根據縣委統一部署，2024年3月20日至2024年5月8日，縣委第四巡察組對縣發(fā)展和改革委員會(huì )黨組進(jìn)行了巡察。2024年6月14日，縣委第四巡察組向縣發(fā)展和改革委員會(huì )黨組反饋了巡察意見(jiàn)。按照《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》有關(guān)規定，現將巡察整改情況予以公布。

一、落實(shí)巡視巡察整改和成果運用方面存在的問(wèn)題

反饋問(wèn)題1：履行整改主體責任不力?！凹Z食主管部門(mén)職能作用發(fā)揮不充分，監督檢查和行業(yè)指導流于形式，執法監管力量薄弱”問(wèn)題，發(fā)改委雖然組建了糧食執法隊伍，但未實(shí)際開(kāi)展監督執法工作。

整改成效：一是加強全縣糧食流通領(lǐng)域監督檢查，增加對糧食生產(chǎn)和加工企業(yè)的監督檢查。二是強化行業(yè)指導，加強對糧食流通行業(yè)安全生產(chǎn)、政策宣傳、糧食儲存等方面進(jìn)行業(yè)務(wù)指導和技術(shù)支持等活動(dòng)，保障糧食收儲安全。于今年6月份組織開(kāi)展了“夏糧收購政策宣傳”“中華人民共和國糧食安全保障法宣傳”2次宣傳活動(dòng)。三是加強隊伍建設。結合新“三定”方案，調整充實(shí)了糧食監督檢查隊伍，加強業(yè)務(wù)培訓，提升業(yè)務(wù)能力。

完成情況：已完成

反饋問(wèn)題2：落實(shí)整改監督責任力度有待加強。派駐紀檢監察組未建立健全整改日常監督機制，督促黨組落實(shí)整改主體責任解決問(wèn)題的力度欠缺。

整改成效：一是將巡察整改監督與日常監督相融合，每月監督一次?，F巡察整改已按照時(shí)間節點(diǎn)在穩步推進(jìn)，目前23個(gè)反饋問(wèn)題全部完成。二是派駐組通過(guò)現場(chǎng)查閱資料、實(shí)地走訪(fǎng)等方式，對照整改方案查看整改責任落實(shí)情況，推動(dòng)真改實(shí)改。派駐組監督巡察整改工作3次，發(fā)現2個(gè)問(wèn)題，已督促發(fā)改委完成。三是加大整改監督力度，對于整改不力責任人談話(huà)提醒。派駐組動(dòng)態(tài)監督巡察整改工作進(jìn)度，確保巡察反饋問(wèn)題真改實(shí)改，整改到位。

完成情況：已完成

二、貫徹落實(shí)黨的路線(xiàn)方針政策和黨中央決策部署方面存在的問(wèn)題

反饋問(wèn)題3：學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于新質(zhì)生產(chǎn)力重要論述不徹底。黨組未學(xué)習傳達這一重要論述，未在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫，對“發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是關(guān)系全局和長(cháng)遠的大事”的中央戰略意圖理解不深刻，沒(méi)能緊密結合發(fā)展改革職能落實(shí)到各項工作中，積極培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。在談話(huà)中，工業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)股分管和負責同志不清楚范縣工業(yè)發(fā)展的堵點(diǎn)痛點(diǎn)以及如何培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。

整改成效：一是將習近平總書(shū)記關(guān)于發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要論述納入委理論學(xué)習中心組學(xué)習計劃，目前累計學(xué)習2次。6月20日組織學(xué)習了《新質(zhì)生產(chǎn)力的內涵特征和發(fā)展重點(diǎn)》，進(jìn)一步提高了黨組成員對新質(zhì)生產(chǎn)力的理解。二是制定股室學(xué)習計劃，采取“自學(xué)＋集中學(xué)習”模式，提高股室人員的業(yè)務(wù)本領(lǐng)。三是做好股室業(yè)務(wù)理論知識培訓，于7月22日組織業(yè)務(wù)股室召開(kāi)了“規范投資項目線(xiàn)上審批培訓會(huì )”，參會(huì )人員31人，覆蓋了所有線(xiàn)上審批人員，有效提高了線(xiàn)上審批效率。同時(shí)股室努力將理論學(xué)習和業(yè)務(wù)工作融會(huì )貫通，加大了培育新增戰新企業(yè)的力度，更加關(guān)注存量戰新企業(yè)，制定了企業(yè)運行情況統計表，全面了解戰新企業(yè)運行情況，梳理企業(yè)發(fā)展痛難點(diǎn)，力爭年度戰略性新興產(chǎn)業(yè)增加值增速略高于市定目標。

