根據縣委統一部署，2023年3月15日至2023年5月13日，縣委第三巡察組對范縣疾控中心進(jìn)行了巡察。2023年6月13日，縣委第三巡察組向范縣疾控中心反饋了巡察意見(jiàn)。按照《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》有關(guān)規定，現將巡察整改情況予以公布。

一、整改期間的主要做法

（一）思想高度重視，落實(shí)整改責任

收到縣委第三巡察組反饋意見(jiàn)后，中心黨支部立即組織召開(kāi)了專(zhuān)題會(huì )議，認真研究了縣委第三巡察組對我中心的反饋意見(jiàn)，謀劃部署整改工作。圍繞反饋意見(jiàn)，逐條對照，逐項梳理，研究制定《中共范縣疾病預防控制中心支部委員會(huì )落實(shí)關(guān)于縣委第三巡察組反饋意見(jiàn)整改工作方案》，明確了具體整改措施和責任人、整改期限。建立由中心主任負總責、各分管領(lǐng)導分工負責、相關(guān)股室參與，全中心共同推進(jìn)的整改責任體系，確保反饋意見(jiàn)件件有著(zhù)落、事事有回音。

（二）嚴格工作標準，扎實(shí)推進(jìn)整改

自整改以來(lái)，中心黨支部本著(zhù)對黨負責、對全體干部職工負責的態(tài)度，嚴格標準推進(jìn)落實(shí)。要求每位班子成員要鐵面無(wú)私地抓好整改，確保整改動(dòng)力不衰減，成效不縮水；要求在明確時(shí)限內完成各項整改任務(wù)；要求巡察整改工作領(lǐng)導小組辦公室完成好縣委第三巡察組交辦的所有問(wèn)題的核查整改；要求各方面整改既要注重當下舉措的落實(shí)，更要注重長(cháng)效機制建設，注重加強制度、機制、程序等方面的建設，發(fā)揮整改成果的長(cháng)效作用。

（三）注重標本兼治，建立長(cháng)效機制

在整改落實(shí)中，緊緊抓住重點(diǎn)問(wèn)題和關(guān)鍵環(huán)節，帶動(dòng)相關(guān)問(wèn)題解決，提高整改效率。一是堅持把巡察整改與持續改進(jìn)工作作風(fēng)、強化服務(wù)意識，提高工作效率，提升工作質(zhì)量統籌推進(jìn)，發(fā)揮整改對工作的推動(dòng)作用。二是注重解決體制機制方面存在的問(wèn)題，著(zhù)力構建長(cháng)效機制，在整改表面問(wèn)題的同時(shí)注重堵住制度上的“漏洞”，進(jìn)一步細化完善制度設計，真正形成用制度管權管事管人的機制，實(shí)現整改成果長(cháng)效化。

二、落實(shí)主體責任情況

（一）加強組織領(lǐng)導，明確職責分工

為切實(shí)推進(jìn)巡察整改工作順利進(jìn)行，我中心迅速成立了由中心主任為組長(cháng)，分管領(lǐng)導為副組長(cháng)，中心股室負責人為成員的巡察整改工作領(lǐng)導小組，由張德光同志兼任辦公室主任，負責做好整改過(guò)程中的組織協(xié)調、督促檢查工作。組長(cháng)對整改落實(shí)工作牽頭抓總、全面負責，領(lǐng)導小組負責研究提出整改意見(jiàn)，協(xié)調解決落實(shí)中的有關(guān)問(wèn)題，確保各項整改工作部署到位、責任到位、落實(shí)到位。

（二）層層壓實(shí)責任，推動(dòng)整改落實(shí)

1.精心制定整改方案。針對縣委第三巡察組反饋的4類(lèi)15個(gè)方面的43個(gè)具體問(wèn)題，我中心組織召開(kāi)了巡察整改專(zhuān)題會(huì )議以及專(zhuān)題民主生活會(huì )，逐條逐項認真分析，深入查找問(wèn)題存在的原因，研究制定了《中共范縣疾病預防控制中心支部委員會(huì )關(guān)于落實(shí)縣委第三巡察組反饋意見(jiàn)整改工作方案》。方案明確了整改工作指導思想、整改原則、整改措施、整改時(shí)限等內容，為扎實(shí)做好整改工作打下了堅實(shí)基礎。

2.細化整改任務(wù)目標。對照反饋問(wèn)題清單，結合中心領(lǐng)導班子成員分工，根據《中共范縣疾病預防控制中心支部委員會(huì )關(guān)于落實(shí)縣委第三巡察組反饋意見(jiàn)整改工作方案》，對每個(gè)巡察反饋問(wèn)題均指定到人，杜絕責任不清、任務(wù)不明、整改不力的情況發(fā)生，對問(wèn)題清單式逐一整改落實(shí)，確保整改落實(shí)到位。

3.推動(dòng)巡察整改落實(shí)。班子成員按照職責分工，認真抓好分管領(lǐng)域整改工作，及時(shí)與相關(guān)責任股室進(jìn)行溝通，進(jìn)一步了解問(wèn)題原因，分析問(wèn)題癥結，研究整改細節，真正做到一級抓一級，層層傳導壓力。各責任股室及責任人認真貫徹整改工作要求，立行立改，有序推進(jìn)整改工作落地。巡察整改工作領(lǐng)導小組辦公室及時(shí)匯總，對賬銷(xiāo)號，確保整改工作順利推進(jìn)。

三、整改完成情況

（一）貫徹落實(shí)黨的理論路線(xiàn)方針政策和黨中央決策部署不到位

1.貫徹落實(shí)習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想，特別是黨的二十大精神和習近平對醫療領(lǐng)域指示批示精神學(xué)習不深、不透。

（1）堅持“第一議題制度”不到位。2020年至2022年共召開(kāi)班子會(huì )議59次，26次未落實(shí)“第一議題”制度。

整改成效：一是常態(tài)化落實(shí)“第一議題”制度，將習近平總書(shū)記的重要講話(huà)、重要文章、重要指示及批示精神，作為班子會(huì )、“三會(huì )一課”、主題黨日等會(huì )議的首要學(xué)習內容。自集中整改以來(lái)，中心召開(kāi)了3次班子會(huì )、3次主題黨日活動(dòng)，3次支委會(huì )，均落實(shí)了“第一議題”制度。二是制定了《范縣疾控中心“第一議題”學(xué)習制度》，進(jìn)一步加強黨的政治建設，淬煉黨員和領(lǐng)導干部思想，為推動(dòng)學(xué)習貫徹走深走實(shí)提供了制度保障，打開(kāi)了“第一議題”學(xué)習制度常態(tài)化、規范化和制度化的良好格局。三是把《習近平著(zhù)作選讀》第一卷、第二卷，《習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想學(xué)習綱要》（2023版）、《習近平法治思想學(xué)習綱要》等著(zhù)作的內容列入了“第一議題”學(xué)習計劃，結合習近平總書(shū)記最新論述，第一時(shí)間學(xué)習習近平總書(shū)記最新講話(huà)精神和最新指示精神，做到融入日常、抓在經(jīng)常。

完成情況：已完成并長(cháng)期堅持。

（2）學(xué)習習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想不認真不深入。學(xué)習的自覺(jué)性、主動(dòng)性不夠，對黨章、黨規缺乏系統學(xué)習和研讀，學(xué)習浮于表面，流于形式。學(xué)習方式比較單一，缺乏同志間的學(xué)習互動(dòng)和思想交流。

