根據縣委統一部署,2024年8月9日至9月25日,縣委第三巡察組對城關(guān)鎮黨委開(kāi)展了全面巡察。11月15日,縣委第三巡察組正式向城關(guān)鎮黨委反饋了巡察出的問(wèn)題及整改意見(jiàn)。按照《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》有關(guān)規定,現將巡察整改情況予以公布。
一、整改完成情況
(一)黨委履行整改主體責任不到位,巡察反饋問(wèn)題整改不徹底。
1.黨委未高度重視巡察整改工作
整改任務(wù)(1):黨委未高度重視巡察整改工作。鎮黨委未認真研究巡察整改工作,推動(dòng)落實(shí)整改責任,未充分運用巡察成果,建立長(cháng)效機制,堵塞制度漏洞,持續跟蹤督辦,尤其是對重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題整改缺乏有效措施,整改問(wèn)題依然存在。十四屆縣委對城關(guān)鎮黨委巡察反饋問(wèn)題42個(gè),有2個(gè)問(wèn)題整改不到位,分別為“意識形態(tài)工作重視不夠,分析研判研究不夠深入”和“鎮直部門(mén)黨建工作弱化,黨組織生活不規范”。
整改成效:一是鎮黨委召開(kāi)巡察整改專(zhuān)題會(huì )議,深入學(xué)習巡察整改工作的重要性與意義,成立由黨委書(shū)記為組長(cháng)的巡察整改工作領(lǐng)導小組,明確職責,分類(lèi)制定整改時(shí)限,確保整改工作有序推進(jìn)。二是建立健全了意識形態(tài)工作責任制,每季度專(zhuān)題研究意識形態(tài)工作,聽(tīng)取意識形態(tài)領(lǐng)域匯報;三是鎮黨建辦建立每月調閱機制,對鎮直部門(mén)開(kāi)展黨組織生活進(jìn)行持續督導。
完成情況:已完成
2.整改監督責任未落實(shí)。
整改任務(wù)(2):鎮紀委未對鎮黨委巡察整改情況開(kāi)展日常監督,未健全整改日常監督機制,督促黨委落實(shí)整改主體責任不力。
整改成效:一是鎮紀委每?jì)芍軐︽傸h委的巡察整改情況進(jìn)行一次督促檢查,及時(shí)發(fā)現問(wèn)題并提出整改意見(jiàn),保障整改工作落實(shí)到位。二是鎮紀委制定了《日常監督工作計劃表》,明確了監督內容、監督方式和監督周期,確保鎮黨委巡察整改工作按時(shí)完成。
完成情況:已完成
(二)貫徹落實(shí)上級重大決策部署不到位,推動(dòng)各項工作力度欠缺
3.貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于“以人為核心的新型城鎮化”論述不徹底。
整改任務(wù)(3):黨委未真正地把這一論述貫徹到城關(guān)鎮的發(fā)展中去,思想相對保守,思考不深入,謀劃不系統不全面,“以人為核心”的理念貫徹不徹底,解決疑難問(wèn)題態(tài)度不堅決,推動(dòng)城鄉融合發(fā)展力度不夠,城北片區提升緩慢,影響城區高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)度。
整改成效:一是依托鎮黨委會(huì )會(huì )議,及時(shí)傳達學(xué)習習近平總書(shū)記關(guān)于“以人為核心的新型城鎮化”重要論述,真正讓思想入腦入心。二是對標“十五五”工作要求,按照全縣工作謀劃,精準謀劃項目,制定可行性報告,為解決后續問(wèn)題提供了方向。三是2024年12月4日東李莊村自來(lái)水項目完成改造,群眾訴求已解決。
完成情況:正在推進(jìn)
整改任務(wù)(4):人居環(huán)境整治不徹底。