完成情況：已完成

反饋問(wèn)題4：全面貫徹新發(fā)展理念有差距。一是把握核心職能有偏差。發(fā)改委干部職工普遍認為備案各單位報送項目并上報是主要職責，對管宏觀(guān)、謀大局、抓大事的核心職能認識不到位，各項工作被動(dòng)接受多，主動(dòng)作為少。如發(fā)改委牽頭優(yōu)勢再造戰略和綠色低碳轉型戰略的實(shí)施，雖制定方案，但黨組未研究如何推進(jìn)實(shí)施；2021年以來(lái)沒(méi)有對縣內經(jīng)濟發(fā)展形成1份調研報告，也沒(méi)有向縣委縣政府提出意見(jiàn)建議。

整改成效：一是重新修訂、完善“三定”方案，理清股室職責。7月17日組織召開(kāi)了關(guān)于新“三定”方案研討會(huì )，修改、完善“三定”方案中的股室職責分工，全面厘清股室職責。同時(shí)，通過(guò)官網(wǎng)、公眾號等渠道學(xué)習國家、省發(fā)改委的工作動(dòng)態(tài)和政策文件，了解國家政策導向，提出布局相關(guān)工作的意見(jiàn)建議。二是緊抓“工業(yè)領(lǐng)域超長(cháng)期特別國債設備更新改造政策”機遇，積極引導統籌各部門(mén)圍繞范縣高質(zhì)量發(fā)展，策劃、包裝、儲備和申報項目。堅持每周組織開(kāi)展項目調度會(huì )，至目前組織開(kāi)展了19次，有力有效推進(jìn)了項目建設；制定了“濮陽(yáng)市重點(diǎn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)數據月報表”，每月對重點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)運營(yíng)情況進(jìn)行分析研判；7月19日，發(fā)改委深入盛通聚源等企業(yè)現場(chǎng)調研，了解企業(yè)運營(yíng)中存在的問(wèn)題，研究解決措施，待形成調研報告后，呈送給縣政府參考。三是7月8日，工業(yè)股組織股室人員，對省發(fā)改委下發(fā)的《關(guān)于做好設備更新貸款投放工作的通知》進(jìn)行充分學(xué)習，全面吃透理解通知內容及政策要求，并通知到相關(guān)企業(yè)，指導做好手續完善工作。

完成情況：已完成

反饋問(wèn)題5：全面貫徹新發(fā)展理念有差距。二是謀劃項目不深入。黨組沒(méi)有深入研究分析上級政策導向，謀劃項目缺乏前瞻性思考，加之項目謀劃工作指導不精不細，未深入單位進(jìn)行政策指導，致使符合國家投向政策項目?jì)洳蛔?，未有效爭取上級項目資金。如2023年我縣謀劃增發(fā)國債項目43個(gè)，總投資37.27億元，增發(fā)國債需求26.93億元，實(shí)際下達增發(fā)國債項目?jì)H4個(gè)，增發(fā)國債需求2.39億元。

