傳峰父親劉金存、劉培青父親劉樹(shù)振均在2020年1月開(kāi)始享受低保政策。在2020年11月黨支部換屆中,劉傳峰被選為支委委員,2020年12月村委換屆中,劉培青被選為村委委員。目前,劉金存、劉樹(shù)振兩人仍在享受低保政策。
整改成效:劉傳峰父親劉金存、劉培青父親劉樹(shù)振、高紅梅爺爺劉培目已取消其低保。在全村開(kāi)展了低保排查,發(fā)現問(wèn)題立即整改。
完成情況:已完成
8.“三資”管理不規范。一是該村2018年1月第2號憑證,征訂《農家參謀》雜志支288元,單據上無(wú)村干部簽字和監督委員會(huì )蓋章。二是路燈電費存在攤派現象。全村路燈46盞,電費由群眾集資繳納,每戶(hù)每年25元,賬目不公開(kāi),群眾意見(jiàn)較大。
整改成效:做好了陽(yáng)光賬本記錄工作,繼續加強村監督委員會(huì )日常監督,防止此類(lèi)問(wèn)題再次發(fā)生。更換成太陽(yáng)能路燈78盞。村內賬目嚴格公開(kāi),提高了群眾滿(mǎn)意度。
完成情況:已完成
9.黨組織職能弱化。一是值班制度執行不力。2021年1月9日下午,巡察組入村走訪(fǎng),村室大門(mén)緊閉,無(wú)人值班。二是組織紀律意識淡薄。個(gè)別村干部作風(fēng)不實(shí),參與黨組織和村委會(huì )事務(wù)積極性不高,長(cháng)期在外忙于自身事務(wù),履職盡責不到位。
整改成效:加大了對村黨支部委員、村委委員值班工作的督導力度,建立了規章制度,明確了工作規范和值班時(shí)間,保障了村黨支部委員、村委委員都能正常履職盡責。
完成情況:已完成
10.基層組織生活開(kāi)展不規范。一是會(huì )議類(lèi)型不明確。2020年10月2日召開(kāi)的會(huì )議,同時(shí)勾選支委會(huì )和黨員大會(huì )。二是參會(huì )人數與簽到人數不符,如9月7日記錄6人參會(huì ),實(shí)際簽到9人。三是記錄不完整。2020年7月14日、7月22日主題活動(dòng)日,參會(huì )人數未填寫(xiě)。四是時(shí)間邏輯混亂。如2020年7月10日的會(huì )議記錄在10月6日之后。
整改成效:一是認真做好了各項工作的資料記錄,舉一反三對各項會(huì )議、學(xué)習等記錄進(jìn)行規范。二是明確了工作紀律,嚴格按規程開(kāi)展工作,防止此類(lèi)事件再次發(fā)生。
完成情況:已完成
11.黨員隊伍年齡老化。一是黨員年齡老化。全村共11名黨員,60歲以上黨員5人,最大年齡86歲,平均年齡54歲,黨員隊伍年齡偏大,缺少帶頭致富的活力。新鮮血液補充不及時(shí),后備力量薄弱,基層黨支部戰斗堡壘作用發(fā)揮不力。
整改成效:優(yōu)化黨員年齡結構,注重發(fā)展年輕黨員,積極挖掘了后備人才。
完成情況:已完成
12.村務(wù)監督委員會(huì )職能發(fā)揮不充分。監委會(huì )成員3人,最大67歲,最小51歲,平均年齡60歲,年齡偏大,工作精力不足,監督職能發(fā)揮有限。
整改成效:按組織程序更換了監委會(huì )主任和成員,主任劉培停52歲,成員李存英48歲,江海旺52歲。
完成情況:已完成
(二十)林堂村
1.意識形態(tài)工作薄弱。一是黨員干部理想信念淡化,參與迷信活動(dòng)。2017年2月,村民集資在村西新建了一座廟。廟前功德碑上刻有捐款人員名單,其中含有5名村干部、10名黨員。捐款金額從200元到1000元不等。二是對信教群眾思想引領(lǐng)不到位。低保貧困戶(hù)曹巧玲,在一系列國家惠民政策扶持下,于2020年9月脫貧。該戶(hù)信仰基督教,堂屋掛有巨型基督教宣傳畫(huà),上有“神愛(ài)世人、耶穌降世救萬(wàn)民,十架寶血洗全球”字樣。