整改成效:一是成立了農村人居環(huán)境集中整治工作專(zhuān)項領(lǐng)導小組和工作專(zhuān)班,進(jìn)一步完善了開(kāi)展農村人居環(huán)境集中整治行動(dòng)實(shí)施方案、人居環(huán)境整治工作考評細則等制度。二是全面清理轄區各類(lèi)生產(chǎn)生活垃圾、殘垣斷壁、亂搭亂建等,建立人居環(huán)境衛生巡查督導制度,定期開(kāi)展人居環(huán)境督導檢查考評曝光工作,目前已發(fā)工作督導通報18期。三是對曝光的人居環(huán)境整改情況進(jìn)行通報排名,每村建立工作臺賬,逐一銷(xiāo)號,全力推進(jìn)實(shí)施人居環(huán)境整治、村容村貌提升。四是精準謀劃項目。謀劃包裝項目,目前西李莊、付亭2個(gè)村污水官網(wǎng)項目已完成申報,其余7個(gè)村分年度進(jìn)行申報。
完成情況:已完成并長(cháng)期堅持
整改任務(wù)(5):文化振興推進(jìn)乏力。各村不同程度地存在文化陣地閑置、公共文化設施不健全和文化書(shū)屋無(wú)人使用等問(wèn)題。如金村文化廣場(chǎng)大舞臺雜草叢生,無(wú)人管理;東李莊村乒乓球桌等文體設施在村室內存放,未有效利用,文化書(shū)屋內書(shū)籍未進(jìn)行分類(lèi)管理,無(wú)人翻閱。
整改成效:一是金村、東李莊已完成整改,并安排專(zhuān)人負責管理文化書(shū)屋和乒乓球桌等文體設施;二是其他各村已按照巡察整改要求進(jìn)行自查自糾,專(zhuān)人負責對農家書(shū)屋書(shū)籍進(jìn)行分類(lèi)管理,對群眾借閱書(shū)籍情況進(jìn)行登記。三是各行政村充分利用文化廣場(chǎng),開(kāi)展廣場(chǎng)舞、扭秧歌等豐富多彩的文化活動(dòng),豐富了群眾文化生活。2025年1月23日,西李莊村舉辦第二屆村晚活動(dòng)。
完成情況:已完成
整改任務(wù)(6):組織振興亟待加強。部分村“兩委”班子成員年齡偏大,思想比較保守,鄉村振興戰略謀劃不足,實(shí)際行動(dòng)力不強,“頭雁”作用發(fā)揮不明顯。
整改成效:一是加強教育培訓。10月15日,城關(guān)鎮召開(kāi)村級組織“四個(gè)指導目錄”培訓會(huì ),全鎮13個(gè)行政村“兩委”干部及包村干部、2個(gè)社區黨支部負責同志、鎮黨建辦工作人員,共計80余人參加會(huì )議。村級組織服務(wù)意識、服務(wù)能力明顯提高。二是做好后備干部?jì)?。做?shí)前期初選摸排、實(shí)地走訪(fǎng)聯(lián)動(dòng)、評估各村村情、全面篩選人才,目前儲備村黨組織書(shū)記后備干部31名,村“兩委”后備干部39名。三是強化工作指導。鎮黨建辦加強對金村關(guān)于軟弱渙散村整改工作的指導,高標準完成整改任務(wù),2024年11月13日金村完成驗收工作。
完成情況:已完成
5.落實(shí)全面深化改革要求不到位
整改任務(wù)(7):黨委深入研究改革工作少,強化改革的政治擔當不足,持續推動(dòng)力度不夠,未建立有效的治理體系,治理能力現代化水平亟待提升。
整改成效:一是加強理論學(xué)習,鎮黨委召開(kāi)改革研討會(huì )議,14名科級干部參加會(huì )議,先后圍繞“學(xué)習近平總書(shū)記關(guān)于全面深化改革的重要論述精神,如何優(yōu)化城關(guān)鎮的產(chǎn)業(yè)結構,推動(dòng)傳統產(chǎn)業(yè)轉型升級,培育新興產(chǎn)業(yè),以提高鎮域經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效益”“警網(wǎng)融合在社會(huì )治安綜合治理中的作用,形成共建共治共享的治理格局,提高管理服務(wù)的精細化程度”等2個(gè)方面進(jìn)行研討交流,領(lǐng)導班子改革意識與政治擔當明顯增強。二是常態(tài)化組織社區工作人員業(yè)務(wù)培訓,提升社區工作者專(zhuān)業(yè)素養,以滿(mǎn)足群眾需求與工作管理要求。三是申報2025年專(zhuān)項債項目?jì)蓚€(gè),其中老城區智能充電樁項目,擬在范縣西一街中段、城關(guān)鎮人民政府院內等9處共建設快充充電樁160個(gè),生態(tài)停車(chē)位320個(gè),同時(shí)謀劃建設城關(guān)鎮公共停車(chē)場(chǎng)建設項目,涉及五處中型停車(chē)場(chǎng),配備420個(gè)停車(chē)位,目前該項目已申報完畢。四是組織城管、派出所、市場(chǎng)監管等多部門(mén)力量,加大對老城區門(mén)面商鋪的管理力度,警告提醒門(mén)店15家,撰寫(xiě)保證書(shū)15份。