整改成效：一是業(yè)務(wù)能力有所提升。8月20日組織召開(kāi)了《中央預算內項目監管日常實(shí)施辦法》學(xué)習培訓會(huì )，組織學(xué)習規范投資線(xiàn)上審批杜絕“體外循環(huán)”的意見(jiàn)。針對政策性資金投向領(lǐng)域的相關(guān)文件，及時(shí)召開(kāi)委內項目謀劃討論會(huì )，研究討論項目可行性。以“老帶新”方式，提高年輕干部項目謀劃能力水平，著(zhù)力打造業(yè)務(wù)能力強、謀劃水平高的指導隊伍。二是項目謀劃能力有所提升。7月22日召開(kāi)“規范委內投資項目線(xiàn)上審批會(huì )”，及時(shí)傳達學(xué)習新的投資政策，培訓操作技能，提高相關(guān)股室項目謀劃能力；指導項目單位結合我縣實(shí)際開(kāi)展精準謀劃，進(jìn)一步提高全縣項目謀劃水平。三是項目論證及包裝能力有所提升。9月9日縣發(fā)改委組織召開(kāi)項目論證及包裝推進(jìn)會(huì )，對全縣初次謀劃的529個(gè)項目逐一論證，使其精準貼合政策性資金投向。同時(shí)，督促項目單位加大包裝力度，協(xié)調土地、環(huán)保等部門(mén)做好要素保障，常態(tài)化儲備政策性資金項目150個(gè)以上。

完成情況：已完成并長(cháng)期堅持

反饋問(wèn)題6：全面貫徹新發(fā)展理念有差距。三是推動(dòng)項目建設力度不夠。發(fā)改委未充分履行對中央預算內資金和專(zhuān)項債項目建設全程跟蹤監督的職能，僅通過(guò)下發(fā)督導函的形式進(jìn)行督導，效果不佳，部分項目建設進(jìn)度緩慢或滯后，未發(fā)揮相應效益。如范縣職業(yè)技術(shù)學(xué)校二期工程項目應2022年7月開(kāi)工，但直到2022年11月才開(kāi)工。

整改成效：一是堅持重點(diǎn)項目周調度機制。今年以來(lái)，由發(fā)改委牽頭組織召開(kāi)了22次周調度會(huì )，通過(guò)會(huì )議或現場(chǎng)調度方式，強力推動(dòng)項目開(kāi)工建設，著(zhù)力發(fā)揮對重點(diǎn)項目及中央預算內資金和專(zhuān)項債項目建設全程跟蹤監督的職能。二是縣發(fā)改委派人到現場(chǎng)，對重點(diǎn)項目建設進(jìn)行面對面協(xié)調服務(wù)，會(huì )同項目單位解決項目建設過(guò)程中遇到的問(wèn)題。三是全力抓好了項目進(jìn)度指導調度工作。通過(guò)國家重大項目庫平臺，進(jìn)行線(xiàn)上調度項目建設進(jìn)度、資金支付情況，力促項目快速建成投用，盡早發(fā)揮財政資金效益。特別是對縣職業(yè)技術(shù)學(xué)校二期工程進(jìn)行重點(diǎn)關(guān)注，督促盡快投用。8月9日，該項目竣工驗收，并于8月26日投用。

完成情況：已完成

反饋問(wèn)題7：機構改革不徹底。黨組未按照“三定”方案要求設置股室，股室設置不全，仍然延續改革前的設定，部分工作未開(kāi)展。如未設置行政審批服務(wù)股，糧食物資儲備股雖任命股長(cháng)但未開(kāi)展工作。

整改成效：一是按照“三定”方案股室設置，6月21日將8名年輕精干人員調整到重要崗位，合理統籌人員力量。二是結合機構改革要求，7月17日組織召開(kāi)關(guān)于新“三定”方案的研討會(huì )，并初定了新“三定”方案上報稿，目前已報縣委編辦。三是進(jìn)一步明晰股室人員職責，加強業(yè)務(wù)培訓學(xué)習。于8月28日組織開(kāi)展了業(yè)務(wù)理論培訓，努力提高人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和水平。