整改成效：一是深入開(kāi)展習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想主題教育，5月16日，中心黨支部書(shū)記任保利同志以講黨課的形式帶領(lǐng)全體黨員干部學(xué)習了習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想主題教育工作會(huì )議上的講話(huà)；6月12日，中心黨支部組織委員王興旺同志以講黨課的形式帶領(lǐng)全體黨員干部學(xué)習了《從四個(gè)維度深刻領(lǐng)會(huì )習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想》；7月12日，中心召開(kāi)全體會(huì )議，集體學(xué)習了《習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想學(xué)習綱要》中的第二篇內容——新時(shí)代堅持和發(fā)展中國特色社會(huì )主義。二是結合范縣紀委近期開(kāi)展的全縣黨員干部黨紀法規學(xué)習教育活動(dòng)，組織黨員干部開(kāi)展了黨章、黨規專(zhuān)題學(xué)習，開(kāi)展了以案促改警示教育、黨紀法規知識測試，簽訂了廉潔承諾書(shū)，從而不斷提升黨員干部遵規守紀、依法履職、秉公用權、廉潔從政從業(yè)的思想素質(zhì)。三是堅持將個(gè)人自學(xué)和集體學(xué)習相結合，一方面是采取專(zhuān)題學(xué)習、黨支部集中學(xué)習等方式全面推進(jìn)學(xué)習習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想，另一方面是依托重要時(shí)間節點(diǎn)，按照相關(guān)要求，組織開(kāi)展觀(guān)看紀錄片、撰寫(xiě)心得體會(huì )、撰寫(xiě)討論發(fā)言稿、專(zhuān)題知識測試等活動(dòng)，通過(guò)多種形式的學(xué)習營(yíng)造濃厚的學(xué)習氛圍，加深理解感悟，增強學(xué)習效果。

完成情況：已完成

（3）學(xué)用結合有差距。未把習近平對醫療領(lǐng)域講話(huà)精神與實(shí)際相結合制定有針對性措施和長(cháng)效機制，達不到把問(wèn)題挖深，把情況吃透，舉一反三推動(dòng)工作的效果。

整改成效：一是完善了《范縣疾控中心學(xué)習制度》，明確學(xué)習重點(diǎn)，把習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想、習近平總書(shū)記關(guān)于醫療領(lǐng)域的重要講話(huà)精神、醫療衛生相關(guān)業(yè)務(wù)知識等內容列為學(xué)習的主要內容，進(jìn)一步提高中心學(xué)習的制度化規范化水平，為提升中心干部職工理論水平和理論指導實(shí)際工作的能力提供制度保障。二是組織干部職工集體學(xué)習了《中共河南省疾病預防控制中心委員會(huì )“三學(xué)三問(wèn)”工作實(shí)施方案》。

完成情況：已完成

（4）推動(dòng)全面從嚴治黨向縱深發(fā)展不夠有力，履行清廉建設主體責任不到位?！耙粛忞p責”履職不到位，沒(méi)有明確班子成員廉政職責和任務(wù)分工；工作方法方式創(chuàng )新不夠，沒(méi)有形成完善有力的制度，落實(shí)效果不明顯；監督檢查只是聽(tīng)聽(tīng)匯報，沒(méi)有建立監督檢查的長(cháng)效機制，滿(mǎn)足于“上行下效”“照抄照搬”，不能創(chuàng )造性開(kāi)展工作。

整改成效：一是簽訂主體責任書(shū)，明確班子成員廉政職責和任務(wù)分工，認真落實(shí)“一崗雙責”主體責任。二是對股室全面從嚴治黨、履行“一崗雙責”的情況，實(shí)行監督通報機制，每季度對各股室工作進(jìn)行考核評比并進(jìn)行通報，進(jìn)一步壓實(shí)責任，鞏固全面從嚴治黨和黨風(fēng)廉政成效。三是自整改以來(lái)，中心組織黨員干部專(zhuān)題學(xué)習了《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》等黨章黨規4次；組織開(kāi)展黨紀法規知識測試1次，共25人參與了測試，測試均為滿(mǎn)分；3月27日組織班子成員及各股室長(cháng)簽訂廉政承諾書(shū)、9月5日組織全體干部職工簽訂了醫療領(lǐng)域腐敗問(wèn)題集中整治承諾書(shū)；4月4日、5月9日組織黨員干部及入黨積極分子參觀(guān)晉冀魯豫革命紀念館等活動(dòng)。通過(guò)開(kāi)展一系列的學(xué)習活動(dòng)，提升了黨員干部的紀法意識，筑牢了黨員干部拒腐防變的思想防線(xiàn)，推進(jìn)中心全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。

完成情況：已完成并長(cháng)期堅持

2.落實(shí)黨中央決策部署不到位，主責主業(yè)履行不扎實(shí)。

（5）落實(shí)疾病預防政策不力，推動(dòng)基本公共衛生服務(wù)工作有差距。對全縣慢病監測指導走過(guò)場(chǎng)，2020年至2022年對12個(gè)鄉鎮衛生院指導報告完全相同，發(fā)現的問(wèn)題是三年未變，存在虛假指導、督促失責問(wèn)題。

整改成效：一是7月份單位班子成員、慢病科工作人員，組織召開(kāi)慢性病監測巡察整改研討會(huì )，通過(guò)學(xué)習會(huì )議精神，進(jìn)一步壓實(shí)工作人員的意識形態(tài)和工作責任的理解和認識。二是制定完善細化關(guān)于《慢性病監測情況的通報》并對鄉鎮衛生院督導中存在的問(wèn)題及時(shí)督促形成問(wèn)題整改報告。

完成情況：已完成

（6）履職盡責不到位。免疫規劃疫苗接種率逐年下降和結核病逐年上升，疾病預防工作不力。2020年至2022年免疫規劃疫苗接種劑次分別為：139618、117855、106023；接種率分別為：96％、95.76％、93.3％；2020年至2022年范縣中小學(xué)結核病確診病例人數分別為：10人、10人、14人。

整改成效：一是加強各單位預防接種督導和指導，每月月底或下月2日前通報全縣各接種單位免疫規劃疫苗接種率分析預警并提醒相關(guān)單位疫苗接種率完成情況，確保預防接種工作落到實(shí)處。二是結合衛健委，充分利用基本公共衛生服務(wù)項目考核，把免疫規劃疫苗接種率與公衛項目資金撥付掛鉤。三是8月25日聯(lián)合縣衛健委和教育部門(mén)召開(kāi)入托入學(xué)接種證查驗工作培訓會(huì )，開(kāi)展接種證查驗和查漏補種工作，提高疫苗接種率。四是加大聯(lián)合防控力度，積極與教育局溝通結合，6月30日聯(lián)合教育局召開(kāi)學(xué)校結核病防控聯(lián)席會(huì )議，7月12日聯(lián)合教育局一起進(jìn)行學(xué)校結核病防控工作聯(lián)合督導。五是開(kāi)展2023年度高中新生入校前體檢暨學(xué)生結核病篩查工作，盡早發(fā)現新生中的疑似患者和肺結核患者，防范學(xué)校肺結核發(fā)病風(fēng)險，把傳染源拒之校外。

完成情況：已完成

（7）疾病預防和宣傳脫節。龍王莊鎮等8個(gè)鄉鎮68戶(hù)群眾均反映對疫苗收費與免費政策宣傳不到位，誘導收費項多。如白衣閣鄉司王莊村胡某女兒（2歲10個(gè)月），免費疫苗接種6次，接種收費疫苗9次1745元。

整改成效：一是在“4.25”全國兒童預防接種日、“7.28”世界肝炎日開(kāi)展宣傳活動(dòng)，通過(guò)設立宣傳臺、發(fā)放宣傳頁(yè)、現場(chǎng)講解等方式，向群眾普及兒童預防接種的相關(guān)知識，從而提高廣大群眾對疫苗接種的知曉率，認識到疫苗接種的重要性。二是在轄區接種門(mén)診張貼公示疫苗接種的信息，便于群眾了解哪些是免費疫苗、哪些是收費疫苗，提高群眾知曉率，避免產(chǎn)生誤解。三是每月月底周日開(kāi)展媽媽課堂，每月月底周日開(kāi)展，自2023年6月份以來(lái)共開(kāi)展6次，通過(guò)開(kāi)展媽媽課堂，普及了預防接種知識，使兒童家長(cháng)認識到預防接種的重要性和主動(dòng)參與接種的意識，從而提高了疫苗的接種率，減少了疫苗針對疾病的發(fā)生和流行。