整改成效:一是對參與迷信的“兩委”村干部和黨員進(jìn)行了批評教育,支部書(shū)記孟憲勝已做深刻檢討。二是在全村開(kāi)展了一次反對封建迷信、規范宗教信仰政策宣傳活動(dòng)。明確了一名村干部負責宣傳文化工作,積極開(kāi)展文化廣場(chǎng)娛樂(lè )活動(dòng),豐富中老年婦女精神生活。
完成情況:已完成
2.為民服務(wù)意識不強。群眾利益和訴求得不到有效解決,群眾利益維護不力。一般戶(hù)張冬藏,64歲,獨居,育有一女已出嫁,患糖尿病7年,長(cháng)期吃藥,每月藥費約200元,無(wú)經(jīng)濟來(lái)源,多次向村兩委申請困難生活補助,沒(méi)有得到落實(shí)。一般戶(hù)王香榮,68歲,寡居,患有高血壓,長(cháng)期吃藥,無(wú)經(jīng)濟來(lái)源,堂屋年久失修,屋頂露天,雨天漏雨,存在較大安全隱患。
整改成效:對張冬藏進(jìn)行了入戶(hù)核查,女兒在山東省古城鎮賣(mài)鴛鴦餅,并注冊商標,收入較高,不符合低保條件。核實(shí)王香榮兩個(gè)兒子,大兒子在齊聚門(mén)業(yè)上班,收入每月4000元以上,二兒子在天津鋼筋工,工資每月在5000元以上,不符合危房改造政策,并按照危房不住人的原則,將王香榮安置在安全處居住。
完成情況:已完成
3.環(huán)境治理工作流于形式。一是燃氣入戶(hù)推進(jìn)緩慢。林堂村天然氣入戶(hù)工程自2020年春季開(kāi)始施工,斷斷續續,至今仍未通氣,影響群眾生活,群眾反映強烈。二是燃煤治理開(kāi)展不徹底。群眾使用散煤、柴草取暖情況較為普遍。走訪(fǎng)時(shí)發(fā)現,仍有部分群眾購置并使用散煤。三是衛生改廁率低。全村280戶(hù)僅有80戶(hù)進(jìn)行了衛生改廁,改廁率僅28.6%。
整改成效:積極與天然氣公司進(jìn)行了溝通,盡快供氣。加強了環(huán)保政策宣傳,開(kāi)展了散煤燃燒入戶(hù)排查,堅決杜絕散煤燃燒現象。積極宣傳改廁政策,提高了人居環(huán)境質(zhì)量。
完成情況:已與縣有關(guān)部門(mén)積極協(xié)調并提出申請,天然氣、衛生改廁正在整改中。
4.戶(hù)容戶(hù)貌不整潔。一是貧困戶(hù)張元家中電線(xiàn)私拉亂扯,房?jì)入娋€(xiàn)下垂,存在安全隱患。二是貧困戶(hù)張道佃、孟凡武扶貧明白卡被對聯(lián)及掛畫(huà)遮擋,張貼不規范。
整改成效:規范了貧困戶(hù)張元家中線(xiàn)路安裝,做到用電安全。規范了張道佃、孟凡武扶貧明白卡張貼到房屋顯要位置。
完成情況:已完成
5.基礎設施亟需完善。一是村內胡同未硬化。張德春等十多戶(hù)村民所居住的胡同未硬化,路面高低不平,每逢雨雪天氣道路泥濘不堪,低洼處積水深度達30余公分,群眾出行困難,意見(jiàn)較大。二是自來(lái)水使用困難。入冬后,溫度下降,給水主管道結冰,水表凍壞,群眾飲水不便。三是機井數量不夠。全村984畝耕地,僅有10眼機井,無(wú)法滿(mǎn)足灌溉需求。四是村內無(wú)排水設施,村民將生活污水直接排放在主干道上,天冷道路結冰,存在安全隱患。
整改成效:村兩委根據實(shí)際情況積極與相關(guān)部門(mén)進(jìn)行了協(xié)調,并提交了解決自來(lái)水、機井、道路、排水設施問(wèn)題的申請。
完成情況:已與縣有關(guān)部門(mén)積極協(xié)調并提出申請,目前正在整改中。
6.村級財務(wù)管理不規范。一是林堂小學(xué)舊址12間閑置教室,2016年租給本村孟某開(kāi)辦幼兒園,租金每年3000元。租金一直未入村級財務(wù)賬戶(hù),也未進(jìn)行公示,用途不透明。二是該村2018年2月第2號憑證,征訂《農家參謀》雜志,支288元單據上無(wú)村干部簽字、監督委員會(huì )蓋章。
