根據縣委統一部署,2023年3月15日至2023年5月13日,縣委第三巡察組對范縣中醫院進(jìn)行了巡察。2023年6月13日,縣委第三巡察組向范縣中醫院反饋了巡察意見(jiàn)。按照《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》有關(guān)規定,現將巡察整改情況予以公布。
一、整改期間的主要做法
召開(kāi)巡察反饋會(huì )后,黨總支立即圍繞巡察反饋意見(jiàn)進(jìn)行了專(zhuān)題討論,并就做好巡察整改工作進(jìn)行了研究部署。一是加強領(lǐng)導,明確責任。成立了由黨總支書(shū)記、院長(cháng)任組長(cháng),班子成員任副組長(cháng),相關(guān)科室負責人為成員的整改工作領(lǐng)導小組。明確了書(shū)記為第一責任人,切實(shí)發(fā)揮示范作用,帶頭抓好自身整改,班子成員抓好分管范圍內的整改;各責任人按照黨總支統一部署,研究整改措施,落實(shí)整改責任,確保各項整改措施不折不扣地落到實(shí)處。二是制定整改方案,建立問(wèn)題清單臺賬。黨總支經(jīng)過(guò)認真討論,并反復修訂,研究制定了《范縣中醫院關(guān)于落實(shí)縣委第三巡察組反饋意見(jiàn)整改工作方案》,形成整改臺賬,明確了整改思路、整改要求,逐條逐項列出具體措施,把整改責任落實(shí)到班子成員、責任科室、責任人,并明確了完成時(shí)限,逐條逐項抓落實(shí)。三是加大督導力度,強化成果運用。組織有關(guān)人員對各科室、部門(mén)整改落實(shí)情況進(jìn)行督導檢查,認真聽(tīng)取相關(guān)責任科室、責任人匯報情況,督促整改情況落實(shí),確保問(wèn)題整改落到實(shí)處。在抓好整改、解決問(wèn)題的同時(shí),及時(shí)總結整改經(jīng)驗,深化成果運用,舉一反三,研究制定科學(xué)的、可執行性強的長(cháng)效工作機制,持之以恒地長(cháng)期抓下去,鞏固好、堅持好整改成果,真正讓整改成為促進(jìn)工作發(fā)展的推手,切實(shí)促進(jìn)干部工作作風(fēng)的轉變,促進(jìn)履行管黨治黨責任落實(shí),推動(dòng)全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的過(guò)程。
?二、落實(shí)整改主體責任情況
(一)增強政治自覺(jué),準確把握整改要求
黨總支把巡察反饋意見(jiàn)作為對黨總支落實(shí)上級決策部署的一次“整體把脈”和領(lǐng)導干部廉潔從政的一次“集中問(wèn)診”,把抓好巡察整改作為落實(shí)從嚴治黨、強化黨內監督、解決“頑癥”“摘疾”、實(shí)現“四個(gè)自我”的重要途徑和手段。深刻領(lǐng)會(huì )縣委巡察工作的部署要求,牢固樹(shù)立“四個(gè)意識”。堅持責任不落實(shí)堅決不放過(guò)、問(wèn)題不解決堅決不放過(guò)、整改不到位堅決不放過(guò),從嚴從實(shí)抓好巡察整改。
(二)加強組織領(lǐng)導,逐級壓實(shí)主體責任
縣委巡察組反饋意見(jiàn)后,黨總支專(zhuān)門(mén)召開(kāi)會(huì )議對巡察組反饋意見(jiàn)整改落實(shí)工作進(jìn)行了專(zhuān)題部署,把思想和行動(dòng)統一到縣委要求上來(lái),切實(shí)增強抓好整改落實(shí)工作的自覺(jué)性和主動(dòng)性。黨總支書(shū)記認真履行巡察整改工作第一責任人職責,加強與縣委巡察組的溝通聯(lián)系和請示匯報,親自主持制定整改方案,協(xié)調巡察整改中的各類(lèi)事項,督促領(lǐng)導班子成員及各責任單位落實(shí)整改;班子成員按照職責分工,認真抓好分管領(lǐng)域整改工作;各責任部門(mén)認真貫徹黨總支整改工作要求,立行立改。全系統形成領(lǐng)導帶頭、上下聯(lián)動(dòng)、督導問(wèn)責、統籌兼顧的整改工作格局。
(三)明確工作責任,扎實(shí)推進(jìn)整改落實(shí)
黨總支多次召開(kāi)會(huì )議,根據縣委第三巡察組反饋的意見(jiàn),梳理出4個(gè)方面36個(gè)問(wèn)題,并有針對性地制定115條措施,形成《范縣中醫院關(guān)于落實(shí)縣委第三巡察組反饋意見(jiàn)整改工作方案》,逐項明確責任領(lǐng)導、責任科室及完成時(shí)限。各責任科室對照《整改工作方案》,對存在問(wèn)題嚴格整改,對賬銷(xiāo)號。同時(shí)及時(shí)修訂完善有關(guān)制度,建章立制,達到長(cháng)效化管理的目標。
三、整改完成情況
(一)貫徹落實(shí)黨的理論路線(xiàn)方針政策和黨中央決策部署不到位
1.學(xué)習習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想有差距
(1)落實(shí)第一議題制度不到位。未制定第一議題學(xué)習計劃,2020年至2022年共召開(kāi)院長(cháng)辦公會(huì )40次,25次未落實(shí)“第一議題”制度。
整改成效:一是醫院重新制定了《范縣中醫院“第一議題”學(xué)習制度》;二是6月15日在3號會(huì )議室黨總支書(shū)記帶領(lǐng)班子成員、各支委會(huì )成員、各職能科室主任、派駐紀檢組同志在范縣中醫院巡察整改專(zhuān)題會(huì )上認真學(xué)習了《什么是“第一議題”制度》《怎樣落實(shí)“第一議題”制度》《范縣中醫院“第一議題”學(xué)習制度》;三是醫院制定了下半年“第一議題”學(xué)習計劃,7月13、8月8日的院長(cháng)辦公會(huì ),每季度的支部黨員大會(huì )和黨課、每月的支部委員會(huì )等均嚴格落實(shí)了“第一議題”學(xué)習制度。
完成情況:已完成并長(cháng)期堅持