完成情況：已完成

3.落實(shí)深化改革的政治擔當不夠。

（8）專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員配備與機構職能要求有差距。編制95名，專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員66人，占總編制的69%，達不到國家關(guān)于專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員占編制總額不低于85%的規定。

整改成效：一是宣講學(xué)歷提升政策，鼓勵倡導職工提升學(xué)歷。2023年7月我單位已有3名職工成功取得本科學(xué)歷（魯麗英、李傳成、胡海英），1名職工取得大專(zhuān)學(xué)歷。二是根據《專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續教育規定》，組織中心專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員積極參加網(wǎng)上繼續教育培訓，按時(shí)完成公需課和專(zhuān)業(yè)課學(xué)習課時(shí)，不斷提升專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力和綜合素質(zhì)。

完成情況：已完成

（9）沒(méi)有落實(shí)“最多跑一次”政策。健康證辦理和疫苗接種政策宣傳不到位，造成群眾對辦理健康證所需材料和疫苗接種政策不了解，需兩次甚至多次才能辦理成功。

整改成效：一是2023年以來(lái)，中心開(kāi)展了9次能力作風(fēng)建設大學(xué)習、9次主題黨日活動(dòng)，6—9月，參與上級組織的業(yè)務(wù)培訓、視頻會(huì )議10余次。通過(guò)學(xué)習，進(jìn)一步提高了中心干部職工的思想站位，提升了業(yè)務(wù)水平，強化了學(xué)習意識、責任意識和服務(wù)意識。二是加大宣傳力度，利用小豆苗關(guān)聯(lián)系統，及時(shí)發(fā)送接種信息；每月開(kāi)展1—2次媽媽課堂，普及疫苗接種政策；印制《健康證辦理流程和須知》宣傳頁(yè)3萬(wàn)張，分別發(fā)放到行政服務(wù)大廳和各鄉鎮工商服務(wù)窗口。三是在接種門(mén)診設立公示欄，公示接種時(shí)間、接種程序；在門(mén)診一樓大廳通道以及范縣疾病預防控制中心公眾號公示健康證辦理流程和須知。

完成情況：已完成

4.意識形態(tài)工作與上級要求有差距。

（10）未堅持每年至少2次專(zhuān)題研究意識形態(tài)工作。

整改成效：一是7月18日中心黨支部組織召開(kāi)了黨員大會(huì )，專(zhuān)題學(xué)習研究了意識形態(tài)工作，通過(guò)學(xué)習，加深了中心黨員干部職工對意識形態(tài)工作的理解和認識，增強了政治敏銳性和鑒別力，為有力推動(dòng)意識形態(tài)工作穩步開(kāi)展打下了堅實(shí)的基礎。二是嚴格按照規定要求，堅持每半年召開(kāi)一次專(zhuān)題會(huì )議研究意識形態(tài)工作，2023年以來(lái)，我中心開(kāi)展了3次意識形態(tài)分析研判會(huì )，班子成員講了3次黨課，黨支部會(huì )議對意識形態(tài)工作進(jìn)行了1次專(zhuān)題研究。

完成情況：已完成并長(cháng)期堅持

（11）意識形態(tài)工作不細。2022年只有分析研判報告，未建立整改臺賬及風(fēng)險預警提示清單，民主生活會(huì )的部分發(fā)言材料也未體現意識形態(tài)方面內容。

整改成效：一是建立了范縣疾控中心意識形態(tài)風(fēng)險預警提示清單，列出可能出現的所有風(fēng)險，每次召開(kāi)意識形態(tài)分析研判會(huì )前檢查清單并根據實(shí)際情況進(jìn)行調整。二是結合意識形態(tài)分析研判中出現的問(wèn)題，建立了整改臺賬，明確責任領(lǐng)導、責任股室、整改時(shí)限，細化具體整改措施，推動(dòng)意識形態(tài)工作責任落地見(jiàn)效。三是在民主生活會(huì )中嚴格落實(shí)報告制度，2023年6月27日組織召開(kāi)巡察整改專(zhuān)題民主生活會(huì )，將意識形態(tài)工作納入中心領(lǐng)導班子和班子成員民主生活會(huì )的重要內容進(jìn)行匯報，接受群眾評議和社會(huì )監督。

完成情況：已完成

（12）意識形態(tài)隊伍力量薄弱，意識形態(tài)工作僅由1人負責。

整改成效：經(jīng)過(guò)領(lǐng)導班子討論決定，指定了1名專(zhuān)職化意識形態(tài)工作人員和1名兼職意識形態(tài)工作人員，5月11日參加了2023年范縣意識形態(tài)工作專(zhuān)題培訓會(huì )，7月14日參加了2023年范縣網(wǎng)絡(luò )輿情處置暨網(wǎng)評隊伍建設專(zhuān)題培訓會(huì )，在學(xué)習中不斷提高自身的業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)。

完成情況：已完成

5.防范化解重大風(fēng)險意識不強。

（13）2020年以來(lái)未建立完備的疾病預防體系。沒(méi)有成立應急領(lǐng)導小組和職能應急小組，無(wú)法保證疾病流調和控制專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員第一時(shí)間開(kāi)展工作，也未定期組織開(kāi)展應急演練，現場(chǎng)處置水平和應急能力不足。

整改成效：一是完善制定了《范縣疾控中心疫情防控應急預案》，成立范縣疾控中心疫情防控應急領(lǐng)導小組，明確分工，職責到人；二是開(kāi)展應急演練，提高協(xié)同作戰能力和處置水平，確保應急防控工作落到實(shí)處。如2021年10月28日，按照《范縣新冠肺炎疫情處置應急演練方案》，在縣疾控中心院內開(kāi)展了范縣新冠肺炎疫情處置應急演練。三是加強人才隊伍建設，安排中心業(yè)務(wù)骨干去省市進(jìn)修學(xué)習，培養公共衛生人才和學(xué)科帶頭人。??

完成情況：已完成

（14）負債存在較大風(fēng)險隱患。2020年至2022年總收入9029.38萬(wàn)元，截至2022年12月底應付賬款4147.48萬(wàn)元，占三年收入的54.93%。

整改成效：一是疫情防控項目資金，已下達額度2000萬(wàn)，目前疫情期間欠款已支付清算1636萬(wàn)元，剩余364萬(wàn)元積極和財局協(xié)調，爭取年底前支付完畢，二是召開(kāi)關(guān)于非免疫規劃疫苗欠款清理專(zhuān)題會(huì )、免疫規劃能力提升及反饋整改工作推進(jìn)會(huì )，強調各衛生防保站要循序漸進(jìn)，根據疫苗使用情況按時(shí)還款。