完成情況:已完成并長(cháng)期堅持
6.防范化解重大風(fēng)險能力有待提升。
整改任務(wù)(8):底線(xiàn)思維樹(shù)得不牢。鎮黨委對于安全生產(chǎn)工作重安排輕督導,排查工作不扎實(shí),搞專(zhuān)項整治較多,未抓常抓長(cháng),安全隱患依然存在。
整改成效:一是召開(kāi)了燃氣安全隱患排查推進(jìn)會(huì ),各網(wǎng)格員已完成分包區域的整體排查,針對發(fā)現的燃氣安全隱患建立臺賬并監督整改,消除了燃氣安全隱患,確保了群眾用氣安全。二是結合縣燃氣專(zhuān)班,推進(jìn)非居民用戶(hù)“瓶改管”工作及燃氣安全裝置加裝,新增397戶(hù)居民完成報警聯(lián)動(dòng)切斷裝置的安裝;每周報送燃氣安全隱患臺賬,累計排查非居民用戶(hù)燃氣安全196家,排查居民燃氣安全782家。三是通過(guò)召開(kāi)城關(guān)鎮歲末年初安全生產(chǎn)部署會(huì )等相關(guān)會(huì )議,提高了全鎮干部職工對安全生產(chǎn)工作的重視程度和風(fēng)險意識。四是2024年12月5日,鎮政府出臺了《城關(guān)鎮轄區安全生產(chǎn)督導管理辦法》,加強了網(wǎng)格安全生產(chǎn)管理,進(jìn)一步強化了安全生產(chǎn)責任。五是通過(guò)增加安全生產(chǎn)督導檢查頻次,及時(shí)發(fā)現工作落實(shí)不到位的情況,并對16個(gè)片區下發(fā)安全隱患排查整改告知書(shū),由各片區張貼至各戶(hù),累計張貼16100份。
完成情況:已完成
整改任務(wù)(9):落實(shí)風(fēng)險處置機制不力。鎮黨委未認真梳理排查薄弱環(huán)節,強化源頭管控,風(fēng)險意識遞減,
整改成效:一是村級與鎮級溝通更為順暢,對矛盾糾紛的摸排調處,做到了小事不出村,大事不出鎮,矛盾不上交。二是通過(guò)精準普及、政策宣講,群眾掌握了相關(guān)政策、法規,提升了群眾滿(mǎn)意度,截至目前未收到群眾的意見(jiàn)。三是對存在問(wèn)題人員制定了“四定四包”臺賬,明確了人員責任,及時(shí)了解群眾訴求,依法依規化解矛盾。
完成情況:已完成并長(cháng)期堅持
整改任務(wù)(10):落實(shí)意識形態(tài)工作責任制不到位。黨委未嚴格落實(shí)主管主辦原則,3年以來(lái)未召開(kāi)意識形態(tài)分析研判會(huì ),意識形態(tài)陣地建設缺失。
整改成效:一是嚴格落實(shí)主管主辦原則,成立了城關(guān)鎮意識形態(tài)工作領(lǐng)導機構,明確了黨委書(shū)記第一責任,分管領(lǐng)導直接責任,班子成員“一崗雙責”。二是每季度召開(kāi)意識形態(tài)分析研判會(huì )議,共計召開(kāi)4次,班子成員逐一分析分管領(lǐng)域內意識形態(tài)工作風(fēng)險點(diǎn),專(zhuān)題研究意識形態(tài)工作責任落實(shí)情況。三是意識形態(tài)陣地建設進(jìn)一步完善。通過(guò)主題黨日在全鎮范圍內宣傳學(xué)習傳達習近平總書(shū)記重要講話(huà)精神,共計開(kāi)展45次。依托新時(shí)代文明實(shí)踐所(站),開(kāi)展多樣化文明實(shí)踐活動(dòng),形成了良好的文明氛圍。成立鎮級網(wǎng)評員隊伍,建立輿情處置應急預案,提高了輿情處置能力。利用微信公眾號“城關(guān)鎮服務(wù)平臺”和進(jìn)村入社區開(kāi)展宣講會(huì ),宣傳黨的二十屆三中全會(huì )精神、習近平總書(shū)記重要講話(huà)精神及黨的理論政策方針,使意識形態(tài)工作責任制落實(shí)到位。
完成情況:已完成
7.落實(shí)全面從嚴治黨主體責任不到位。