(2)貫徹落實(shí)習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想和二十大精神力度不深。支部委員會(huì )和黨員大會(huì )學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想和二十大精神研討不夠,如2020年2月19日、2021年4月27日兩次學(xué)習,只有標題,沒(méi)有學(xué)習的內容、研討記錄和心得體會(huì )。
整改成效:一是制定了下半年領(lǐng)導班子中心組學(xué)習計劃,分次學(xué)習二十大報告內容,自巡察整改以來(lái),中心組集中學(xué)習4次;二是創(chuàng )新學(xué)習形式,分別于6月30日、8月24日組織黨員干部集中觀(guān)看紅色電影《建黨精神》、對黨的二十大新觀(guān)點(diǎn)、新思想及黨紀黨章知識測試、特邀縣委正科級巡察專(zhuān)員黃守勝同志為我院干部職工開(kāi)展“學(xué)習貫徹黨的二十大精神 堅定不移推進(jìn)全面從嚴治黨向縱深發(fā)展”專(zhuān)題講座等活動(dòng)。
完成情況:已完成并長(cháng)期堅持
(3)學(xué)以致用存在差距。對習近平總書(shū)記關(guān)于醫療領(lǐng)域講話(huà)精神學(xué)習不系統不全面,近半數講話(huà)精神未開(kāi)展學(xué)習。未按照習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想要求,結合縣中醫院實(shí)際細化制定具體措施,不能真正做到融會(huì )貫通、學(xué)以致用。
整改成效:一是醫院系統梳理了習近平總書(shū)記關(guān)于醫療領(lǐng)域講話(huà)精神,7月13日、8月8日院長(cháng)辦公會(huì )上分別學(xué)習了習近平總書(shū)記在中央全面深化改革委員會(huì )第九次會(huì )議上的重要講話(huà)、習近平總書(shū)記在教育文化衛生體育領(lǐng)域專(zhuān)家代表座談會(huì )上的講話(huà);二是5月19日制定了《范縣中醫院關(guān)于發(fā)揮中醫藥特色優(yōu)勢和提高中醫臨床療效的相關(guān)措施》并于6月1日的能力“大作風(fēng)大討論”第三十六期學(xué)習活動(dòng)下發(fā)給各臨床科室。目前醫院新增設重癥醫學(xué)科、老年病科、介入科、治未病科和體檢中心等5個(gè)臨床科室,新增床位198張;先后選派20名醫護人員到省市三甲醫院進(jìn)修學(xué)習;擁有1.5T核磁共振、160排320層螺旋CT、飛利浦彩超等萬(wàn)元以上設備273臺件;中醫適宜技術(shù)已開(kāi)展68項;2023年6月-8月,門(mén)診接診20813人次,同比增長(cháng)22.54%,出院人次2442,同比增長(cháng)20.95%;臨床科室分別到市民公園、杏壇公園、顧城社區、張莊鄉千安社區、顏村鋪、張莊鄉羅口、高碼頭敬老院等地開(kāi)展了義診活動(dòng),通過(guò)免費測血壓、中藥貼敷等,為老百姓送去了家門(mén)口的醫療健康服務(wù),受到當地老百姓的一致好評;7月20日召開(kāi)“舉旗幟 明方向 謀發(fā)展”專(zhuān)題研討會(huì ),各臨床科室主任從科室發(fā)展、人才培養等方面進(jìn)行了探討;三是3月29日在病房樓六樓西區順利開(kāi)展了以“靜脈輸液、無(wú)菌技術(shù)、拔火罐、中醫刮痧”為主要考核內容的護理技能操作考核,72名護理人員參加考核,通過(guò)考核,充分調動(dòng)了全院護理人員學(xué)習的積極性與主動(dòng)性,強化了理論知識,提高了操作技術(shù)。
完成情況:已完成并長(cháng)期堅持
(4)清廉醫院建設未有效開(kāi)展。未有效履行清廉醫院建設主體責任,僅僅局限于以案促改工作,沒(méi)有真正將清廉醫院建設與醫療服務(wù)、醫療質(zhì)量、醫德醫風(fēng)、清廉文化有效結合起來(lái)。
整改成效:一是將清廉醫院建設與強化醫療質(zhì)量、優(yōu)化醫療服務(wù)活動(dòng)相結合,4月份下發(fā)了開(kāi)展“廉潔科室”“廉潔窗口”評比活動(dòng)的通知,并制定了評比標準,將清廉醫院建設與醫療服務(wù)相結合,將圍繞服務(wù)評價(jià)結果跟進(jìn)監督,倒逼各科室及窗口轉變了工作作風(fēng)、提升了工作能力與廉潔意識,并樹(shù)立了一批醫術(shù)精湛、醫德高尚的學(xué)習標兵,為廣大患者提供優(yōu)質(zhì)的醫療服務(wù),逐步構建起和諧的醫患關(guān)系;二是將清廉醫院建設貫穿于醫院管理和決策的各個(gè)環(huán)節之中,完善了藥事管理、醫保資金內部使用、固定資產(chǎn)管理、內部審計工作等長(cháng)效機制建設,明確了管理職責、程序與責任追究的方向,提升了醫院防范和化解風(fēng)險的能力,對員工的行為進(jìn)行了約束,努力實(shí)現了源頭治腐;三是將清廉醫院建設與醫德醫風(fēng)相結合,堅持抓好全員醫德醫風(fēng)教育工作,7月7日我院在四樓三號會(huì )議室舉辦廉潔從業(yè)九項準則培訓會(huì )并進(jìn)行了知識測試,收到100份測試卷,參加測試的全體人員成績(jì)達標。此次培訓使廣大醫務(wù)人員意識到了堅守職業(yè)道德底線(xiàn)的重要性;四是將清廉醫院建設與清廉文化相結合,開(kāi)辟多種形式“黨性、思想、紀法”系列教育,6月1日開(kāi)展了警示教育,參會(huì )人員簽訂了47份廉潔承諾書(shū),增強了黨員干部廉潔自律意識,從思想源頭上杜絕違規違紀行為的發(fā)生。7月20日在四樓學(xué)術(shù)報告廳開(kāi)展了書(shū)記上紀法專(zhuān)題黨課,對提高黨員干部拒腐防變的思想自覺(jué)性,切實(shí)規范從業(yè)行為具有積極的促進(jìn)作用。
完成情況:已完成并長(cháng)期堅持
2.落實(shí)黨中央決策部署不到位,主責主業(yè)履行不扎實(shí)
(1)履行中醫院核心定位有偏差。對中醫藥發(fā)展重視不夠,中醫核心職能未有效發(fā)揮,2020-2022 年中藥收入占比分別為21.56%、26.68%、27.86%,與中藥收入占比不低于50%的核心指標差距較大。