完成情況：已完成

反饋問(wèn)題8：防范化解重大風(fēng)險存在薄弱環(huán)節。一是防范化解重大風(fēng)險意識樹(shù)得不牢。黨組貫徹落實(shí)中央糧食安全決策部署不到位，未能扛牢全縣糧食安全責任，糧食主管部門(mén)職能作用發(fā)揮不充分。根據《濮陽(yáng)市糧食應急預案》要求，每個(gè)街道和鄉鎮至少設立1個(gè)糧食應急供應點(diǎn)，我縣僅楊集鄉、陳莊鎮、高碼頭鎮3個(gè)鄉鎮設立，此問(wèn)題已在巡察中立行立改。

整改成效：一是委黨組督促指導糧儲中心認真學(xué)習領(lǐng)會(huì )黨中央關(guān)于糧食安全方面的決策部署文件和習近平總書(shū)記關(guān)于糧食安全方面的重要講話(huà)精神，并嚴格按照上級文件要求抓好落實(shí)，牢固樹(shù)立防范化解重大風(fēng)險意識，堅決扛穩全縣糧食安全責任。目前，糧儲中心組織開(kāi)展了4次學(xué)習。二是充分發(fā)揮糧食主管部門(mén)職能作用，2024年6月至9月，中央儲備糧濮陽(yáng)直屬庫有限公司收儲商品糧（臨時(shí)調節儲備）小麥3.2萬(wàn)噸。同時(shí)，按照要求，全力做好了縣級戰略和應急儲備物資的收儲、輪換和日常管理。三是按照《濮陽(yáng)市糧食應急預案》要求，在全縣選擇合適的位置，與大型商超、企業(yè)等簽訂《糧食應急供應協(xié)議書(shū)》，設置了糧食應急供應網(wǎng)點(diǎn)。并掛牌范縣糧食應急供應網(wǎng)點(diǎn)，確保發(fā)生應急事件時(shí)糧油能夠得到及時(shí)供應。目前，糧食應急供應點(diǎn)實(shí)現14個(gè)鄉鎮全覆蓋，均正常運營(yíng)，有效提升了應急需要時(shí)糧油供應的保障能力。

完成情況：已完成并長(cháng)期堅持

反饋問(wèn)題9：防范化解重大風(fēng)險存在薄弱環(huán)節。二是落實(shí)意識形態(tài)工作責任制不到位。黨組對意識形態(tài)工作重視不夠，未每年向縣委專(zhuān)題報告意識形態(tài)工作，未定期開(kāi)展本系統本行業(yè)本單位意識形態(tài)風(fēng)險隱患排查，2023年意識形態(tài)第三季度分析研判報告中出現學(xué)習“十九大”字樣，意識形態(tài)陣地建設存在短板。

整改成效：一是提高政治站位，意識形態(tài)工作進(jìn)一步強化。將社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)等內容上墻，把習近平總書(shū)記關(guān)于意識形態(tài)工作的重要講話(huà)精神和省、市、縣黨委對意識形態(tài)工作的決策部署，納入委理論學(xué)習中心組及干部職工學(xué)習計劃。5月17日組織專(zhuān)題學(xué)習了《黨委（黨組）意識形態(tài)工作責任制實(shí)施辦法》《中國共產(chǎn)黨宣傳工作條例》。二是建立了定期風(fēng)險隱患排查制度。今年6月份組織開(kāi)展了本系統本單位意識形態(tài)風(fēng)險隱患排查，明確一名辦公室同志負責年度意識形態(tài)報告工作。三是建立了學(xué)習培訓制度。每月開(kāi)展一次理論學(xué)習或業(yè)務(wù)培訓，并通過(guò)學(xué)習強國進(jìn)行自學(xué)，提升工作人員文字表達能力。于7月22日召開(kāi)了業(yè)務(wù)理論知識培訓會(huì )，加強對文字材料的核稿審核，杜絕文字材料出現低級錯誤。

完成情況：已完成

三、落實(shí)全面從嚴治黨主體責任和監督責任方面存在的問(wèn)題

反饋問(wèn)題10:“一把手”履行管黨治黨政治責任不到位。黨組主要負責人未嚴格落實(shí)第一責任人責任，未制定落實(shí)全面從嚴治黨政治責任的切實(shí)舉措，未定期梳理本單位重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)崗位的廉政風(fēng)險點(diǎn)，履行對領(lǐng)導班子成員監督管理責任不到位，2021年以來(lái)與班子成員的廉政談話(huà)僅2次，全面從嚴治黨壓力傳導不到位。