整改任務(wù)(11):堅持嚴字當頭不徹底。2021年以來(lái),鎮黨委僅召開(kāi)1次全面從嚴治黨專(zhuān)題會(huì )議,未研究制定全面從嚴治黨和黨風(fēng)廉政建設工作計劃、目標要求及具體措施,未強化嚴的基調嚴的措施嚴的氛圍,壓力傳導不到位。
整改成效:一是通過(guò)增加全面從嚴治黨專(zhuān)題會(huì )議的頻次,深入剖析典型案例,使得黨員干部對全面從嚴治黨和黨風(fēng)廉政建設的認識更加深刻。二是建立了常態(tài)化廉政教育機制,2024年11月20日組織全鎮黨員干部參與廉政教育活動(dòng),成功構建了壓力傳導鏈條。黨員干部的廉潔自律意識大幅提升,形成了良好的廉潔從政氛圍。三是對受到黨紀政務(wù)處分案件進(jìn)行深度分析,針對高發(fā)領(lǐng)域和崗位,2024年11月9日鎮政府制定《城關(guān)鎮廉政教育機制》,有效堵塞了制度漏洞。
完成情況:已完成
整改任務(wù)(12):履行“一崗雙責”責任有差距。領(lǐng)導班子成員“兩個(gè)責任”談心談話(huà)不深入,針對性不強,談工作多談責任少,未嚴管所轄,黨員干部違紀違規時(shí)有發(fā)生。
整改成效:一是2025年1月9日對領(lǐng)導班子開(kāi)展的“兩個(gè)責任”談心談話(huà)進(jìn)行了專(zhuān)項檢查。二是2024年12月28日,在鎮黨委中心組學(xué)習時(shí)組織開(kāi)展了領(lǐng)導班子成員“一崗雙責”專(zhuān)題培訓。三是對領(lǐng)導班子成員“一崗雙責”落實(shí)情況進(jìn)行期抽查,分別于2025年1月9日重點(diǎn)檢查了談心談話(huà)開(kāi)展情況,2025年1月13日檢查了班子成員對黨員干部日常監督管理情況。四是分別在2024年12月26日、1月24日點(diǎn)名會(huì )上利用典型案例開(kāi)展了2次警示教育,讓黨員干部深刻認識到違紀違規的嚴重后果,增強遵規守紀的自覺(jué)性和主動(dòng)性。五是加強日常監督管理,由鎮紀委牽頭起草了《黨員干部日常監督管理制度》,加強了對黨員干部的日常教育、管理和監督。
完成情況:已完成
整改任務(wù)(13):開(kāi)展以案促改工作不扎實(shí)。談話(huà)發(fā)現,單位大多數人甚至部分班子成員都不了解鎮內黨員干部的違紀違法處理情況,未用身邊事教育身邊人;深入查擺流于形式,以案促改、以案促治效果不佳。
整改成效:一是利用點(diǎn)名會(huì )開(kāi)展3次專(zhuān)題學(xué)習。組織全體黨員干部,深入學(xué)習了黨的紀律和規矩,強調了以案促改工作的重要性和必要性,提高了全體黨員干部的重視程度。二是及時(shí)以?xún)炔客▓?、?huì )議傳達的方式,將黨員干部違紀違法處理情況通報給全體黨員干部,讓大家了解了身邊事,并從中吸取教訓,目前內部通報3次。三是通過(guò)微信群、點(diǎn)名會(huì )等渠道對以案促改、以案促治工作的開(kāi)展情況進(jìn)行宣傳報道,營(yíng)造了良好輿論氛圍。將以案促改、以案促治工作納入了年度考核和述職述廉的重要內容。
完成情況:已完成
8.落實(shí)監督責任差距較大。
整改任務(wù)(14):政治和日常監督不細不實(shí)。鎮紀委結合工作實(shí)際不緊密,未有效推動(dòng)政治監督具體化、精準化和日常監督制度化、常態(tài)化,監督存在盲區。
整改成效:一是鎮紀委每季度對黨委中心組理論學(xué)習筆記進(jìn)行抽查,切實(shí)把牢了“第一議題”學(xué)習制度,把準了干部選用政治標準,加強了政治監督。二是由鎮紀委牽頭對重點(diǎn)項目、重要工作開(kāi)展情況進(jìn)行了現場(chǎng)核查,對黨委政府安排的常規工作進(jìn)行了兩輪隨機抽查,了解了班子成員及干部職工遵守政治紀律、政治規矩,履行“一崗雙責”情況,并對監督檢查中發(fā)現的1名同志涉嫌參與企業(yè)經(jīng)營(yíng)問(wèn)題進(jìn)行通報提醒,促進(jìn)了政治監督精準化。三是在元旦、春節期間,通過(guò)鎮公眾服務(wù)平臺和明察暗訪(fǎng)等形式,加強了紀律作風(fēng)的檢查頻次,提高了全體員工的思想自覺(jué)。四是鎮紀委工作人員入村,現場(chǎng)指導村務(wù)監督委員會(huì )開(kāi)展工作,并針對各村具體情況,提出了針對性的建議和意見(jiàn),提高了村務(wù)監督委員會(huì )的履職能力。