整改成效:一是我院堅持中醫辦院方向不動(dòng)搖,加大中醫藥設備投入力度,醫院投資46萬(wàn)元購置了先進(jìn)的中藥臨方制劑設備1臺,進(jìn)一步提升中醫藥服務(wù)能力;二是我院加強干部職工特別是臨床一線(xiàn)醫護人員的中醫藥服務(wù)技能,6月至8月陸續派出孫選偉、孫喜燕、范在國、譚海軍4人前往河南中醫藥大學(xué)第一附屬醫院進(jìn)修學(xué)習;三是完善了中醫藥核心指標考核辦法和獎懲措施,每月嚴格對科室進(jìn)行考核,嚴厲獎懲,提升了中藥(含中成藥)收入占比,第三季度的中藥占比為63.35%,超過(guò)了標準值13.35個(gè)百分點(diǎn)。
完成情況:已完成并長(cháng)期堅持
(2)重點(diǎn)專(zhuān)科建設不強,特色優(yōu)勢不突出。中醫實(shí)用技術(shù)應用不夠,缺乏叫得響、群眾信得過(guò)的中醫藥學(xué)科,中醫醫師在治療過(guò)程中沿用西醫方法較多,對鄉鎮衛生院和鄉村醫生開(kāi)展中醫培訓少,未起到龍頭帶動(dòng)作用。如治未病科就 1名中醫大夫,人才隊伍、設備配備、健康宣傳等工作達不到“二甲醫院”的創(chuàng )建標準。
整改成效:一是加強腦病科重點(diǎn)專(zhuān)科建設,與河南中醫藥大學(xué)第一附屬醫院腦病醫院建立專(zhuān)科共建科室,特邀河南中醫藥大學(xué)第一附屬醫院腦病科專(zhuān)家武繼濤教授常年在我院坐診、教學(xué)查房,并建設了遠程會(huì )診服務(wù)平臺;二是大力推廣中醫適宜技術(shù),目前開(kāi)展中醫適宜技術(shù)68項。借助范縣第二醫療集團于8月16—18日組織了為期三天的中醫適宜技術(shù)培訓班,為各鄉鎮醫療機構骨干醫師、村衛生室醫師提供中醫適宜技術(shù)相關(guān)知識的培訓,有效提升了基層醫務(wù)人員的中醫治療能力,得到所有學(xué)員的一致好評;三是為治未病科新派入副主任醫師一名、副主任中醫師一名、主治中醫師一名、主治醫師一名、中醫師一名,現治未病科共計5名醫師,基本滿(mǎn)足了治未病科業(yè)務(wù)需要。
完成情況:已完成
(3)為民服務(wù)方式不夠精準。疫情期間研制的中醫藥配方少,煎制預防中藥方劑單一,包裝質(zhì)量不高,推廣宣傳力度不大,群眾認可度不高。
整改成效:一是2023年8月醫院通過(guò)醫院公眾號方式,發(fā)布日常用藥小知識,持續加強了中醫藥文化建設。將中醫藥文化和現代文化相結合,踐行了執業(yè)精神塑造行業(yè)風(fēng)范;二是醫院組織了專(zhuān)家研究配制常見(jiàn)病、多發(fā)病的中藥預防和治療方劑,如降脂茶,降糖茶等,滿(mǎn)足了廣大人民群眾需求;三是2023年4月投資3.52萬(wàn)元購置了2臺新款包裝機,提升了包裝質(zhì)量,更好地服務(wù)了群眾。醫院加大了中醫中藥宣傳力度,2023年3月到8月份下鄉開(kāi)展中醫藥健康普及教育,讓廣大人民群眾認識中醫藥,了解中醫藥,接受中醫藥。
完成情況:已完成
3.落實(shí)醫療改革不充分,醫藥矛盾還不同程度存在
(1)貫徹落實(shí)縣域醫療服務(wù)改革不到位。緊密型醫共體(第二醫療健康集團)履行職責不到位,作為牽頭單位,僅與集團內醫療機構簽訂協(xié)議?,F有醫療技術(shù)人員不能滿(mǎn)足支援任務(wù)需求,“一辦六部”沒(méi)有發(fā)揮應有作用。如醫院藥品、耗材采購工作未做到統一采購、配送,醫保資金未按集團核算支付問(wèn)題。
整改成效:一是根據醫共體各成員單位實(shí)際需求,分別派出內科、外科、康復科醫師對鄉鎮衛生院進(jìn)行技術(shù)支援,暫停原單位處方權,作為納入集團后備干部管理、優(yōu)先評聘職稱(chēng)依據;二是集團研究制定了《范縣第二醫療健康集團范縣中醫院藥事管理制度》《范縣第二醫療健康集團專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職稱(chēng)晉升和聘任管理辦法》等制度并嚴格按制度執行;三是醫保資金由醫保局統一調配,集團及時(shí)按規定撥付。
完成情況:已完成
(2)醫療改革有差距?!吨嗅t藥發(fā)展方案》內容簡(jiǎn)單,可操作性不強,未結合中醫藥特點(diǎn),建立服務(wù)體系、服務(wù)模式、管理模式、人才培養模式。
整改成效:一是6月30日,在學(xué)術(shù)報告廳組織醫務(wù)人員重點(diǎn)學(xué)習了黨中央、國務(wù)院近三年來(lái)出臺的關(guān)于中醫藥發(fā)展方面的政策法規和規范性文件,為醫務(wù)人員明確了下一步發(fā)展方向和目標;二是對照上級要求和目標方向,深入查擺出醫院目前存在的主要問(wèn)題和不足,列出問(wèn)題清單4項,明確了整改方向;三是醫院重新調整完善方案內容,針對查擺出的中醫藥人才培養、中醫特色治療項目少、中藥飲片使用量不達標等問(wèn)題,進(jìn)一步細化工作措施,明確了整改目標方向,確保了方案的針對性和操作性;四是醫院于8月5日邀請河南中醫藥大學(xué)第一附屬醫院武繼濤主任來(lái)院舉辦講座,加強了醫務(wù)人員中醫藥理論學(xué)習。醫院還根據上級醫院的設備配置,引進(jìn)了先進(jìn)的中藥臨方制劑設備,提升了臨方制劑質(zhì)量。
完成情況:已完成
(3)深層次問(wèn)題尚未解決。2014年至今醫院職工養老金處于停滯狀態(tài),至2022年12月共欠養老金9240537.24元,致使2014年10月之后退休人員不能享受正常退休工資待遇。
整改成效:在縣委編辦、縣人社局、縣衛健審核小組帶領(lǐng)下,已完成了我院的檔案審核。由審核小組整理匯總,上報衛健委,現等待上級主管部門(mén)的進(jìn)一步指示。
完成情況:未完成,預計2023年12月30日前完成
(4)防范化解重大風(fēng)險意識不強。未按照黨中央關(guān)于防范化解重大風(fēng)險的決策要求,梳理排查存在的風(fēng)險隱患、薄弱環(huán)節、專(zhuān)題研究制定防范化解重大風(fēng)險方案。
整改成效:一是8月7日,各科室通過(guò)例會(huì )重新認真學(xué)習了《十八項核心制度》,了解到自身的不足,增強了風(fēng)險防范意識;二是各臨床科室認真自查,分析梳理風(fēng)險點(diǎn),如醫療安全、醫療文書(shū)書(shū)寫(xiě)、依法行醫。制定了醫療技術(shù)風(fēng)險預警機制,長(cháng)期堅持。