完成情況：疫情防控欠款爭取2023年底完成、疫苗按期完成。

（二）落實(shí)全面從嚴治黨有差距，廉政風(fēng)險意識不夠。

1.主體責任履行有欠缺。

（15）落實(shí)全面從嚴治黨主體責任不力。三年來(lái)未專(zhuān)題研究部署全面從嚴治黨工作、未簽訂全面從嚴治黨目標責任書(shū)。

整改成效：一是在召開(kāi)“主題黨日”或班子會(huì )時(shí)，以第一議題的形式學(xué)習習近平總書(shū)記有關(guān)全面從嚴治黨系列講話(huà)精神以及從嚴治黨相關(guān)文件。二是3月27日召開(kāi)黨風(fēng)廉政建設工作專(zhuān)題會(huì )議，組織班子成員及各股室長(cháng)簽訂了《2023年范縣疾控中心黨風(fēng)廉政建設目標責任書(shū)》及《個(gè)人崗位廉政承諾書(shū)》。三是7月18日召開(kāi)從嚴治黨工作會(huì )議，研究部署全面從嚴治黨、黨風(fēng)廉政建設工作，中心主任任保利與分管領(lǐng)導、分管領(lǐng)導與股室長(cháng)逐級簽訂了《2023年度全面從嚴治黨主體責任目標責任書(shū)》。

完成情況：已完成

（16）從嚴治黨第一責任人責任弱化。抓班子、帶隊伍不夠，主持研究全面從嚴治黨工作會(huì )議少，未制定工作計劃、目標要求和具體措施。提醒談話(huà)缺失，日常與班子成員和中層談心談話(huà)少。

整改成效：一是全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設主體責任，7月18日召開(kāi)全面從嚴治黨工作會(huì )議，聽(tīng)取其他班子成員對分管部門(mén)的從嚴治黨工作匯報，集中研究制定全面從嚴治黨工作計劃及具體措施。二是嚴格落實(shí)廉政懇談制度，6月20日下午，縣疾控中心在二樓會(huì )議室召開(kāi)了“端午節”前廉政懇談會(huì )。三是6月底對班子成員、股室負責人開(kāi)展了廉政談話(huà)，及時(shí)了解干部職工的思想動(dòng)態(tài)，推進(jìn)從嚴治黨全覆蓋。

完成情況：已完成

（17）主動(dòng)接受監督意識差。2020年至2022年疾控中心召開(kāi)“三重一大”會(huì )議59次，均未邀請紀檢組參加。

整改成效：一是開(kāi)展“三重一大”等重要會(huì )議前，主動(dòng)邀請紀檢組參加，主動(dòng)接受各方面監督。二是開(kāi)展黨性黨風(fēng)教育，4月4日、5月9日分別組織黨員干部參觀(guān)了范縣冀魯豫革命紀念館，6月1日下午召開(kāi)了以案促改警示教育大會(huì )，7月6日，開(kāi)展了中國共產(chǎn)黨人精神譜系集中學(xué)習活動(dòng)，通過(guò)一系列活動(dòng)加強黨員干部主動(dòng)接受監督的意識，樹(shù)立正確的政績(jì)觀(guān)、利益觀(guān)和事業(yè)觀(guān)。

完成情況：已完成

（18）未扎實(shí)開(kāi)展以案促改警示教育，用好反面教材。衛健系統工作人員高某因竊取公共財物受到刑事處罰，疾控中心未開(kāi)展警示教育活動(dòng)，深挖思想根源和問(wèn)題癥結，查找制度漏洞和薄弱環(huán)節，制定標本兼治措施。

整改成效：2023年以來(lái)，范縣疾控中心按照中共范縣紀律檢查委員會(huì )統一要求，扎實(shí)組織開(kāi)展以案促改精神教育，認真學(xué)習違反中央八項規定精神典型問(wèn)題及典型案例，對暴露出來(lái)的問(wèn)題深入剖析原因，并結合自身崗位職責，排查崗位風(fēng)險。?1月17日圍繞仝瑞、張盛林案件及糧食購銷(xiāo)領(lǐng)域違紀違法問(wèn)題專(zhuān)題召開(kāi)了以案促改警示教育大會(huì )，6月1日召開(kāi)了違反中央八項規定精神問(wèn)題以案促改警示教育大會(huì )。做到了以案警示、以案明戒、以案明紀，引導全體黨員干部時(shí)刻把紀律挺在前面，始終保持高度的警覺(jué)和清醒的頭腦，心存戒懼，做遵紀守法的表率。

完成情況：已完成并長(cháng)期堅持

2.日常監督落實(shí)有差距。

（19）監督力量薄弱，壓力傳導不夠。對領(lǐng)導班子監督有欠缺，缺乏有效監督，存在“上冷下熱，上緊下松”。

整改成效：一是及時(shí)參加縣疾控中心班子會(huì )、民主生活會(huì )、組織生活會(huì )、黨風(fēng)廉政建設會(huì )、“三重一大”專(zhuān)題會(huì )、巡察工作會(huì )和重要業(yè)務(wù)會(huì )8次，傳達貫徹上級重大決策部署，提醒督促落實(shí)。督促縣疾控中心領(lǐng)導班子到中層干部重新梳理廉政風(fēng)險，完善各項規定9項20余條，提出意見(jiàn)建議7條。二是對縣疾控中心“一把手”和領(lǐng)導班子通過(guò)集體談、個(gè)別談、廉政談等多種形式常態(tài)化開(kāi)展談心談話(huà)14人次，解決問(wèn)題4個(gè)。

完成情況：已完成并長(cháng)期堅持

（20）主動(dòng)監督意識不強。紀檢組事前監督少，日常監督發(fā)現問(wèn)題線(xiàn)索少。

整改成效：一是強化警示教育，通過(guò)微信群、釘釘群、微信公眾號推送紀律規矩提醒、紀法小課、清廉課堂等，常態(tài)化開(kāi)展警示教育 11次；利用督導檢查、參加會(huì )議、干部夜校等引導疾控中心積極學(xué)習黨紀法規，以及各類(lèi)違紀違法典型案例7次。二是通過(guò)明察暗訪(fǎng)與監督檢查相結合的方式，重點(diǎn)圍繞黨中央決策部署落實(shí)情況、節日期間易發(fā)多發(fā)的“四風(fēng)”問(wèn)題、干部在作風(fēng)懶散、紀律松弛等問(wèn)題開(kāi)展督導檢查5次，發(fā)現問(wèn)題4個(gè)，立行立改4個(gè)，批評教育2人，做到即查即糾，持續釋放嚴查嚴管，違紀必究的強烈信號，對頂風(fēng)違紀行為做到露頭就打、反復敲打，堅決剎住節假日的不正之風(fēng)，確保廉潔過(guò)節紀律落實(shí)落細落到位。三是發(fā)揮日常監督作用，開(kāi)展廉政談話(huà)8人次，收集干部職工婚喪喜慶事宜事前事后報告情況、出國出境報批情況、獎懲情況、個(gè)人重大事項報告情況等30余份，抽查10人次，把監督管理體現在日常。

完成情況：已完成

3.廉政風(fēng)險防范不力，制度建設形同虛設。

（21）內控機制不健全，涉嫌侵犯患者利益。2020年至2022年結防科共檢查結核病患者250人次，一次性中單僅使用120張，違規讓2名患者共用一張中單，增加了患者感染風(fēng)險。

整改成效：一是組織職工學(xué)習醫療服務(wù)規范，增強醫療服務(wù)人員的服務(wù)意識。7月3日，中心組織結防科、體檢科和檢驗科等相關(guān)醫療服務(wù)人員集中學(xué)習了《醫院感染管理規范（試行）》，通過(guò)學(xué)習提升醫療服務(wù)人員的綜合素質(zhì)，嚴格醫療服務(wù)行為。2023年7月份至今領(lǐng)取一次性中單40條，用于彩超和心電圖檢查40人次。二是加強對醫療相關(guān)科室的監管，分管主任帶領(lǐng)結防科、體檢科和檢驗科等相關(guān)科室負責人不定期對相關(guān)科室進(jìn)行抽查，對違規操作人員進(jìn)行嚴肅處理，避免出現違規操作現象。

完成情況：已完成

（22）“三重一大”制度形同虛設。2022年4月12日采購藥品25502.1元、6月21日采購藥品26156元，7月11日“三重一大”會(huì )議才研究通過(guò)。