完成情況:已完成
整改任務(wù)(15):執紀問(wèn)責存在短板。監督執紀工作中存在“老好人”思想,習慣于辦理上級轉辦案件,主動(dòng)挖掘案源少。
整改成效:一是組織鎮紀委全體干部集中學(xué)習《監察機關(guān)監督執法工作規定》2次,參加縣紀委《監察法》知識測試4人次,顯著(zhù)提高了鎮紀檢干部的業(yè)務(wù)水平和工作能力。二是組織全體黨員干部觀(guān)看警示教育片2次,增強了黨員干部的拒腐防變能力。三是在元旦、春節等節假日期間開(kāi)展了多輪次的監督檢查,防止了“節日腐敗”,確保了黨風(fēng)廉政建設的實(shí)效性。
完成情況:已完成
整改任務(wù)(16):“三轉”不到位。
整改成效:一是開(kāi)展專(zhuān)題培訓。2025年1月13日,在鎮五樓會(huì )議室組織開(kāi)展紀檢監察專(zhuān)項培訓會(huì )議,鎮科級干部、鎮紀委、13個(gè)村監察委員會(huì )委員參加會(huì )議,深入解讀紀檢監察“三轉”要求內涵,強化對紀委核心職能的清晰認知,共計80余人參加。二是整合全鎮人員力量,持續優(yōu)化工作流程與人員分工配置,充實(shí)提升鎮紀委工作力量,鞏固“三轉”工作成果。
完成情況:正在推進(jìn)
9.廉潔風(fēng)險防控有短板。
整改任務(wù)(17):財經(jīng)紀律執行不嚴。鎮黨委對財務(wù)管理工作抓得不實(shí),抓得不到位,財務(wù)制度執行有偏差,存在一定廉政風(fēng)險。
整改成效:一是2024年12月9日,在鎮五樓會(huì )議室,利用全體點(diǎn)名會(huì )集中專(zhuān)題學(xué)習《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》中關(guān)于財經(jīng)紀律有關(guān)內容,讓全體干部職工真正從思想上進(jìn)一步重視財經(jīng)紀律,并堅決規范執行。二是先后出臺《城關(guān)鎮“三重一大”決策制度實(shí)施辦法》、《城關(guān)鎮“三公”經(jīng)費管理制度》、《城關(guān)鎮公車(chē)使用管理制度》等制度文件,形成了健全的城關(guān)鎮財經(jīng)紀律體系,使各項工作嚴格按照紀律執行,避免“三公”經(jīng)費支出不規范、存在白條入賬等問(wèn)題再次發(fā)生。三是通過(guò)不定期檢查和加大問(wèn)責力度,促使經(jīng)費支出、費用報銷(xiāo)等工作更加規范,充分發(fā)揮內部審計的作用。
完成情況:已完成
整改任務(wù)(18):推動(dòng)農村集體“三資”管理不力。鎮黨委重視程度不夠,鎮“三資”監管中心未實(shí)際成立,大部分村“兩委”班子對“三資”監管流程不清楚,存在資金使用管理不規范、資產(chǎn)資源閑置、“四議兩公開(kāi)”制度執行不到位等問(wèn)題,個(gè)別村甚至坐收坐支。
整改成效:一是2024年12月14日組織全體黨政領(lǐng)導班子及重要崗位人員在鎮政府三樓會(huì )議室開(kāi)展關(guān)于“三資”管理專(zhuān)題培訓,學(xué)習“三資”管理相關(guān)規章制度,真正從思想上進(jìn)一步重視財經(jīng)紀律。二是2024年12月2日,鎮政府印發(fā)了《城關(guān)鎮村級經(jīng)費支出制度》,規范了村級經(jīng)費支出,提高了財務(wù)管理透明度和公信力,實(shí)現資金使用安全規范。三是2024年11月鎮“三資”監管中心完成啟用,建立健全了監督監管制度。各村成立集體“三資”管理工作和民主理財小組,明確了任務(wù),細化了責任。四是以村集體經(jīng)濟合作社與種植戶(hù)簽訂合同,相關(guān)收益納入村集體經(jīng)濟。五是2024年12月25日在鎮政府五樓會(huì )議室對鎮村兩級干部進(jìn)行監督制度培訓,通過(guò)集中學(xué)習“三資”管理相關(guān)制度,熟悉業(yè)務(wù)工作,對農村“三資”管理工作更加規范有序。