完成情況:已完成
4.落實(shí)意識形態(tài)工作責任制存在薄弱環(huán)節
(1)對意識形態(tài)工作的重要性認識不足,研究不夠,2020年以來(lái),對宗教工作沒(méi)有進(jìn)行專(zhuān)題研究,未堅持每年至少2次專(zhuān)題研究意識形態(tài)工作。對新媒體平臺管理不規范,2012年5月注冊的“河南范縣中醫院”新浪微博空置,沒(méi)有發(fā)揮作用。
整改成效:一是8月31日,黨總支召開(kāi)了意識形態(tài)研判會(huì ),就意識形態(tài)工作進(jìn)行分析研判、查找不足、指出了存在的風(fēng)險隱患,并提出了解決的措施辦法及下一步努力方向。同時(shí),規定每季度末召開(kāi)一次意識形態(tài)研判會(huì );二是醫院針對宗教信仰工作召開(kāi)專(zhuān)題研究會(huì ),會(huì )后院辦室對全院職工宗教問(wèn)題進(jìn)行了摸底排查,未發(fā)現職工信仰宗教情況。各科室均明確專(zhuān)人負責科室宗教工作;三是對閑置新浪微博賬號積極聯(lián)系客服注銷(xiāo)?,F用微信公眾號“范縣中醫院”進(jìn)行醫院各類(lèi)信息公開(kāi)、宣傳等,現共發(fā)布信息51期,累計關(guān)注人數達22878人次,積極發(fā)揮新媒體的作用。
完成情況:已完成并長(cháng)期堅持
(二)落實(shí)全面從嚴治黨有差距,廉潔風(fēng)險意識欠缺
1.主體責任履行有欠缺
(1)落實(shí)全面從嚴治黨主體責任不到位。三年來(lái)僅研究 1次全面從嚴治黨工作。不能有效結合醫院風(fēng)險點(diǎn)開(kāi)展從嚴治黨工作,以會(huì )議落實(shí)會(huì )議,黨風(fēng)廉政建設任務(wù)落實(shí)存在“空轉”現象。
整改成效:一是嚴格落實(shí)全面治黨主體責任,6月20日在1號會(huì )議室黨總支書(shū)記、院長(cháng)葛衛東組織召開(kāi)了醫院總支部委員會(huì )擴大會(huì ),回顧總結了2023年上半年全面從嚴治黨各項工作,并對下半年全面從嚴治黨工作作了安排部署。7月20日,在學(xué)術(shù)報告廳總支書(shū)記、院長(cháng)葛衛東為醫院全體中層及黨員干部上了紀法專(zhuān)題黨課并觀(guān)看了警示教育紀錄片《醫鑒》,同時(shí)帶領(lǐng)大家集中學(xué)習了《醫療機構工作人員廉潔從業(yè)九項準則》,并開(kāi)展了“嚴紀律 強能力”知識測試,成績(jì)均在85分以上;二是針對風(fēng)險點(diǎn)于8月18日開(kāi)展了醫藥領(lǐng)域腐敗問(wèn)題集中整治工作推進(jìn)會(huì )、8月2日組織30余名黨員干部到范縣廉潔文化教育基地參觀(guān)學(xué)習、8月24日召開(kāi)學(xué)習貫徹黨的二十大精神暨廉潔醫院建設專(zhuān)題報告會(huì )、9月7日召開(kāi)全面從嚴治黨暨醫藥領(lǐng)域腐敗問(wèn)題集中整治專(zhuān)題會(huì )議集中學(xué)習了《中國共產(chǎn)黨黨內監督條例》;三是嚴格遵守黨風(fēng)廉政建設責任制,年初與各科室負責人簽訂黨風(fēng)廉政建設承諾書(shū)共計25份,6月1日醫院開(kāi)展以案促改警示教育會(huì ),簽署廉潔行醫承諾書(shū)47份。
完成情況:已完成并長(cháng)期堅持
(2)從嚴治黨第一責任人責任弱化。抓班子、帶隊伍不夠,“一崗雙責”履職不到位,未制定工作計劃、目標要求和具體措施,沒(méi)有明確班子成員廉政職責和任務(wù)分工。黨支部書(shū)記、院長(cháng)日常與班子成員和科室長(cháng)談心談話(huà)少,提醒談話(huà)缺失。
整改成效:一是加強主任責任理論學(xué)習,8月8日領(lǐng)導班子中心組對《黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴治黨主體責任規定》進(jìn)行了集中學(xué)習;二是嚴格落實(shí)書(shū)記管黨治黨“第一責任”和“一崗雙責”責任,醫院每年年初與各科室負責人簽訂黨風(fēng)廉政建設承諾書(shū)共計25份,責任書(shū)對醫院黨組織領(lǐng)導班子在廉政建設中承擔的領(lǐng)導責任、黨風(fēng)廉政建設及反腐工作的責任、責任追究等內容作了具體要求;三是醫院制定了談心談話(huà)方案,對談心談話(huà)范圍、內容等做了具體要求,自巡察整改以來(lái),黨總支書(shū)記、院長(cháng)與班子成員開(kāi)展談心談話(huà)各1次,黨總支書(shū)記、院長(cháng)與醫務(wù)科負責人、康復科負責人談話(huà)1次。
完成情況:已完成并長(cháng)期堅持
(3)主動(dòng)接受監督意識差。在監督下工作意識薄弱,研究大額資金安排、干部提拔使用事項時(shí)未告知派駐紀檢組列席會(huì )議,存在廉政風(fēng)險,2022年的9次“三重一大”會(huì )議中,派駐紀檢監察組僅列席3次。
整改成效:一是9月7日組織班子成員和重點(diǎn)科室負責人專(zhuān)題學(xué)習《中國共產(chǎn)黨黨內監督條例》等黨內監督法律法規,提升主動(dòng)監督意識;二是嚴格落實(shí)“三重一大”議事決策規則,制定了《范縣中醫院黨總支委員會(huì )會(huì )議制度和議事規則》《范縣中醫院院長(cháng)辦公會(huì )會(huì )議制度和議事規則》,7月13日、8月8日的院長(cháng)辦公會(huì )嚴格按照會(huì )議制度和議事規則執行;三是院長(cháng)辦公會(huì )召開(kāi)前,主動(dòng)邀請紀檢組同志參加,涉及“三重一大”事項,及時(shí)征求了派駐紀檢組同志意見(jiàn),巡察整改以來(lái)派駐紀檢組同志參加了6月15日巡察整改專(zhuān)題會(huì )、6月28日民主生活會(huì )、7月25日征兵體檢業(yè)務(wù)培訓暨廉潔征兵培訓會(huì )。
完成情況:已完成并長(cháng)期堅持