整改成效：一是完善制度。結合單位工作實(shí)際和要求，經(jīng)過(guò)反復研究討論，進(jìn)一步修訂完善《范縣疾控中心“三重一大”事項集體決策制度實(shí)施辦法》，細化決策內容、規范決策程序，明確重大資金等事項范圍，同時(shí)要求決策過(guò)程中中心領(lǐng)導班子成員充分發(fā)表意見(jiàn)、充分討論，并遵循主要負責人末位表態(tài)和少數服從多數機制作出科學(xué)民主決策，堅持以制度管人、按程序辦事。二是8月9日組織各股室長(cháng)專(zhuān)題學(xué)習“三重一大”決策制度，通過(guò)學(xué)習，進(jìn)一步提升干部職工學(xué)習和貫徹落實(shí)“三重一大”決策制度的自覺(jué)意識，從而進(jìn)一步推進(jìn)“三重一大”決策制度的貫徹落實(shí)。

完成情況：已完成

4.官僚主義問(wèn)題突出，作風(fēng)建設亟需加強。

（23）對國有資產(chǎn)管護不力，造成國有資產(chǎn)損失浪費。疾控中心2009年從老城搬到新區，老城院區占地面積約8.6畝，樓房建筑面積1200平方米，固定資產(chǎn)賬面價(jià)值27.6萬(wàn)元，閑置14年；院內被順鑫商務(wù)酒店侵占建房約60平方米，9間家屬院已被出售。

整改成效：一是對侵占建房問(wèn)題，疾控中心與順新商務(wù)酒店擬簽訂《土地出租協(xié)議》，明確出租內容為占用房屋土地及大門(mén)、院內大路的使用權，出租收益上交國家財政。二是與住建局、自然資源局、財政局等部門(mén)結合，妥善處置國有資產(chǎn)，同時(shí)結合其他相關(guān)單位，借鑒其他單位對老城舊房屋的處置經(jīng)驗。已報國有資產(chǎn)清查領(lǐng)導小組。三是經(jīng)我中心到范縣房（地）產(chǎn)事務(wù)服務(wù)中心查檔核實(shí)，9間家屬院的所有人均為我單位退休職工，并開(kāi)具了房產(chǎn)相關(guān)證明。

完成情況：已完成

（24）未落實(shí)過(guò)緊日子要求。2020年至2022年一般性支出中差旅費分別為3.73萬(wàn)元、7.15萬(wàn)元、16.85萬(wàn)元，公車(chē)運行費分別為13.06萬(wàn)元、16.65萬(wàn)元、17.96萬(wàn)元，不減反增。

整改成效：一是召開(kāi)三重一大巡察整改工作推進(jìn)會(huì )，逐級傳達，加強單位職工勤儉節約思想教育，反對鋪張浪費。二是對2020年至2023年差旅費、公車(chē)運行費支出明細進(jìn)行自查，查找增加原因，制定相應整改措施。三是壓實(shí)責任，加強內部管理，建立健全公務(wù)用車(chē)、差旅等審批手續，嚴控差旅費、公車(chē)運行經(jīng)費支出。

完成情況：已完成

（25）為民服務(wù)意識不強。存在態(tài)度差、臉難看問(wèn)題，如2022年疾控中心辦公室3次接到群眾投訴，反映接種門(mén)診工作人員說(shuō)話(huà)難聽(tīng)、服務(wù)不好等問(wèn)題。

整改成效：一是強化“窗口”服務(wù)能力和意識，合理規劃服務(wù)流程即預檢登記處－疫苗接種處－接種留觀(guān)區。二是6月30日、7月5日組織門(mén)診接種人員開(kāi)展業(yè)務(wù)能力培訓，提高接種門(mén)診工作人員的服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)技術(shù)和服務(wù)水平。三是設立意見(jiàn)箱，暢通服務(wù)質(zhì)量反饋渠道，公示監督舉報電話(huà)，公開(kāi)接受群眾監督。

完成情況：已完成

（26）作風(fēng)不實(shí)，違反工作紀律情況時(shí)有發(fā)生。巡察期間有4人違反工作紀律，如王某刷抖音、葛某玩手機。

整改成效：一是強化工作紀律，領(lǐng)導班子對職工在崗情況進(jìn)行了2次抽查，對職工的簽到情況進(jìn)行了不定期抽查，抽查時(shí)均未發(fā)現無(wú)故不簽到、無(wú)故離崗等情況。二是召開(kāi)“明方向、立規矩、正風(fēng)氣、強免疫”紀律教育大會(huì )，對違反工作紀律的人員進(jìn)行通報批評，重申考勤制度及工作紀律，分管領(lǐng)導、各股室負責人對高標準要求職工，執行層層抓落實(shí)的責任制。三是健全優(yōu)化《范縣疾控中心考勤制度》，做到獎懲有依據、用制度管人管事。

完成情況：已完成

5.財務(wù)制度執行不嚴格，財務(wù)報銷(xiāo)不規范。

（27）財務(wù)審核把關(guān)不嚴。2020年12月岳某報銷(xiāo)艾滋病宣傳用品28400元（20000個(gè)紙杯、10000盒抽紙），供貨商范縣新區打字復印社不銷(xiāo)售紙杯和抽紙。

整改成效：一是健全財務(wù)報銷(xiāo)管理制度。2023年7月，縣疾控中心召開(kāi)了財務(wù)風(fēng)險內部管理巡察整改研討會(huì )，完善了《范縣疾病預防控制中心財務(wù)報銷(xiāo)管理辦法》，對各個(gè)項目報銷(xiāo)標準、報銷(xiāo)范圍，做出詳細的規定。二是規范事前申報流程。2023年9月，經(jīng)縣疾控中心班子會(huì )討論決定，明確財務(wù)支出事前申報、審批流程等事項。所有費用支出前，對擬支出事由及合規性、承辦單位資質(zhì)及經(jīng)營(yíng)范圍等，都要經(jīng)本部門(mén)負責人、財務(wù)審核負責人，分管領(lǐng)導分別審批把關(guān)。審核通過(guò)后再具體實(shí)施，嚴防事后申報、補報，同時(shí)有效杜絕虛假報銷(xiāo)現象。?三是加強業(yè)務(wù)培訓，增強財經(jīng)法規意識。9月1日，財務(wù)部門(mén)相關(guān)人員在市疾控中心學(xué)習財務(wù)規范管理培訓會(huì )；9月5日，縣疾控中心召開(kāi)了關(guān)于加強內部管理控制工作推進(jìn)會(huì )。針對有關(guān)部門(mén)及人員在差旅費報銷(xiāo)中存在手續不健全，資料不全現象，為規范財務(wù)報銷(xiāo)管理，建立部門(mén)報賬員制度，同時(shí)定期組織報賬員進(jìn)行會(huì )計業(yè)務(wù)知識培訓，重點(diǎn)加強財務(wù)報銷(xiāo)審批流程、憑據的合規性、資金的支出范圍和標準、票據報銷(xiāo)手續審核等方面進(jìn)行專(zhuān)題培訓，從而提高報賬員業(yè)務(wù)水平及執行報銷(xiāo)制度的嚴謹性，增強財務(wù)法規意識，能夠從源頭上減少不合規票據的發(fā)生。

完成情況：已完成

（28）財務(wù)報銷(xiāo)流于形式，部分財務(wù)票據缺失。如2020年12月購買(mǎi)實(shí)驗室試劑4807元，未附驗收單和入庫單；2022年3月支付疫苗款717600元，未附轉賬憑證和發(fā)票。