完成情況:已完成
10.作風(fēng)建設問(wèn)題突出。
整改任務(wù)(19):黨委對作風(fēng)建設抓而不實(shí),對作風(fēng)問(wèn)題的長(cháng)期性、艱巨性認識不足,未一抓到底、一刻不松,存在紀律松散、作風(fēng)浮漂、服務(wù)群眾意識淡薄,慢作為等問(wèn)題,未有效推進(jìn)作風(fēng)建設常態(tài)化長(cháng)效化。
整改成效:一是2024年11月1日、12月6日在鎮五樓會(huì )議室先后開(kāi)展作風(fēng)建設專(zhuān)題學(xué)習2次,深入分析當前城關(guān)鎮作風(fēng)建設存在的問(wèn)題,針對問(wèn)題研討改進(jìn)措施、交流討論分享自身工作中的問(wèn)題與改進(jìn)思路,深入剖析典型作風(fēng)問(wèn)題案例2起。強化了對作風(fēng)問(wèn)題長(cháng)期性、艱巨性的認知,使全鎮形成了重視作風(fēng)建設的濃厚氛圍。二是運用日常巡查、專(zhuān)項檢查、群眾舉報等方式,對全鎮黨員干部紀律作風(fēng)、服務(wù)態(tài)度、工作效率等方面進(jìn)行了監督,并對發(fā)現的問(wèn)題在點(diǎn)名會(huì )進(jìn)行了通報。三是對全鎮13個(gè)行政村《村干部輪流值班表》進(jìn)行了完善,值班標識牌完成修復懸掛上墻,鎮黨建辦不定期入村檢查村干部值班值守情況。四是針對北楊鋪預留地拆遷安置項目問(wèn)題,2024年12月25日召開(kāi)了黨員大會(huì ),向群眾說(shuō)明了情況,適時(shí)進(jìn)行房屋分配。同時(shí),修訂完善《鎮村兩級干部考核管理辦法》,進(jìn)一步提升基層黨組織領(lǐng)導班子工作積極性。五是成立了專(zhuān)項督導檢查小組,常態(tài)化開(kāi)展安全檢查。截至目前,已安裝逃生軟梯130家,煙感器239家。就“九小場(chǎng)所”檢查中遇到的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行專(zhuān)題研究分析,并建立了安全管理檔案。采取“線(xiàn)上(微信公眾號定期發(fā)布火災案例警示、逃生技能圖解、商戶(hù)微信群、社區網(wǎng)格群分類(lèi)推送定制化提醒等)+線(xiàn)下(網(wǎng)格員、志愿者入戶(hù)指導、邀請縣消防隊在社區廣場(chǎng)舉辦活動(dòng)、在場(chǎng)所密集區懸掛火災案例展板等)”相結合的方式,在轄區全面加大“九小場(chǎng)所”煙感器和逃生軟梯相關(guān)知識宣傳普及力度,累計發(fā)放各類(lèi)宣傳資料3000余份,張貼安全警示標語(yǔ)500余處。
完成情況:已完成
11.領(lǐng)導班子自身建設需加強。
整改任務(wù)(20):領(lǐng)導班子表率作用發(fā)揮不充分。班子整體能力不足,政治擔當意識欠缺,不愿意觸及深層次矛盾,溝通協(xié)調不通暢,未能形成合力。
整改成效:一是對深層次矛盾了解的更加具體、詳實(shí),為矛盾的化解提供了基礎性依據,領(lǐng)導班子成員對矛盾的化解更加得心應手,大幅提高了積極性與化解率。二是2024年12月27日城關(guān)鎮指導了村委會(huì )積極與開(kāi)發(fā)商對接,確保了群眾正常合法權益受到保護。三是嚴格按照“六單”工作法,加強推進(jìn)了各種矛盾化解進(jìn)度。四是2024年12月26日,通過(guò)業(yè)務(wù)培訓提升了信訪(fǎng)辦工作人員業(yè)務(wù)能力。
完成情況:已完成
整改任務(wù)(21):“三重一大”制度執行不到位。黨委明確1萬(wàn)元以上支出經(jīng)黨委會(huì )集體研究,實(shí)際未執行到位,部分重大支出未上會(huì )研究。