(4)自查自糾、警示教育不足。2020年員工段某因私收費問(wèn)題被處罰后,不能有效利用“身邊事教育身邊人”,組織開(kāi)展警示教育,舉一反三、查找問(wèn)題、深挖根源。
整改成效:一是定期開(kāi)展警示教育。如堅持反面警示與正面引導相結合,6月1日我院開(kāi)展了以案促改警示教育會(huì )并簽訂了廉潔承諾書(shū)47份,增強了黨員干部廉潔自律意識,從思想源頭上杜絕違規違紀行為的發(fā)生。7月20日,通過(guò)書(shū)記上紀法專(zhuān)題黨課、“揚正氣、樹(shù)新風(fēng)”典型教育、“嚴紀律、強能力”知識測試、“舉旗幟、明方向、謀發(fā)展”專(zhuān)題研討,進(jìn)一步加深了員工的正確的價(jià)值觀(guān)念,增強了他們的紀律意識和自律能力。8月21日開(kāi)展了以案促改警示教育,黨員干部從案例中汲取經(jīng)驗教訓、引以為戒,提升了自身的道德水平,筑牢了拒腐防變的思想防線(xiàn)。通過(guò)構建“正反對比”的警示教育內容體系,增強了醫務(wù)人員的廉政風(fēng)險意識;二是對照各科室自身崗位工作職責以及職責范圍外涉及的工作,認真細致梳理,全方位開(kāi)展廉政風(fēng)險排查,最終各科室達到及時(shí)有效防控,規范了權力運行;三是運用理論指導實(shí)踐,7月7日我院在四樓三號會(huì )議室舉辦廉潔從業(yè)九項準則培訓會(huì )并進(jìn)行了知識測試,使廣大醫務(wù)人員意識到了堅守職業(yè)道德底線(xiàn)的重要性,收到100份測試卷,參加測試的全體人員成績(jì)達標。8月2日,我院組織30余名黨員干部參觀(guān)范縣廉潔文化教育基地。此次活動(dòng)使黨員干部不斷加強黨性修養,增強了廉潔自律意識,樹(shù)立了求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。
完成情況:已完成并長(cháng)期堅持
2.監督責任落實(shí)有短板
(1)對縣中醫院落實(shí)全面從嚴治黨主體責任監督不到位。在重要節點(diǎn),對重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節和重要崗位沒(méi)有盯緊盯死,日常監督檢查和專(zhuān)項檢查重形式、輕實(shí)效。
整改成效:一是增強監督意識。于6月15日、6月28日、7月25日分別參加了巡察整改專(zhuān)題工作會(huì )、巡察整改專(zhuān)題民主生活會(huì )、征兵體檢業(yè)務(wù)培訓暨廉潔征兵培訓會(huì ),對涉及“三重一大”事項進(jìn)行監督,確保了重大事項民主決策;二是通過(guò)加強對醫院重點(diǎn)部門(mén)、重點(diǎn)崗位廉潔風(fēng)險環(huán)節的監督,劃定了藥械科、財務(wù)科、醫??频?個(gè)重點(diǎn)科室和10個(gè)重點(diǎn)崗位,排查出廉政風(fēng)險點(diǎn)10個(gè),制定了防范措施,使各項業(yè)務(wù)工作走向程序化、制度化;三是通過(guò)暢通信訪(fǎng)投訴渠道,及時(shí)回復職工、患者意見(jiàn)和建議,目前,收到患者意見(jiàn)和建議8條,均已高效回復。使職工和患者滿(mǎn)意度得到較大提升。
完成情況:已完成
(2)派駐紀檢組日常監督方式單一,監督主動(dòng)性不夠。紀檢組辦理問(wèn)題線(xiàn)索全部由紀委轉辦,沒(méi)有主動(dòng)在日常監督中發(fā)現問(wèn)題線(xiàn)索。 ??
整改成效:一是通過(guò)抓好關(guān)鍵少數,強化被監督單位班子及中層干部的監督,對班子成員和中層干部進(jìn)行單獨座談及利用全體會(huì )開(kāi)展集中廉政懇談等方式,使領(lǐng)導班子和全體中層干部始終保持清醒的頭腦,繃緊清廉這根高壓線(xiàn);二是加強平時(shí)監督檢查,全年共受理縣紀委轉辦涉及醫院的問(wèn)題線(xiàn)索2件2人,政務(wù)處分1件1人,責令醫院作出處罰1件1人,通過(guò)監督檢查處罰違反工作紀律6人,始終把紀律規矩挺在前面,切實(shí)維護了群眾利益和紀律威嚴。
完成情況:已完成
3.廉政風(fēng)險疏于防范,制度建設有待加強
(1)侵害群眾利益問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。2020—2022年CT、超聲2科室共檢查患者15602人次,一次性床單僅使用869張,合18人共用一張,增加患者感染風(fēng)險。
整改成效:一是7月4日,感控科組織心電圖室、彩超室、放射科、CT室共計18人集中學(xué)習《河南省醫療機構超聲診療消毒技術(shù)規范》,并現場(chǎng)開(kāi)展知識測試,測試合格率達100%;二是各相關(guān)科室嚴格按照《河南省醫療機構超聲診療消毒技術(shù)規范》要求一日一更換,有污染時(shí)及時(shí)更換;三是加強監督。感控科每周定期對相關(guān)科室進(jìn)行督導檢查,目前未發(fā)現此類(lèi)問(wèn)題。
完成情況:已完成
(2)醫療制度落實(shí)不力,掛床問(wèn)題依然存在。2023年3月28日,腦病科、外科、老年病科曹某等8名病人不在病房,存在掛床問(wèn)題。
整改成效:一是嚴格落實(shí)醫保管理制度,根據《醫??菩姓榉吭u分標準》,各臨床科室需嚴格把握住院收治標準,對不符合入院指征、收入院后僅檢查無(wú)治療或無(wú)檢查只開(kāi)藥行為,出現一例扣2分。通過(guò)每月行政查房,未發(fā)現違規誘導住院現象;二是院內醫生站可查詢(xún)到《醫?;颊咦≡焊嬷獣?shū)》《勸阻住院患者外出告知書(shū)》模板。醫??泼吭?次深入科室進(jìn)行查房,發(fā)現患者入院時(shí)主管醫生和責任護士均已告知其必須遵守,并及時(shí)督促了患者進(jìn)行簽訂;三是醫??泼吭露ㄆ谶M(jìn)行查房,對患者管理不到位的行為在《醫院工作》第11期、第15期、第17期進(jìn)行了院內通報。
完成情況:已完成
(3)內控機制不健全。2022年11月30日中醫院因超標準收費等行為造成醫保資金損失被醫保局立案調查,并行政處罰12887.2元。