整改成效：一是7月份召開(kāi)財務(wù)風(fēng)險內部管理巡察整改研討會(huì )，對工作人員批評教育，針對2020年4807元試劑沒(méi)有入庫單，經(jīng)詢(xún)問(wèn)經(jīng)辦人得知實(shí)驗耗材需一次性使用完畢，實(shí)驗室人員急著(zhù)驗收沒(méi)有辦理補入庫，2022年777600元原始單據進(jìn)行查看是按照存貨記錄科目，不是還款，所以沒(méi)有發(fā)票。二是加強人員培訓，9月1日學(xué)習《財務(wù)管理規范》制度文件，深化認識，查漏補缺，進(jìn)一步統一思想，強化督導管理，維護財務(wù)工作高質(zhì)量運轉。三是規范出入庫流程，成立總務(wù)科，并安裝出入庫軟件系統，有專(zhuān)人負責出入庫管理。

完成情況：已完成

（29）現金管理不規范。2023年4月1日至4月25日共收現金16479.6元，分5次存入銀行，違反現金收入“日清日結”制度。

整改成效：一是及時(shí)針對工作人員進(jìn)行批評教育，并要求要嚴格遵守財務(wù)制度。二是完善制度措施，堵塞風(fēng)險漏洞。根據縣疾控中心財務(wù)風(fēng)險內部管理巡察整改研討會(huì )精神，2023年9月，修訂完善《范縣疾病預防控制中心收支管理制度》，明確要求現金管理實(shí)行“收支兩條線(xiàn)”，對每筆收入按照實(shí)際收繳及時(shí)、足額上交銀行賬戶(hù)。三是壓實(shí)責任到人，推動(dòng)工作整改。9月5日，縣疾控中心召開(kāi)了關(guān)于加強內部管理控制工作推進(jìn)會(huì )，會(huì )議要求在下一步工作中加強對縣疾控中心財務(wù)科、接種門(mén)診、結核病防治科等有收費職能的部門(mén)及相關(guān)人員的財經(jīng)法規知識培訓，增強廉潔紀律意識，嚴格現金存入時(shí)限，嚴格落實(shí)“日清日結”記賬管理制度，強化監督，確保資金安全。

完成情況：已完成

（三）黨的建設和領(lǐng)導干部建設有差距，疾病預防人才建設有欠缺。

1.履職盡責不到位，議事規則不健全。

（30）政治功能未有效發(fā)揮。對重大問(wèn)題重要事項的政治把關(guān)不夠，不能有效發(fā)揮參與決策、推動(dòng)發(fā)展、監督保障的戰斗堡壘作用。

整改成效：一是8月9日組織班子成員及股室長(cháng)專(zhuān)題學(xué)習“三重一大”議事決策制度，增強領(lǐng)導干部黨性觀(guān)念、組織觀(guān)念和民主意識，提高領(lǐng)導干部貫徹落實(shí)“三重一大”決策制度的自覺(jué)意識，確?！叭匾淮蟆睕Q策制度落到實(shí)處。二是嚴格執行民主集中制，堅持領(lǐng)導班子帶頭執行“三重一大”集體決策制度，嚴格議事規則和決策程序。

完成情況：已完成并長(cháng)期堅持

（31）民主集中制存在重大風(fēng)險漏洞。相關(guān)“三重一大”事項沒(méi)有原始會(huì )議記錄，僅有會(huì )議紀要，無(wú)法顯示相關(guān)議題討論情況、決策過(guò)程和表決情況，也無(wú)法查看是否存在“一言堂”“獨斷專(zhuān)行”等問(wèn)題。

整改成效：一是對“三重一大”事項集體決策會(huì )議全程記錄，對決策反對意見(jiàn)實(shí)時(shí)記錄，由辦公室負責人對會(huì )議記錄進(jìn)行整理，并形成會(huì )議紀要，經(jīng)全部參會(huì )人員簽字確認后交由專(zhuān)人統一保管、存檔備查，實(shí)現決策全過(guò)程留痕和可回溯管理。二是嚴格落實(shí)“三重一大”集體決策制度，班子成員逐一發(fā)表意見(jiàn)，“一把手”嚴格執行末位表態(tài)，相關(guān)情況逐一記錄并形成會(huì )議紀要。

完成情況：已完成

（32）組織生活會(huì )質(zhì)量不高。會(huì )前學(xué)習“偷工減料”，不深不實(shí)，2021年6月因缺失規定學(xué)習內容，被縣委黨史學(xué)習教育第一巡回指導組下發(fā)問(wèn)題交辦單。征求意見(jiàn)流于形式，黨史學(xué)習教育、糧食購銷(xiāo)領(lǐng)域征求意見(jiàn)情況完全一致。自我查擺問(wèn)題輕描淡寫(xiě)，不敢觸及思想實(shí)際，不敢揭短。相互批評蜻蜓點(diǎn)水，以建議代替批評。

整改成效：一是對巡察組關(guān)于巡察縣疾控中心的反饋意見(jiàn)，及時(shí)召開(kāi)巡察整改專(zhuān)題民主生活會(huì )，成立巡察反饋問(wèn)題整改落實(shí)領(lǐng)導小組，班子成員主動(dòng)認領(lǐng)巡察反饋存在的問(wèn)題，進(jìn)行深刻反思，剖析問(wèn)題產(chǎn)生原因，認真開(kāi)展自我批評，制定整改措施。二是嚴格落實(shí)組織生活會(huì )和民主生活會(huì )制度，規范組織生活會(huì )和民主生活會(huì )流程，認真做好組織生活會(huì )和民主生活會(huì )會(huì )議記錄，及時(shí)整理歸檔會(huì )議材料。三是嚴格審核個(gè)人對照檢查材料，對需要說(shuō)明的情況如實(shí)報告，扎實(shí)開(kāi)展批評與自我批評，切實(shí)達到既紅臉出汗、觸動(dòng)思想，又增進(jìn)團結、促進(jìn)工作的效果。

完成情況：已完成

2.疾病預防人才選拔任用和管理存在不足。

（33）嚴重缺乏疾病預防相關(guān)人才。中心專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才66名，預防醫學(xué)專(zhuān)業(yè)僅占 1.55%，專(zhuān)業(yè)業(yè)務(wù)不夠，高級專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)僅有1名，難以適應后疫情時(shí)代疾病預防發(fā)展需要。

整改成效：一是轉變招聘選拔思維，對人才要求更加精細化。從以前招聘醫學(xué)類(lèi)專(zhuān)業(yè)人員向招聘預防醫學(xué)、公共衛生類(lèi)專(zhuān)業(yè)人員傾斜，增加預防醫學(xué)和公共衛生類(lèi)專(zhuān)業(yè)人才招聘比例，充實(shí)專(zhuān)業(yè)隊伍。二是積極參加省、市專(zhuān)業(yè)項目培訓，切實(shí)提高了專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平。4月份以來(lái)，組織多名新錄用專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員先后參加河南省黑熱病媒介白蛉孳生地調查、解剖和鑒定培訓、河南省2023年碘缺乏病監測技術(shù)培訓、濮陽(yáng)市2023年地方病防控項目管理等培訓，切實(shí)提高了干部職工的專(zhuān)業(yè)技能和業(yè)務(wù)水平。范縣疾控中心組織開(kāi)展范縣2023年地方病防控相關(guān)業(yè)務(wù)工作培訓班，全縣鄉鎮衛生院業(yè)務(wù)院長(cháng)、業(yè)務(wù)骨干及地方病防治人員、單位檢驗科、地病科相關(guān)業(yè)務(wù)人員參加，深入宣講掌握碘缺乏病、地方性氟中毒等地方病防治知識、樣品檢驗技術(shù)及采樣要求等，保障了業(yè)務(wù)的專(zhuān)業(yè)性，培養儲備了疾病預防控制專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才。三是組織臨床醫學(xué)等非公衛專(zhuān)業(yè)職工參與公共衛生類(lèi)培訓學(xué)習，在日常實(shí)踐中學(xué)習公衛知識，增強自身本領(lǐng)，為以后逐步轉換到公衛領(lǐng)域提供基礎理論知識保障。