整改成效:一是2024年11月30日,城關(guān)鎮黨委會(huì )專(zhuān)題學(xué)習研究“三重一大”有關(guān)議事規則,全體班子成員參加,進(jìn)一步提高了城關(guān)鎮黨委“三重一大”工作的規范性。二是鎮政府印發(fā)了《城關(guān)鎮“三重一大”決策制度實(shí)施辦法》的通知,規范了城關(guān)鎮對“三重一大”事項風(fēng)險管控和監督管理。三是自出臺“三重一大”實(shí)施辦法以來(lái),我鎮涉及的“三重一大”事件,均上會(huì )研究,并形成會(huì )議記錄。
完成情況:已完成并長(cháng)期堅持
整改任務(wù)(22):黨內政治生活不嚴肅。民主生活會(huì )質(zhì)量不高,大多圍繞學(xué)習、經(jīng)驗不足、工作等問(wèn)題開(kāi)展批評和自我批評,未見(jiàn)人見(jiàn)事見(jiàn)思想,未達到紅臉出汗的效果。
整改成效:一是在巡察整改專(zhuān)題民主會(huì )前認真開(kāi)展理論學(xué)習,深入學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想和黨章黨規黨紀,提高認識、增強自覺(jué),打牢開(kāi)好民主生活會(huì )思想基礎。二是提前3天收齊相關(guān)發(fā)言材料,逐一校對檢查,確保查擺剖析見(jiàn)人見(jiàn)事見(jiàn)思想。三是緊密聯(lián)系縣委組織部、縣紀委、縣委巡察辦等有關(guān)領(lǐng)導,鎮黨委書(shū)記把關(guān)各班子成員發(fā)言材料,督導組會(huì )前指導把關(guān)會(huì )議籌備工作,按照時(shí)間節點(diǎn)召開(kāi)民主生活會(huì ),并規范資料存檔和會(huì )議記錄,嚴肅黨內政治生活。
完成情況:已完成并長(cháng)期堅持
12.干部隊伍建設差距較大。
整改任務(wù)(23):干部隊伍建設統籌謀劃不足。鎮黨委對培養干部重視程度不夠,未能深入分析干部隊伍現狀,充分發(fā)揮把關(guān)作用,科學(xué)配備使用干部,致使部分工作開(kāi)展緩慢。
整改成效:一是加強干部隊伍建設的統籌謀劃。成立干部隊伍建設領(lǐng)導小組,對現階段干部隊伍建設進(jìn)行了討論,計劃按照“成熟一個(gè)、發(fā)展一個(gè)”的原則對干部隊伍進(jìn)行優(yōu)化。二是優(yōu)化干部隊伍結構。通過(guò)年度考核、談心談話(huà)等方式,發(fā)現挖掘了4名先進(jìn)個(gè)人,同時(shí)結合縣委組織部有關(guān)科室,從在編在崗的人員篩選儲備了11名股級干部人選,下一步將結合崗位職責,提請鎮黨委會(huì )研究確定,上報縣委組織部備案。三是增強干部隊伍監督。2024年11月,鎮紀委連同鎮黨建辦對全鎮干部職工進(jìn)行排查監督,堅決杜絕“帶病在崗”現象。
完成情況:已完成
整改任務(wù)(24):正向激勵制度未建立。鎮黨委未完善落實(shí)精準考核、獎懲分明的激勵約束機制,干部職工工作態(tài)度不積極,部分干部職工甚至有躺平心態(tài)。
整改成效:一是制定詳細的干部考核辦法,設置量化考核標準,對考核優(yōu)秀的干部給予獎勵,對考核不達標者進(jìn)行警告、扣減績(jì)效獎金等處罰。二是定期開(kāi)展干部職工思想教育活動(dòng),共計2次。針對工作態(tài)度消極問(wèn)題開(kāi)展作風(fēng)整頓,不定期巡查工作紀律。形成了常態(tài)化監督機制,時(shí)刻提醒干部職工遵守工作紀律,保證工作時(shí)間全身心投入工作,營(yíng)造了嚴謹、高效的工作環(huán)境。三是2024年12月12日,召開(kāi)干部職工職業(yè)發(fā)展規劃會(huì )議,職工結合自身崗位,制定發(fā)展規劃,并交流發(fā)言。鼓勵干部職工自我提升與積極進(jìn)取,使干部隊伍的工作效率和質(zhì)量大幅提升。
完成情況:已完成
13.基層組織建設弱化。
整改任務(wù)(25):黨委落實(shí)黨建工作責任制不到位。鎮黨委貫徹上級黨的建設工作會(huì )議精神不徹底,未及時(shí)研究解決黨建工作中的重大問(wèn)題,未做到領(lǐng)導班子帶頭抓黨建。