整改成效:一是嚴格落實(shí)醫保管理規定,利用互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù),通過(guò)醫院公眾號、服務(wù)號小程序等信息平臺,開(kāi)通了患者查詢(xún)日清單節點(diǎn)?;颊呖梢噪S時(shí)查詢(xún)每日的醫療費用,清清楚楚治療。醫保工作人員定期查詢(xún)各科室收費情況,于2023年4月27日、6月1日、6月14日、7月13日通報并糾正違規收費行為,保障了醫?;鸢踩盎颊吆戏嘁?;二是利用院內電子屏等宣傳手段,對來(lái)院患者公布我院服務(wù)項目收費標準,讓患者明明白白看??;三是不定期對各科室患者的收費進(jìn)行審核,重點(diǎn)監測康復類(lèi)醫療項目的使用情況。對查出的康復科違規收費情況通過(guò)2023年2月22日、4月6日、6月1日醫院工作進(jìn)行了院內通報,并要求科室進(jìn)行立行立改,糾正違規收費行為,切實(shí)減輕了參?;颊叩慕?jīng)濟負擔,保障患者的合法權益。
完成情況:已完成
4.違反財經(jīng)紀律,財務(wù)制度形同虛設
(1)報銷(xiāo)票據不完整。2021年2月采購藥品135319元,未附發(fā)票、購買(mǎi)清單和入庫單問(wèn)題。
整改成效:一是2023年7月25日開(kāi)展了一次《會(huì )計法》和《政府會(huì )計制度》等相關(guān)財務(wù)制度的學(xué)習,財務(wù)科五名工作人員參加了學(xué)習并進(jìn)行了考核,考核合格率100%,通過(guò)學(xué)習提高了財務(wù)人員的專(zhuān)業(yè)能力,提高了財務(wù)憑證的質(zhì)量;二是按規定調整了相關(guān)賬目,確保賬實(shí)相符,并全面盤(pán)點(diǎn)梳理了三年來(lái)的憑證,查找問(wèn)題和不足;三是完善了《范縣中醫院財務(wù)報銷(xiāo)規定及流程》,提高了財務(wù)報銷(xiāo)的準確性和可靠性。
完成情況:已完成
(2)涉嫌虛假列支費用。2021年1月列支廣告費用3772元,開(kāi)票單位為范縣新區旭日廣告,該公司已于2018年1月10日注銷(xiāo)問(wèn)題。
整改成效:一是2023年7月25日開(kāi)展了一次《會(huì )計法》和《政府會(huì )計制度》等相關(guān)財務(wù)制度的學(xué)習,財務(wù)科五名工作人員參加了培訓并進(jìn)行了考核,考核合格率100%,通過(guò)學(xué)習提高了財務(wù)人員的專(zhuān)業(yè)能力,提高了財務(wù)憑證的質(zhì)量;二是通過(guò)國家稅務(wù)局全國增值稅發(fā)票查驗平臺發(fā)票驗證功能,查詢(xún)發(fā)票真偽,強化了財務(wù)人員的責任意識,加強了對報銷(xiāo)票據的審核;三是完善了《范縣中醫院財務(wù)報銷(xiāo)規定及流程》,提高了財務(wù)報銷(xiāo)的準確性和可靠性。
完成情況:已完成
(三)黨的領(lǐng)導班子和干部隊伍建設有差距,黨建工作存在明顯不足
1.落實(shí)黨內政治生活制度不嚴格
(1)醫院黨組織領(lǐng)導作用缺失。以院長(cháng)辦公會(huì )代替黨組織會(huì )議,甚至醫院部分黨建工作由院長(cháng)辦公會(huì )研究確定,未落實(shí)中央《關(guān)于加強公立醫院黨的建設工作的意見(jiàn)》,黨支部未能有效發(fā)揮把方向、管大局、作決策、促改革、保落實(shí)的領(lǐng)導作用。如2021年7月30日院長(cháng)辦公會(huì )研究基層黨建工作。
整改成效:一是7月13日黨總支委員會(huì )及班子成員集中學(xué)習《關(guān)于加強公立醫院黨的建設工作的意見(jiàn)》,提升了黨總支把方向、管大局、作決策、促改革、保落實(shí)的領(lǐng)導意識;二是醫院重新制定了《范縣中醫院黨總支委員會(huì )會(huì )議制度和議事規則》,明確了黨總支委員會(huì )、院長(cháng)辦公會(huì )等會(huì )議職責等內容,規范了院長(cháng)辦公會(huì )、支部委員會(huì )的議事決策范圍和程序;三是院辦室指派1名副主任作會(huì )議記錄。
完成情況:已完成
(2)執行民主集中制不到位。部分“三重一大”事項決策不規范,2020年3月30日研究招標問(wèn)題,僅有1名副院長(cháng)和幾個(gè)室主任參加。民主集中制不夠完善,如2021年11月3日的大額資金支出等會(huì )議以工作安排代替集體討論。
整改成效:一是系統學(xué)習“三重一大”事項決策制度。7月6日,院領(lǐng)導班子及各職能科室負責人集中學(xué)習《“三重一大”事項決策制度》,增強其對民主集中制貫徹執行的認識;二是醫院重新制定了《范縣中醫院黨總支委員會(huì )會(huì )議制度和議事規則》,嚴格執行黨支部書(shū)記末位表態(tài)制;三是主動(dòng)接受監督,召開(kāi)“三重一大”會(huì )議前邀請派駐我院紀檢組同志參加會(huì )議。6月15日,在召開(kāi)巡察整改工作專(zhuān)題會(huì )議時(shí)邀請派駐我院紀檢組同志參加會(huì )議。
完成情況:已完成
(3)組織生活會(huì )質(zhì)量不高。自我批評、剖析不夠深刻,以班子問(wèn)題代替個(gè)人問(wèn)題,2020年、2022年部分主要領(lǐng)導個(gè)人和班子的對照檢查材料完全一致。自我剖析不深不透,黨史學(xué)習教育專(zhuān)題民主生活會(huì )自我查擺問(wèn)題不深不實(shí),相互批評環(huán)節辣味不夠,存在以建議和希望代替批評的現象。
整改成效:一是提高思想認識。7月13日黨總支委員會(huì )及班子成員集中學(xué)習《關(guān)于新形勢下黨內政治生活的若干準則》,嚴格執行民主生活會(huì )、組織生活會(huì )等黨內制度;二是以巡察整改專(zhuān)題民主生活會(huì )為新起點(diǎn),認真開(kāi)展巡察整改民主生活會(huì )。6月15日,醫院召開(kāi)巡察整改專(zhuān)題會(huì )議,根據縣委巡察組反饋意見(jiàn),班子成員深入剖析問(wèn)題原因,抓住問(wèn)題根本,認真撰寫(xiě)個(gè)人和班子的對照檢查材料;三是端正態(tài)度,實(shí)事求是開(kāi)展批評與自我批評。6月28日,醫院召開(kāi)巡察整改專(zhuān)題民主生活會(huì ),班子成員嚴肅認真地開(kāi)展了批評與自我批評。
