蓮麻村泥磚房修繕后變身特色民宿

文/圖　金羊網(wǎng)記者 彭啟有

3月5日，李克強總理在政府工作報告中指出，大力實(shí)施鄉村振興戰略，科學(xué)制定規劃，健全城鄉融合發(fā)展體制機制，依靠改革創(chuàng )新壯大鄉村發(fā)展新動(dòng)能。黨的十九大首次明確提出實(shí)施鄉村振興戰略以來(lái)，2017年底中央召開(kāi)的經(jīng)濟工作會(huì )議、農村工作會(huì )議以及今年中央印發(fā)的1號文件，都對推進(jìn)鄉村振興工作作了全面部署、明確了目標任務(wù)。

記者近日從省委農辦獲悉，廣東今年將按照中央部署，結合廣東省情農情，起草推進(jìn)鄉村振興的相關(guān)政策意見(jiàn)，推動(dòng)鄉村振興戰略在全省各地迅速開(kāi)展，落地生根。

未來(lái)十年村貌大不同

去年以來(lái)，廣東省委、省政府將鄉村振興擺上了新的戰略高度，以前所未有的力度推進(jìn)鄉村振興工作。

由于歷史原因，廣東推進(jìn)鄉村振興工作基礎較薄弱，存在一定“歷史欠賬”。如城鄉發(fā)展不平衡、農村發(fā)展不充分問(wèn)題仍較突出，城鄉居民、區域居民收入差距明顯，不少村莊人居環(huán)境臟亂差問(wèn)題仍突出，嶺南鄉村特色風(fēng)貌、鄉土文化傳承缺失，農村基礎設施建設仍較滯后等。

實(shí)施鄉村振興戰略，廣東正不斷加大投入。2018年，廣東突出支持實(shí)施鄉村振興戰略，安排616.8億元，比上年增長(cháng)125.9%，規模歷年最大，增長(cháng)幅度歷年最高；加上其他用于“三農”的資金，總規模預計達1054.54億元。

據省委農辦介紹，省委省政府計劃用10年左右時(shí)間、投入1600億元徹底改變農村面貌。

五個(gè)方面建好新農村

省委農辦指出，推進(jìn)廣東鄉村振興，將重點(diǎn)在補短板、強產(chǎn)業(yè)、興文化、促增收、夯基礎上發(fā)力。

補齊農村人居環(huán)境整治、農村基礎設施建設和村容村貌提升等短板，因地制宜保護、保留鄉村風(fēng)貌。

增加農民收入，完善現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、經(jīng)營(yíng)體系和服務(wù)體系，發(fā)展壯大優(yōu)勢農業(yè)，培育新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

推進(jìn)鄉風(fēng)文明建設，挖掘傳承嶺南鄉村優(yōu)秀傳統鄉土文化，加大對古鎮、古村落、古建筑、古遺址、古驛道等的保護及活化利用。

推進(jìn)農村基礎性改革，鞏固和完善農村基本經(jīng)營(yíng)制度，盤(pán)活農村集體資產(chǎn)，促進(jìn)農業(yè)增效、農民持續增收等。

同時(shí)，推進(jìn)全域美麗鄉村創(chuàng )建工作，持續推進(jìn)2277個(gè)省定貧困村創(chuàng )建新農村示范村工作。

省委省政府正在制定推進(jìn)鄉村振興的相關(guān)政策意見(jiàn)，重點(diǎn)解決“錢(qián)”、“地”、“人”等問(wèn)題，包括健全財政投入、投融資保障制度，深化農村土地制度改革和建立土地要素城鄉平等交換機制，以及創(chuàng )新鄉村治理，夯實(shí)基層組織建設等。

富有特色的蓮麻村民居

案例

廣州從化蓮麻村：貧困村變身全國文明村

廣州市從化區蓮麻村喜訊頻傳，2017年先后獲評“廣東省文明村”和“全國文明村”。蓮麻村從重點(diǎn)貧困村一躍成為“全國文明村”，得益于這兩年鄉村振興戰略的實(shí)施。

蓮麻村地處廣州最北，面積約40平方公里，森林覆蓋率高達90%，全村403戶(hù)、1452人，一度被列為市、區重點(diǎn)扶貧村。2016年從化區實(shí)施鄉村振興戰略，開(kāi)展“文化農家·文明小鎮”系列活動(dòng)，文明旅游蔚然成風(fēng)。蓮麻村由此步入了“綠水青山就是金山銀山”的生態(tài)發(fā)展快車(chē)道。

蓮麻村黨支部第一書(shū)記鄭強表示，通過(guò)培育文明鄉風(fēng)，蓮麻村村風(fēng)民風(fēng)明顯提升。村民積極參與垃圾分類(lèi)，主動(dòng)配合推進(jìn)住宅外立面整治和村社道路修建等工作，打造更干凈整潔的農家庭院。

依托于天然的生態(tài)優(yōu)勢與全面提升的鄉村“顏值”，蓮麻村因地制宜，發(fā)展特色經(jīng)濟。截至目前，蓮麻村村委會(huì )引導村民開(kāi)辦的特色民宿達21家(含正在裝修8家)，加上酒坊、酒鋪等特色作坊和項目，帶動(dòng)近80戶(hù)村民在家門(mén)口自主創(chuàng )業(yè)創(chuàng )收致富。與此同時(shí)，通過(guò)引進(jìn)符合小鎮發(fā)展戰略的相關(guān)產(chǎn)業(yè)，為村民提供更多工作崗位；通過(guò)盤(pán)活近3000平方米閑置失修的泥磚房，實(shí)現穩定收入逾400萬(wàn)元。

據統計，2016年蓮麻村人均收入突破2萬(wàn)元，同比增長(cháng)49.4%。2017年村民人均收入提高到了3萬(wàn)元。

專(zhuān)家點(diǎn)評

“農業(yè)+副業(yè)+服務(wù)業(yè)” 使農民增產(chǎn)又增收

鄉村振興戰略的目標是多重的，也是一體的。既要實(shí)現糧食豐收、農民增收，也要做到生活富裕、生態(tài)宜居，更要做到鄉風(fēng)文明、治理有效。實(shí)現這些目標的關(guān)鍵在于建立健全城鄉融合發(fā)展的體制機制和政策體系。

珠三角地區的常住人口城鎮化率達到85%，粵東西北不足50%，后者發(fā)展的滯后大多表現為農業(yè)農村農民發(fā)展的落后。從全省來(lái)看，在做好粵東西北農村轉移人口市民化的同時(shí)，必須通過(guò)完善農村基本經(jīng)營(yíng)制度，促進(jìn)農村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，實(shí)現從“農業(yè)和副業(yè)→農業(yè)+副業(yè)+服務(wù)業(yè)”的過(guò)渡，拓寬農民就業(yè)創(chuàng )業(yè)和增收渠道，讓“三農”問(wèn)題不再是全面建成小康社會(huì )的短板。

——省委黨校經(jīng)濟學(xué)教研部副主任 許德友教授

數據

廣東計劃用10年左右時(shí)間、投入1600億元徹底改變農村面貌。

2017年，廣東省級財政安排300多億元，用于推進(jìn)2277個(gè)貧困村創(chuàng )建新農村示范村工作。

2018年，廣東突出支持實(shí)施鄉村振興戰略，安排616.8億元，比上年增長(cháng)125.9%；加上其他用于“三農”的資金，總規模將達1054.54億元。