整改成效:一是依托鎮黨委會(huì )及時(shí)學(xué)習傳達上級黨的建設工作會(huì )議精神,加密黨建工作學(xué)習頻次,真正讓班子成員從思想上重視黨建、抓好工作落實(shí)。二是把落實(shí)黨建工作責任制作為最大的責任,14名科級干部聯(lián)系分包13個(gè)村、2個(gè)社區,依托主題黨日活動(dòng)等載體,定期到村(社區)調研指導黨建工作。堅持把黨建工作與全局工作同研究、同部署、同落實(shí)。做到用制度管人、按制度辦事,抓好班子、帶好隊伍、管好干部。三是及時(shí)研究問(wèn)題。依托城關(guān)鎮黨委會(huì )制度,不定期聽(tīng)取黨建工作匯報,及時(shí)全面掌握黨建工作推進(jìn)情況,發(fā)現問(wèn)題苗頭及時(shí)研判解決,以抓黨建推動(dòng)全鎮經(jīng)濟社會(huì )全面發(fā)展。
完成情況:已完成并長(cháng)期堅持
整改任務(wù)(26):抓基層、打基礎有短板。組織功能弱化。部分基層黨組織未能充分發(fā)揮戰斗堡壘作用,凝聚力戰斗力差。組織生活表面化?!叭龝?huì )一課”等制度落實(shí)不嚴格,會(huì )議記錄混亂,存在記錄不完整、邏輯錯誤、后期補充等問(wèn)題。
整改成效:一是黨員思想認識顯著(zhù)提升。通過(guò)加強教育培訓,領(lǐng)導班子帶頭學(xué)習《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》,全體黨員的思想認識得到了有效提高。利用“三會(huì )一課”等集體活動(dòng),支部委員輪流主持會(huì )議,全體黨員對黨的常識性問(wèn)題和基礎性知識掌握更加扎實(shí),進(jìn)一步增強了黨員的理論素養和政治覺(jué)悟。二是組織生活更加規范有序。通過(guò)嚴格落實(shí)“三會(huì )一課”制度,各支部扎實(shí)開(kāi)展組織生活,鎮黨建辦每季度組織支部培訓會(huì ),明確“主題黨日”前的支委會(huì )召開(kāi)要求,并提供會(huì )議記錄模板等材料,各支部的組織生活開(kāi)展更加規范化、制度化。同時(shí)安排專(zhuān)人負責組織生活記錄,確保了會(huì )議記錄的真實(shí)性和完整性,避免了形式主義和敷衍了事的情況。三是監督指導機制更加完善。堅持每月調閱各支部組織生活記錄本,及時(shí)發(fā)現并糾正時(shí)間、邏輯等問(wèn)題,確保了會(huì )議記錄的準確性和規范性,立行立改的機制有效避免了常識性和邏輯性錯誤的重復發(fā)生,各支部組織生活的質(zhì)量得到有效提升。
完成情況:已完成
整改任務(wù)(27):黨員管理不規范。黨員底數不清。部分基層黨組織存在黨員信息混亂、黨員關(guān)系轉出不及時(shí)等情況。黨費繳納不規范。存在個(gè)別黨員未按時(shí)足額繳納黨費、不主動(dòng)繳納等問(wèn)題。黨員民主評議開(kāi)展流于形式。
整改成效:一是黨員底數對照黨員系統一致。通過(guò)全面摸排和鎮村聯(lián)合工作群的建立,黨員信息的動(dòng)態(tài)管理得到了有效加強。目前,鎮村兩級數據保持一致,黨員底數清晰明了,后續黨員轉入、轉出、死亡、受處分等情況能夠及時(shí)更新和反饋,確保了黨員信息的準確性和時(shí)效性,避免了信息遺漏和滯后的問(wèn)題。二是黨費收繳更加規范透明。通過(guò)明確專(zhuān)人負責黨費收繳、統一培訓、制定收繳標準和公示制度,進(jìn)一步加強了黨員交納黨費的自覺(jué)性和主動(dòng)性。黨員能夠按時(shí)足額繳納黨費,黨費收繳情況公開(kāi)透明,增強了黨員的紀律意識和責任感,黨費收繳工作更加規范透明。三是高質(zhì)量開(kāi)展黨員民主評議活動(dòng)。通過(guò)嚴格執行民主評議黨員制度,明確評議標準和優(yōu)秀比例,確保了民主評議黨員工作踏踏實(shí)實(shí)開(kāi)展,真真正正有效。
完成情況:已完成
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