完成情況:已完成
2.統籌抓好中醫藥人才選拔任用和管理存在不足
(1)培養中醫藥人才與中醫院發(fā)展定位不符。全院專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員273 人,中醫藥人員占總人數的29%,與國家規定中醫類(lèi)別執業(yè)醫師占全院執業(yè)醫師比例的60%相差較大。
整改成效:一是2023年3月我院參加了河南中醫藥大學(xué)校園招聘會(huì ),20名中醫藥專(zhuān)業(yè)人員有意愿來(lái)我院工作,目前有2名中醫藥人員報考了我院2023年員額制的招聘;二是為進(jìn)一步推進(jìn)了中醫藥人才引進(jìn)工作,公開(kāi)招聘員額制已于7月發(fā)布公告,目前面試已結束;三是4、5月份醫務(wù)科和護理部組織了中醫藥知識的崗位培訓,并外派臨床醫師及護理人員到省、市級中醫醫院進(jìn)修學(xué)習。
完成情況:已完成并長(cháng)期堅持
(2)醫療人才梯隊發(fā)展不均衡。對醫療人才工作重視不夠,人才發(fā)展規劃不精準、方案照抄照搬、培養和引進(jìn)措施簡(jiǎn)單,高學(xué)歷人才引進(jìn)少,273名專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員中,僅有1名碩士研究生。
整改成效:一是2023年增加高級職稱(chēng)4名,中級職稱(chēng)6名;二是從省級中醫醫院聘請名中醫專(zhuān)家坐診、查房、帶教,從而帶動(dòng)和培養高級職稱(chēng)的學(xué)科帶頭人;三是員額制招聘人才要求學(xué)歷在本科學(xué)歷以上,保證人才引進(jìn)質(zhì)量;四是加大引進(jìn)人才的培養力度,通過(guò)規培、分批輪訓,崗位培訓等,提升衛生人才醫療服務(wù)水平。
完成情況:已完成
(3)醫療人才激勵措施不強。人事編制問(wèn)題長(cháng)期得不到解決,新招錄人員“五險一金”難以繳納,待遇留人、事業(yè)留人等激勵措施不力,致使人才流失問(wèn)題未得到根本解決,如2020年以來(lái),已有6人辭職或調離,其中中級職稱(chēng)2名,中醫專(zhuān)業(yè)2名。
整改成效:一是2022年招聘64名員額制工作人員的養老保險等社保已全部納入人事部門(mén)系統內,并正常繳納。福利待遇和正式在編人員相同;二是2023年8月我院向縣委編辦申請增加員額制100名,方案已提交等待批復;三是鼓勵本院沒(méi)有編制的人員參加員額制招聘,相應可以解決人才流失問(wèn)題。
完成情況:已完成
3.落實(shí)黨建工作責任制不到位,基層黨建工作弱化
(1)黨建工作推進(jìn)不力。未按規定配備黨務(wù)工作專(zhuān)職人員,黨建業(yè)務(wù)不專(zhuān)不精,如《中共范縣中醫院黨支部委員會(huì )委員、書(shū)記選舉情況的報告》中支部名稱(chēng)表述錯誤,內容書(shū)寫(xiě)不細致,還存在“房某、蘇某同志當選為黨總支、黨支部委員”等內容。黨建工作缺少創(chuàng )新,自選動(dòng)作少,開(kāi)展思想教育不經(jīng)常。
整改成效:一是根據工作實(shí)際,指派專(zhuān)人負責黨建工作;二是8月份各支部書(shū)記參加了2023年全縣“百萬(wàn)黨員進(jìn)黨?!笔痉杜嘤桇咝氯吸h支部書(shū)記培訓班,加深了對黨建工作的認識和理解,規范了各支部黨建工作;三是創(chuàng )新黨建工作方式方法,依托紅色紀念日、清廉醫院創(chuàng )建等活動(dòng),組織黨員集中學(xué)習黨章黨規并現場(chǎng)進(jìn)行知識測試、開(kāi)展“慶七一”義診活動(dòng)、觀(guān)看建黨精神紅色電影,參觀(guān)紅色教育基地等加強黨員思想教育。
完成情況:已完成
(2)黨建引領(lǐng)發(fā)展作用不強,黨建業(yè)務(wù)融合抓得力度不夠。黨支部在加強思想政治引領(lǐng)方面方法措施不多,沒(méi)有把培養黨性強、業(yè)務(wù)精的醫療團隊作為重心,重業(yè)務(wù)輕黨建現象突出,全院49名中層干部中,黨員10人,僅占20.4%。黨員先鋒模范帶頭作用發(fā)揮不充分,部分中高級人才入黨積極性不高,如2020年2月17日支援疫區5名醫療人員中,沒(méi)有中共黨員職工。
整改成效:一是為改善重業(yè)務(wù)輕黨建現象,8月24日,特邀縣委正科級巡察專(zhuān)員黃守勝同志為我院干部職工上“學(xué)習貫徹黨的二十大精神 堅定不移推進(jìn)全面從嚴治黨向縱深發(fā)展”專(zhuān)題講座,加強了干部職工黨性培養;二是積極開(kāi)展紅色教育。8月2日,組織黨員、中層干部到冀魯豫革命紀念館開(kāi)展紅色教育,以提高全體黨員、中層干部的黨性修養,進(jìn)一步激發(fā)了黨員干部愛(ài)黨敬業(yè)精神;三是根據縣直機關(guān)工作委員會(huì )《關(guān)于開(kāi)展黨建工作特色品牌創(chuàng )建活動(dòng)的實(shí)施方案的通知》(范直工【2021】33號)精神,醫院制定了《范縣中醫院“黨員示范崗”創(chuàng )建實(shí)施方案》,并對審核批準的“黨員示范崗”進(jìn)行授牌表彰,充分發(fā)揮黨員先鋒模范帶頭作用。
完成情況:已完成
(3)黨員結構不合理。年輕黨員較少,全院46名黨員中,35歲以下的11名,不到四分之一。
整改成效:一是8月24日,特邀縣委正科級巡察專(zhuān)員黃守勝同志為我院干部職工上“學(xué)習貫徹黨的二十大精神 堅定不移推進(jìn)全面從嚴治黨向縱深發(fā)展”專(zhuān)題講座,加強了年輕醫務(wù)人員黨性培養;二是7月份各支部積極動(dòng)員本支部各科室年輕醫務(wù)人員積極向黨靠攏。目前,行政黨支部、內科黨支部共收到入黨申請書(shū)3份;三是創(chuàng )新培養方式,積極從新招錄的60名員額制員工中接收正式黨員7名。目前,醫院共有黨員53名,其中35歲以下的15名,年輕黨員占比達28.3%。 ?
