珠江潮水連海平。澳門(mén)回歸祖國25周年之際，習近平總書(shū)記再到緊鄰澳門(mén)的廣東珠海橫琴來(lái)。12月19日上午，總書(shū)記考察橫琴粵澳深度合作區，同在合作區居住、創(chuàng )業(yè)的澳門(mén)居民以及參與合作區規劃、建設、管理、服務(wù)等各方面代表親切交流。

2009年宣布開(kāi)發(fā)橫琴島至今，習近平同志5次來(lái)到這里。十五載時(shí)光流轉，昔日蕉林綠野的橫琴如今大道縱橫，成為粵澳深度合作的平臺、“一國兩制”的“交匯點(diǎn)”。升騰起勢的蝶變中，蘊含著(zhù)發(fā)展的啟示，是對過(guò)去的總結，是對未來(lái)的指引。

堅持目標導向、問(wèn)題導向

2009年1月，時(shí)任中共中央政治局常委、國家副主席的習近平來(lái)到橫琴。在澳門(mén)會(huì )見(jiàn)澳門(mén)社會(huì )各界代表人士時(shí)，他宣布了一個(gè)好消息：中央政府已決定同意開(kāi)發(fā)橫琴島。

為何要在珠海南端的橫琴建設新區？后來(lái)一次到橫琴考察期間，習近平總書(shū)記談及建設新區的“初心”：“就是為澳門(mén)產(chǎn)業(yè)多元發(fā)展創(chuàng )造條件”。其中蘊含著(zhù)強烈的目標導向、問(wèn)題導向。

彼時(shí)，以旅游博彩業(yè)為支柱的澳門(mén)經(jīng)濟受到全球金融危機沖擊，經(jīng)濟結構存在的問(wèn)題更加凸顯。針對癥結，習近平同志提出“澳門(mén)經(jīng)濟要實(shí)現全面協(xié)調可持續發(fā)展，必須走適度多元發(fā)展之路”。

發(fā)展需要空間，但澳門(mén)恰恰面臨“桌子上唱大戲——擺布不開(kāi)”的課題。相距最近處僅187米，面積是澳門(mén)的3倍多，橫琴島成為拓展澳門(mén)發(fā)展腹地的最佳選擇。2018年考察橫琴新區，總書(shū)記指出：“橫琴有粵澳合作的先天優(yōu)勢”“我們始終要不忘初心，讓這里充滿(mǎn)創(chuàng )新發(fā)展活力，促進(jìn)澳門(mén)經(jīng)濟適度多元化發(fā)展?！?/p>

如今，澳門(mén)高校四所國家重點(diǎn)實(shí)驗室、中葡科技交流中心等多個(gè)平臺在橫琴設立分部或分中心，30余家各類(lèi)國家級、省級科技創(chuàng )新平臺相繼落地，澳門(mén)大學(xué)橫琴新校區，總面積比原校址大20倍……新的空間融匯新的政策，澳門(mén)的經(jīng)濟適度多元發(fā)展之路有了堅實(shí)支撐。

抓創(chuàng )新就是抓發(fā)展

去年5月，內地和澳門(mén)合作研制的首顆空間科學(xué)衛星“澳門(mén)科學(xué)一號”成功發(fā)射，習近平總書(shū)記向參與衛星研制的澳門(mén)科技大學(xué)師生代表致以熱烈祝賀。這次在澳門(mén)，總書(shū)記來(lái)到這所學(xué)校，聽(tīng)取中藥質(zhì)量研究國家重點(diǎn)實(shí)驗室、月球與行星科學(xué)國家重點(diǎn)實(shí)驗室情況介紹。

澳門(mén)發(fā)展，創(chuàng )新是關(guān)鍵要素，橫琴是有力承載。2014年來(lái)到澳門(mén)大學(xué)橫琴校區，總書(shū)記得知學(xué)校自主研制的納米級芯片、中醫藥現代化研究處于領(lǐng)先水平，鼓勵澳門(mén)大學(xué)為國家實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略作出新的貢獻。

創(chuàng )新既要選準微觀(guān)賽道，更要在宏觀(guān)機制上求突破。探索琴澳一體化發(fā)展，一項復雜的系統工程，需要創(chuàng )新的辦法和勇氣。從2009年最早的珠海橫琴新區管理委員會(huì )，到2015年的廣東自貿區橫琴片區，再到2021年9月橫琴粵澳深度合作區管理機構正式揭牌……面對制度機制的空白與挑戰，橫琴迎難而上，不斷探索粵澳共商共建共管共享新體制，讓制度創(chuàng )新帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的效果。

時(shí)間回溯到新時(shí)代伊始。2012年12月，習近平同志擔任中共中央總書(shū)記后首次離京考察期間寄望橫琴：“要發(fā)揚敢為人先的精神，先行先試，進(jìn)一步擴大開(kāi)放，勇于探索，勇于去闖，在體制機制創(chuàng )新方面，為粵港澳合作作出貢獻?！?/p>

沿著(zhù)創(chuàng )新之路，走好發(fā)展之路，既是對琴澳發(fā)展的指引，也關(guān)照發(fā)展的全局。正如總書(shū)記指出，“偉大事業(yè)都基于創(chuàng )新”。創(chuàng )新，是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂，是一個(gè)國家興旺發(fā)達的不竭動(dòng)力，也是中華民族最深沉的民族稟賦。

堅持“一盤(pán)棋”思想

2019年，澳門(mén)回歸祖國20周年之際，習近平總書(shū)記強調：“當前，特別要做好珠澳合作開(kāi)發(fā)橫琴這篇文章”。2021年9月，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《橫琴粵澳深度合作區建設總體方案》，凝聚著(zhù)粵澳兩地對幸福生活的共同向往。

不同的社會(huì )制度，不同的行政區劃，深度合作里的人員配置、議事決策、監督評估諸多事宜，怎么管？誰(shuí)主導？需要“一盤(pán)棋”思維?？倳?shū)記深刻指出：“要增強大局意識、戰略意識，善于算大賬、總賬、長(cháng)遠賬，不能只算地方賬、部門(mén)賬、眼前賬”。

2012年到橫琴考察，總書(shū)記勉勵深化粵港澳合作，提出“相互促進(jìn)、互利共贏(yíng)”的期望。事實(shí)也表明，“一盤(pán)棋”的發(fā)展實(shí)踐里，不是此消彼長(cháng)，而是共同發(fā)展——

澳門(mén)拓展了發(fā)展天地，走上經(jīng)濟適度多元發(fā)展的新路徑。而對橫琴來(lái)說(shuō)，在作為澳門(mén)發(fā)展新平臺的同時(shí)，自己又何嘗不是發(fā)展的主角？這座15年前還是魚(yú)塘遍地、夜晚最明亮的只有幾家飯店燈牌的海島，如今高樓林立，戰略地位不斷提升，GDP從2009年的2.85億元快速增長(cháng)至2022年的461.79億元。

從琴澳攜手，到粵澳深度合作，到粵港澳大灣區建設加速推進(jìn)，再到更宏闊的區域協(xié)調發(fā)展戰略擘畫(huà)落地生根，“一盤(pán)棋”思維帶來(lái)的發(fā)展動(dòng)能，在“點(diǎn)”間傳導，在“面”上聯(lián)動(dòng)，在更大的空間涌流。