完成情況：已完成并長(cháng)期堅持

（34）疾控預防人才梯隊發(fā)展不均衡。2011—2021年十年未進(jìn)行人員招聘，導致人才斷層，35歲以下人員數量為“0”，2021年招聘后年輕人員才得以補充。

整改成效：一是注重新入職人員專(zhuān)業(yè)能力提升，各科室在工作安排及分配中，充分給予新錄用人員實(shí)踐機會(huì )，有經(jīng)驗的老員工從旁示范教學(xué)、指導、糾錯、審核、把關(guān)，保障業(yè)務(wù)按質(zhì)按量完成，幫助新員工快速成長(cháng)，熟悉單位業(yè)務(wù)。二是組織新錄用年輕職工參加專(zhuān)項人才培訓，如河南省全省疾控機構骨干人才培訓項目集中培訓班、2023年結核病臨床診療技能競賽集中培訓班，河南省黑熱病媒介白蛉孳生地調查、解剖和鑒定培訓班。截至9月份，我中心共組織開(kāi)展縣級業(yè)務(wù)培訓學(xué)習4次，參加國家級培訓2次、省級培訓11次、濮陽(yáng)市業(yè)務(wù)培訓11次、參與人數共計50人次。

完成情況：已完成

（35）人才流失率較高。2021年公開(kāi)招聘的42名工作人員中，目前已經(jīng)有5人離職，流失率11.9%。

整改成效：一是暢通職務(wù)晉升渠道，多措并舉拓展學(xué)習途徑、搭建學(xué)習平臺，購置專(zhuān)業(yè)學(xué)習書(shū)籍，構建了圖書(shū)角、知識庫，搭建了學(xué)習平臺，供職工自主借閱學(xué)習，為職工提供一切便利的學(xué)習條件。鼓勵職工精修專(zhuān)業(yè)技能，考取執業(yè)醫師、助理醫師等專(zhuān)業(yè)證書(shū)，提高職務(wù)晉升機會(huì )。截至9月份，2021年公開(kāi)招聘的42名工作人員中，現已有11名職工由專(zhuān)技員級晉升為專(zhuān)技十二級。巡察工作以來(lái)，辦理職工中級晉升1名，初級晉升3名。二是成立了工會(huì )，為維護職工群眾的合法利益和民主權利提供保障，讓職工感受到娘家人的溫暖，從而產(chǎn)生更多的歸屬感和安全感。三是營(yíng)造積極向上、奮發(fā)進(jìn)取、團結友愛(ài)的單位文化，在護士節、醫師節、建軍節等節假日，送上節日祝福。開(kāi)展豐富多彩的職工活動(dòng)，如組織單位職工參與縣職工運動(dòng)會(huì )健步走活動(dòng)、女子乒乓球團體賽等，凝聚團隊力量。 ????

完成情況：已完成

（36）缺乏有效激勵措施。專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員績(jì)效考核流于形式，績(jì)效工資按比例扣除，年底又全額發(fā)放，干好干孬一個(gè)樣，未發(fā)揮激勵效能。

整改成效：一是制定《范縣疾病預防控制中心先進(jìn)科室評選辦法》，每季度評選“優(yōu)秀股室”2?個(gè)，對被評為“優(yōu)秀股室”的，在中心通報表彰，頒發(fā)流動(dòng)紅旗，充分調動(dòng)了員工的積極性。二是嚴格按照《事業(yè)單位工作人員考核規定》，對受到上級通報批評的職工吳青芝，進(jìn)行單位內部通報。同時(shí)召開(kāi)警示教育大會(huì )，重申考勤制度、考核制度和單位工作紀律，要求全體職工嚴格履行上班打卡、外出請假手續，遵守執行工作紀律及各項規章制度。

完成情況：已完成

（37）變相配備干部。超配科室5個(gè)，股級干部5名。

整改成效：一是2023年5月9日、7月17日召開(kāi)班子會(huì )，組織黨員干部及科室負責人共同學(xué)習黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例、黨委（黨組）討論決定干部任免事項守則，明確干部選拔任用工作程序，營(yíng)造良好的選人用人環(huán)境。二是規范科室配備及股級干部人員數量。2023年5月18日，范縣衛生健康委員會(huì )所屬事業(yè)單位重塑性改革中（范編辦〔2023〕92號文），整合范縣疾病預防控制中心、范縣地方病防治中心，組建范縣疾病預防控制中心。重新印發(fā)了《范縣疾病預防控制中心職能配置、內設機構和人員編制規定》，規定范縣疾控中心內設股室15個(gè)，規定內設機構股級干部15名。我單位嚴格按照規定配備科室干部，目前不存在超配問(wèn)題。

完成情況：已完成

3.落實(shí)黨建工作責任制不到位，黨員先鋒模范作用發(fā)揮不充分。

（38）黨建工作責任制落實(shí)不力。支部成員全是兼職，缺乏專(zhuān)職黨建干部，黨務(wù)工作不專(zhuān)不精，如巡察匯報寫(xiě)成“黨組匯報”；黨支部開(kāi)展黨建活動(dòng)、組織黨員培訓學(xué)習不夠，日常工作多是收黨費、下通知、發(fā)材料，不能較好發(fā)揮基層黨組織戰斗堡壘作用。

整改成效：一是在5月16日、6月12日開(kāi)展了習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想專(zhuān)題黨課；7月13日專(zhuān)題學(xué)習了新修訂的《中國共產(chǎn)黨章程》；8月15日開(kāi)展專(zhuān)題黨課深入學(xué)習新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》。通過(guò)開(kāi)展的一系列的學(xué)習活動(dòng)，堅定黨員干部的理想信念，增強政治敏銳性和鑒別力。二是8月28日組織黨員干部到范縣人民醫院進(jìn)行了觀(guān)摩學(xué)習，通過(guò)現場(chǎng)觀(guān)摩黨建工作相關(guān)材料及工作成果，交流學(xué)習黨建工作中的有效做法和成功經(jīng)驗，深化了我中心對基層黨組織建設工作的認識，對于提升中心黨建工作水平起到了促進(jìn)、激勵作用。三是6月20日召開(kāi)支部委員會(huì )，經(jīng)討論一致決定，明確由王三勇同志專(zhuān)職從事黨務(wù)工作。

完成情況：已完成

（39）黨員先鋒模范帶頭作用發(fā)揮不夠。疫情期間，部分黨員積極性不高，帶頭擔當意識差，支援濮陽(yáng)市及市外疫情的11名，僅有1名黨員。2022年9月縣紅十字會(huì )組織的無(wú)償獻血活動(dòng)，19名在職黨員僅有5名黨員報名參加。

整改成效：一是積極組織黨員干部和入黨積極分子開(kāi)展教育學(xué)習活動(dòng)，4月4日結合“主題黨日”開(kāi)展“祭英烈 愛(ài)國防”主題教育活動(dòng)；6月20日組織黨員干部開(kāi)展“七一”前夕重溫入黨誓詞活動(dòng)以及慰問(wèn)老黨員活動(dòng)；7月6日組織黨員干部觀(guān)看了視頻《國家記憶》根脈－－偉大建黨精神，通過(guò)開(kāi)展形式多樣的活動(dòng)，激發(fā)黨員學(xué)習興趣，增強服務(wù)意識、奉獻意識，強化黨員的干部責任擔當。二是制定《范縣疾控中心黨員獎懲管理制度》，通過(guò)對表現出眾的黨員予以表?yè)P或獎勵，調動(dòng)黨員發(fā)揮先鋒模范作用的積極性，激發(fā)黨員活力，進(jìn)一步推動(dòng)黨內政治生活常態(tài)化制度化。