完成情況:已完成
(4)基層組織生活不規范。黨員參與組織生活積極性不高,特別是退休黨員參與黨內生活次數少,在重要黨員會(huì )議時(shí),黨員缺席更多,如2020以來(lái)4次黨員納新、轉正等重要黨員會(huì )議,均是人數剛剛過(guò)半?!叭龝?huì )一課”、主題黨日和黨費收繳等活動(dòng)開(kāi)展不規范,存在半年繳納一次黨費情況和部分黨員不知道“組織生活會(huì )”內容。
整改成效:一是加強黨章黨規學(xué)習。6月29日,黨總支組織全體黨員集中學(xué)習黨章黨規并現場(chǎng)進(jìn)行知識測試,測試成績(jì)均合格,強化了全體黨員思想教育,提高了其參與組織生活的積極性;二是規范黨組織建設,加強離退休黨員管理。醫院5月底成立黨總支及行政黨支部、內科黨支部、門(mén)診黨支部、外科黨支部,將退休黨員分散至各黨支部,各黨支部指派專(zhuān)人負責黨建工作,加強與退休黨員聯(lián)系,督促其按時(shí)參加黨內生活;三是各支部書(shū)記參加了2023年全縣“百萬(wàn)黨員進(jìn)黨?!笔痉杜嘤桇咝氯吸h支部書(shū)記培訓班,集中學(xué)習了“三會(huì )一課”、主題黨日和黨費收繳等相關(guān)知識,規范了各支部“三會(huì )一課”、主題黨日等活動(dòng)的開(kāi)展;四是各黨支部指派專(zhuān)人收繳黨費。各黨支部按照縣委組織部每月下發(fā)的“主題黨日”工作提醒,按時(shí)收繳黨費。
完成情況:已完成
(四)落實(shí)巡察和審計整改要求不力
1.巡察整改不到位
(1)上輪巡察發(fā)現對口幫扶工作落實(shí)不到位,至目前,派駐到基層衛生院醫務(wù)人員仍不能正常開(kāi)展幫扶工作,幫扶成效不明顯問(wèn)題依然存在。
整改成效:一是范縣第二醫療健康集團制定了人員派駐實(shí)施方案;二是根據對口幫扶協(xié)議要求,分別派駐主治醫師劉延成、夏愛(ài)平到城關(guān)鎮衛生院、高碼頭衛生院開(kāi)展對口幫扶工作,派駐康復專(zhuān)業(yè)主治中醫師王素香、副主任中醫師譚海軍分別到顏村鋪鄉衛生院、龍王莊鎮衛生院開(kāi)展幫扶工作,對各成員單位實(shí)行帶教查房,普及中醫藥知識,有效提升其診療水平;三是開(kāi)展受援單位滿(mǎn)意度調查,8月份向高碼頭鎮衛生院、顏村鋪鄉衛生院、龍王莊鎮衛生院、城關(guān)鎮衛生院發(fā)放滿(mǎn)意度調查表共計40份,收回40份,滿(mǎn)意度達95%。
完成情況:已完成
2.審計整改不到位
(1)審計發(fā)現中醫院落實(shí)第二醫療健康集團責任不到位的問(wèn)題仍未整改到位問(wèn)題。
整改成效:一是集團制定了人員派駐實(shí)施方案,并根據對口幫扶協(xié)議要求,分別派駐中級以上職稱(chēng)人員分別到各成員單位開(kāi)展幫扶工作,有效提升其診療水平;二是集團內部藥品、耗材采購、職稱(chēng)評定等均已建立相應制度并嚴格按制度執行;三是醫保資金由醫保局統一調配,集團及時(shí)按規定撥付。
完成情況:已完成
3.長(cháng)效機制未建立
(1)上輪巡察指出發(fā)文不規范、質(zhì)量不高文件,存在邏輯錯誤,本次巡察中此類(lèi)問(wèn)題依然存在。如2021年度工作總結落款日期為2021年1月8日,2022年度工作總結落款日期為2022年1月3日問(wèn)題。
整改成效:一是院辦室全體人員每周定期堅持集中學(xué)習《黨政機關(guān)公文處理工作條例》,公文寫(xiě)作基本知識,逐步提高了自身素質(zhì)和公文寫(xiě)作水平;二是完善公文處理流程,明確公文寫(xiě)作與校對人員,明確責任,規范了文稿校對,努力改正了錯字、漏字現象。
完成情況:已完成??
四、下一步工作打算
巡察整改工作取得的成效只是階段性的,下一步,我院將繼續按照縣委巡察組要求,采取更加有力的措施,健全完善工作機制,加大制度執行力度,鞏固巡察反饋問(wèn)題整改成果,進(jìn)一步推動(dòng)醫院各項工作向前發(fā)展。
(一)繼續強化整改落實(shí)。堅持抓整改落實(shí)力度不減,對縣委巡察組反饋的問(wèn)題一個(gè)都不放過(guò),繼續抓好整改、抓好落實(shí),確保高標準、高質(zhì)量全面完成整改任務(wù)。
(二)建立健全長(cháng)效機制。針對縣委巡察組指出的問(wèn)題,倒查制度缺陷,加強制度建設。對整改工作中已經(jīng)建立的各項制度,堅決抓好落實(shí),確保真正發(fā)揮作用。對需要建立的制度,抓緊制定完善,堵塞制度漏洞。
(三)嚴格落實(shí)黨委主體責任。堅持黨要管黨、從嚴治黨,嚴格落實(shí)醫院黨總支、各黨支部主體責任,認真執行黨風(fēng)廉政建設責任制,加大黨建在黨支部和黨員干部考核中的權重,切實(shí)做到領(lǐng)導認識到位、監督權力到位、教育管理到位、干部把關(guān)到位、執行紀律到位、檢查問(wèn)責到位,始終把黨風(fēng)廉政建設工作緊緊抓在手上,推動(dòng)黨風(fēng)政風(fēng)持續好轉。????????
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監督。如有意見(jiàn)和建議,請及時(shí)向我們反映。
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?2023年11月9日