新華社北京3月15日電 題:凝聚共識 提振信心——2018年國辦“旁聽(tīng)”全國兩會(huì )記事
新華社記者劉羊旸、葉昊鳴、余曉潔、鄔慧穎
“您好,我是交通運輸部海事局副局長(cháng)李世新。對您提的這個(gè)建議,我們專(zhuān)題進(jìn)行了研究?!?/p>
3月8日下午,全國人大代表楊華在駐地見(jiàn)到了專(zhuān)程上門(mén)回復的交通運輸部和環(huán)境保護部的有關(guān)同志。此前,楊華代表在廣東代表團審議政府工作報告時(shí),提出了解決船用燃料油污染的建議。
“兩部門(mén)就船用燃料油的現狀、已經(jīng)出臺的標準和將來(lái)的工作想法,都跟我進(jìn)行了深入的交流,我對他們的回應速度以及回復的內容,都非常滿(mǎn)意,要為他們的工作作風(fēng)點(diǎn)贊?!睏钊A代表說(shuō)。
從代表委員提出意見(jiàn)建議,到部門(mén)上門(mén)回應反饋,僅在幾天時(shí)間里就完成了旁聽(tīng)、記錄、梳理、匯總、轉送部門(mén)限時(shí)辦理等工序,為政府與代表委員間架起了一座真誠、快速溝通的橋梁,這得益于兩會(huì )期間國務(wù)院作出的一項特別安排——國辦旁聽(tīng)兩會(huì )工作。
初春的夜晚,國辦旁聽(tīng)全國兩會(huì )工作匯總組緊張而有序地忙碌著(zhù):20多位來(lái)自國辦各司局的同志按照各自的職責分桌而坐,有的對收集到的意見(jiàn)建議進(jìn)行分類(lèi)整理,有的將分類(lèi)好的意見(jiàn)建議錄入電腦。按照“總——分——總”的工作流程及“當天聽(tīng)、當天匯、當天報”的要求,將梳理匯總后的意見(jiàn)建議分門(mén)別類(lèi)形成簡(jiǎn)報并報送領(lǐng)導同志。
從關(guān)于政府工作報告的直接修改意見(jiàn),到穩增長(cháng)、促改革、調結構的建議;從惠民生的相關(guān)政策,到打好三大攻堅戰的具體舉措……寫(xiě)在聽(tīng)會(huì )記錄紙上的一行行字跡,清晰地記錄下代表委員的心聲。
從2016年開(kāi)始,每年全國兩會(huì )期間,國辦都會(huì )派出工作人員現場(chǎng)旁聽(tīng)代表委員討論政府工作報告情況。今年國辦再次派出180多人到人大、政協(xié)各團組,記錄、匯總代表委員的意見(jiàn)建議,報送國務(wù)院領(lǐng)導和政府工作報告起草組,并將有代表性、典型性的意見(jiàn)建議及時(shí)轉給有關(guān)部門(mén),在兩會(huì )結束前進(jìn)行回應和反饋。
3月8日下午,江西代表團小組會(huì )議剛結束,全國人大代表熊建明在駐地迎來(lái)了專(zhuān)程上門(mén)反饋回應的財政部稅政司司長(cháng)王建凡一行。兩天前,江西代表團分組審議政府工作報告時(shí),熊建明代表提出了調整高科技企業(yè)增值稅政策的建議。
同樣是在8日下午,全國人大代表李晉平也得到了財政部稅政司副巡視員袁海堯一行的面對面回應?!皼](méi)想到你們這么重視我的建議,沒(méi)想到這么快就有了回應?!崩顣x平代表說(shuō),這樣的溝通拉近了政府和企業(yè)的距離,也讓企業(yè)對國家政策有更多的了解,對未來(lái)發(fā)展更有信心。
類(lèi)似的一幕9日晚出現在上海代表團駐地。國家工商總局企業(yè)注冊局副局長(cháng)王磊一行帶著(zhù)反饋意見(jiàn)趕來(lái),與全國人大代表張兆安坐在一起,就張兆安代表的建議進(jìn)行深入溝通。
在政協(xié)科技界別小組旁聽(tīng)的國辦工作人員李宏宇表示,科技界的委員多數來(lái)自科研院所或創(chuàng )新型企業(yè)。他們提的很多都是實(shí)踐當中的痛點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題,很有針對性,建議也有可操作性,對于推進(jìn)政府工作、科研體制改革、優(yōu)化服務(wù)有很好的促進(jìn)作用。
記者從國辦了解到,今年兩會(huì )旁聽(tīng)工作共原汁原味記錄了5500多條代表委員的發(fā)言,經(jīng)梳理匯總后形成400多條建議,在第一時(shí)間報送國務(wù)院領(lǐng)導同志參閱并轉送政府工作報告起草組研究吸收,同時(shí)將其中具有普遍性的建議轉送37個(gè)部門(mén)限時(shí)辦理和反饋回應。
國辦工作人員介紹,今年代表委員的意見(jiàn)建議,突出特點(diǎn)是更實(shí)了,更加關(guān)心與群眾、企業(yè)密切相關(guān)的事項,比如辦事便利度、營(yíng)商環(huán)境等。另一個(gè)特點(diǎn)是建設性的意見(jiàn)建議比往年更多了。
“開(kāi)展旁聽(tīng)工作,是凝聚共識、提振信心的重要舉措,有助于我們更全面地了解民喜、民憂(yōu)、民盼,讓我們的工作更精準、更接地氣?!边B續三年參加旁聽(tīng)工作的國辦工作人員郭立仕告訴記者。
“旁聽(tīng)記錄并及時(shí)反饋,這使我們人大代表能夠與政府有關(guān)部門(mén)通過(guò)直接交流,了解相關(guān)領(lǐng)域最新進(jìn)展,知道下一步努力的方向,這是一個(gè)充分體現政府職能轉變的生動(dòng)案例?!睆堈装泊碚f(shuō)。