整改成效:加強了對村財務(wù)工作的監督管理和村財務(wù)人員業(yè)務(wù)的培訓,提升了賬目管理水平。將每一筆收入納入村級財務(wù)賬戶(hù),并進(jìn)行公示。做好了陽(yáng)光賬本記錄工作,繼續加強村監督委員會(huì )日常監督,防止此類(lèi)問(wèn)題再次發(fā)生。
完成情況:已完成
7.文化設施不健全。文化廣場(chǎng)內沒(méi)有任何健身器材,常有多輛車(chē)輛停放,文化廣場(chǎng)沒(méi)有發(fā)揮其豐富精神生活作用。
整改成效:一是積極向文廣新局申請,配備必要健身器材。二是清理車(chē)輛亂停,組織開(kāi)展了廣場(chǎng)舞,快樂(lè )星期天等活動(dòng),豐富了群眾文化生活。
完成情況:已完成
8.村班子作風(fēng)不扎實(shí)。一是紀律松懈。2020年12月28日,巡察組按照既定的工作計劃到林堂村召開(kāi)巡察動(dòng)員會(huì ),原定于下午13:30在村室召開(kāi)巡察工作動(dòng)員會(huì ),巡察組按照既定時(shí)間準時(shí)到達村室,發(fā)現村室大門(mén)緊鎖,直到14:30相關(guān)人員才到村室,致使巡察工作延誤。二是工作不實(shí)。個(gè)別新當選村干部參加工作后,積極性不高,不熟悉村內事務(wù),不能主動(dòng)投入服務(wù)角色,擔當意識、服務(wù)意識不足。
整改成效:規范了村室值班工作,確保村室每天都有干部值班。對林堂村干部進(jìn)行了一次紀律教育,提高其對巡察工作重視程度,優(yōu)化紀律作風(fēng),提高政治站位。加強了對新當選村干部業(yè)務(wù)的培訓,使其盡快進(jìn)入角色,增強服務(wù)群眾意識。
完成情況:已完成
9.基層組織生活記錄不規范。2020年1月6日黨員主題活動(dòng)日,無(wú)人簽到。2020年5月19日、7月10日均未填寫(xiě)參會(huì )人數。2020年12月9日召開(kāi)的黨員大會(huì ),記錄為支委會(huì )。
整改成效:認真落實(shí)了“三會(huì )一課”、黨員主題活動(dòng)日、無(wú)職黨員“一編三定”等黨建制度,切實(shí)發(fā)揮黨建活動(dòng)作用,不斷提升了黨員先鋒模范意識。
完成情況:已完成
10.黨建工作標準不高。一是外出黨員管理不嚴格。2020年組織生活記錄本顯示,本年共召開(kāi)12次黨員大會(huì ),外出黨員僅簽到5次。二是黨建信息更新不及時(shí)。黨員積分管理公開(kāi)欄僅更新到2020年6月份,村黨組織機構成員欄內無(wú)新任村黨支部成員照片,村監督委員會(huì )成員欄內仍是上任監委人員照片。
整改成效:加強了黨員管理,建立了流動(dòng)黨員底冊,明確每名支部委員聯(lián)系三到五名流動(dòng)黨員,讓其參加組織生活。及時(shí)更換了黨員積分管理公開(kāi)欄、村黨組織機構成員欄和村監督委員會(huì )成員欄信息。
完成情況:已完成
11.黨員年齡老化。全村共27名黨員,平均年齡61歲,其中60歲以上黨員17名,占比63%,30歲以下黨員僅1名,年齡偏大,結構不合理。
整改成效:科學(xué)制定了農村黨員培養計劃,吸納了年輕有為的雙帶型人才進(jìn)入黨員干部隊伍,逐步改善了黨員年齡和知識結構。
完成情況:已完成
歡迎干部職工對巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監督。如有意見(jiàn)和建議,請及時(shí)向我們反映。
聯(lián)系電話(huà):0393-5658001;
郵政地址:范縣顏村鋪鄉政府;
電子郵箱:ycp5658001@163.com。
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