完成情況：已完成

（40）基層組織生活不規范?！叭龝?huì )一課”、黨員主題黨日等活動(dòng)開(kāi)展不規范，內容單一，參加人員隨意，甚至由非中共黨員長(cháng)期做黨支部會(huì )議記錄情況，如2020年全年黨員大會(huì )記錄均由非黨干部卓某記錄。應到黨員數量書(shū)寫(xiě)隨意，數量經(jīng)常不一致，黨員簽名多為代簽，如2021年5月8日發(fā)展預備黨員會(huì )議全部代簽。

整改成效：一是2023年中心召開(kāi)3次支部委員會(huì )專(zhuān)題研究部署黨建工作，加大黨建工作力度，提升黨建工作質(zhì)量水平。二是中心組織開(kāi)展了4次黨章黨規專(zhuān)題學(xué)習活動(dòng)，1次黨紀法規知識測試，使黨員干部牢固樹(shù)立紀律和規矩意識，提高政治思想覺(jué)悟，增強黨員意識和黨性修養。三是嚴格落實(shí)“三會(huì )一課”制度、主題黨日活動(dòng)等相關(guān)規章制度。

完成情況：已完成

（41）黨員發(fā)展記錄不規范。個(gè)別黨員（李某）發(fā)展沒(méi)有“三會(huì )一課”記錄。入黨表決不嚴肅，預備黨員（卓某、李某）發(fā)展大會(huì )上，實(shí)到黨員17人，還出現“有表決權的22名正式黨員贊成數22名”記錄內容。2020年“三會(huì )一課”記錄本出現2021年5月發(fā)展預備黨員記錄。

整改成效：一是通過(guò)7月13日組織黨員干部專(zhuān)題學(xué)習《中國共產(chǎn)黨章程》、8月18召開(kāi)支部委員會(huì )集中學(xué)習《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細則》，系統學(xué)習了發(fā)展黨員工作總要求、原則、程序等，了解了工作重點(diǎn)、關(guān)鍵環(huán)節和注意事項，提高了黨務(wù)工作者對發(fā)展黨員工作的認識。二是嚴格工作程序，規范發(fā)展黨員工作。嚴格落實(shí)《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細則》規定環(huán)節，堅持一個(gè)環(huán)節不落、一個(gè)程序不少，落實(shí)推薦制度，公示制度，票決制度等，按要求規范填寫(xiě)發(fā)展黨員工作全程紀實(shí)表，確保發(fā)展黨員程序規范，責任清晰。三是報備案我單位現有的入黨申請人和積極分子的入黨材料，嚴格規范程序。

完成情況：已完成

（四）落實(shí)審計整改不力，未建立長(cháng)效機制。

1.落實(shí)整改主體責任不到位。

（42）對審計反饋問(wèn)題整改不夠，未定期研究審計發(fā)現的問(wèn)題，整改措施少。如疾控中心老城院區占地面積約8.6畝，樓房建筑面積1200平方米，固定資產(chǎn)賬面價(jià)值27.6萬(wàn)元，閑置14年，沒(méi)有得到有效整改。

整改成效：一是根據范縣國有資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導小組文件要求，縣疾控中心迅速組織國有資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導小組成員對老城院區固定資產(chǎn)進(jìn)行清查盤(pán)點(diǎn)，摸清家底，提高國有資產(chǎn)使用的透明度，全面提高國有資產(chǎn)使用效益，防止國有資產(chǎn)流失。二是堅持邊查邊改，盤(pán)活閑置資產(chǎn)。對資產(chǎn)清查中發(fā)現的問(wèn)題，諸如固定資產(chǎn)閑置，沒(méi)有充分利用等問(wèn)題，正梳理匯總，及時(shí)上報縣財政局，確保整改到位。三是健全運行機制，全面壓實(shí)責任。完善《范縣疾病預防控制中心固定資產(chǎn)管理辦法》，明確管理職責及分工，規范固定資產(chǎn)采購、驗收、變動(dòng)程序；建立資產(chǎn)變動(dòng)轉移報告機制，避免出現“物隨人走”而可能導致的固定資產(chǎn)流失情況。同時(shí)加大固定資產(chǎn)日常監管力度，堅持“誰(shuí)使用誰(shuí)負責，誰(shuí)損壞誰(shuí)賠償”原則，壓實(shí)責任，確保固定資產(chǎn)不挪用、不流失、 ?不浪費。

完成情況：爭取2023年底完成

2.未建立長(cháng)效機制。

（43）沒(méi)有建立整改常態(tài)化、長(cháng)效化機制，將整改與深化改革、完善制度結合起來(lái)，堅持舉一反三，補齊短板、堵塞漏洞、健全制度機制。

整改成效：一是成立巡察反饋問(wèn)題整改落實(shí)領(lǐng)導小組，加強對整改工作的組織領(lǐng)導、統籌協(xié)調和督促推進(jìn)。二是結合以案促改工作、召開(kāi)了警示教育大會(huì )、開(kāi)展批評和自我批評，通過(guò)案例舉一反三，補齊短板、堵塞漏洞。三是建立健全巡察整改長(cháng)效機制，跟蹤督促問(wèn)題整改。根據巡察查出的問(wèn)題編制整改問(wèn)題清單作為督辦的依據。對照巡察整改問(wèn)題清單，提出明確、具體、可操作、標準統一的整改要求，持續跟蹤督促巡察整改。

完成情況：已完成并長(cháng)期堅持

四、下一步工作打算

通過(guò)兩個(gè)多月的集中整改，中心上下能立行立改，對號入座，逐條整改，確保了件件有落實(shí)，事事有回音。中心的各項工作制度執行更嚴格、作風(fēng)管理更規范，黨員干部的作風(fēng)建設和精神狀態(tài)有了一個(gè)質(zhì)的提高。下一步，我們將繼續以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，認真貫徹學(xué)習黨的二十大精神，把巡察整改工作融入日常工作中，立足長(cháng)遠，舉一反三，不斷鞏固整改成果，善始善終把整改工作抓好做實(shí)，以實(shí)實(shí)在在的整改成效推進(jìn)疾控各項工作。

（一）強化整改落實(shí)，著(zhù)力補齊短板

堅持抓整改落實(shí)力度不減，對巡察反饋問(wèn)題一個(gè)都不放過(guò)，繼續抓好整改，抓好落實(shí)，確保高標準、高質(zhì)量全面完成整改任務(wù)，對需要長(cháng)期整改的，加強跟蹤問(wèn)效，確保整改取得實(shí)實(shí)在在的效果。

（二）鞏固成果，持續抓好整改后續工作

嚴格落實(shí)黨組主體責任，鞏固拓展整改成果，堅持勁頭不松、力度不減、標準不降，以“嚴”的精神、“實(shí)”的作風(fēng)和久久為功、馳而不息的韌勁，對巡察整改工作緊抓不放，對整改完成的事項，組織開(kāi)展“回頭看”，堅決防止問(wèn)題反彈。對持續推進(jìn)的事項，要按照要求，積極抓緊整改，確保整改工作落到實(shí)處。

（三）注重實(shí)效，以整改促提升

繼續堅持“以巡察促工作”的原則，把整改工作與中心工作相結合，以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神，深入貫徹習近平總書(shū)記重要講話(huà)精神，堅決樹(shù)牢“四個(gè)意識”，堅定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護”，進(jìn)一步推進(jìn)全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，將壓力轉化為加強中心領(lǐng)導班子建設、干部隊伍建設和能力作風(fēng)建設的動(dòng)力，全力推進(jìn)疾控中心各項工作取得新成效。

歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監督。如有意見(jiàn)和建議，請及時(shí)向我們反映。

聯(lián)系電話(huà)：0393-5283272；

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