整改成效：一是切實(shí)履行責任。定期研究全面從嚴治黨工作，今年6月28日召開(kāi)了專(zhuān)題黨組會(huì )，貫徹落實(shí)縣委2024年度全面從嚴治黨任務(wù)，研究落實(shí)舉措，部署年度主要工作。根據縣委全面從嚴治黨工作的要求同時(shí)結合單位實(shí)際，梳理發(fā)改委年度主要工作。二是定期梳理了單位廉政風(fēng)險點(diǎn)。每半年對發(fā)改委重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)崗位的廉政風(fēng)險點(diǎn)進(jìn)行梳理、匯總、存檔，6月底前制定了發(fā)改委2024年度全面從嚴治黨責任清單。三是談心談話(huà)制度執行有力。制作了提醒函，定期提醒黨組書(shū)記、班子成員及各股室長(cháng)開(kāi)展談心談話(huà)。6月下旬，黨組書(shū)記與班子成員及委屬單位主要負責人、股室長(cháng)及股室負責人進(jìn)行了1次談心談話(huà)。

完成情況：已完成

反饋問(wèn)題11：全面從嚴治黨主體責任扛得不牢。一是責任壓得不實(shí)。黨組未按照要求制定本單位落實(shí)全面從嚴治黨主體責任的年度任務(wù)安排，明確責任分工和完成時(shí)限，僅2023年制定了全面從嚴治黨主體責任清單且制定不嚴肅，未按照責任清單實(shí)施，甚至出現學(xué)習“十九大報告”字樣；未每年向上級黨委書(shū)面報告上一年度落實(shí)全面從嚴治黨主體責任情況。

整改成效：一是黨組明確了一名黨組成員負責全面從嚴治黨相關(guān)工作，按縣年度工作要點(diǎn)，結合單位實(shí)際制定本年度任務(wù)安排，細化責任分工和完成時(shí)限，根據縣委年度安排制定本年度全面從嚴治黨主體責任清單，并嚴格按照責任清單實(shí)施。二是明確一名辦公室同志負責報告工作。年初制定本年度全面從嚴治黨主體責任所需的材料清單，嚴格按照臺賬銷(xiāo)號制度進(jìn)行報送資料，并按照時(shí)間節點(diǎn)主動(dòng)向縣委報告上一年度落實(shí)全面從嚴治黨主體責任情況。三是業(yè)務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)得到提升。7月29日召開(kāi)業(yè)務(wù)理論知識培訓會(huì )，參會(huì )人員33人共涉及委內所有業(yè)務(wù)股室，加強了理論學(xué)習，提升了業(yè)務(wù)人員理論水平。同時(shí)加大對材料的審核把關(guān)力度，提高相關(guān)人員文字處理能力，減少文字錯誤。

完成情況：已完成

反饋問(wèn)題12：全面從嚴治黨主體責任扛得不牢。二是履行“一崗雙責”不力。2021年以來(lái)，黨組領(lǐng)導班子其他成員未嚴格落實(shí)全面從嚴治黨“兩個(gè)責任”談話(huà)制度，僅開(kāi)展1次班子成員對分管股室負責人的談話(huà)，未肩負起“一崗雙責”的政治責任。

整改成效：一是嚴格落實(shí)班子成員談話(huà)制度。6月18日向班子成員發(fā)送提醒函，提醒班子成員對分管股室負責人進(jìn)行談心談話(huà)，并做好記錄，扛牢“一崗雙責”的政治責任。二是把全面從嚴治黨相關(guān)文件精神納入理論學(xué)習中心組計劃，于7月19日學(xué)習了《嚴明黨的工作紀律，促進(jìn)履職盡責擔當作為》，效果良好。三是制定了談話(huà)計劃。要求每位班子成員制定詳細的年度談話(huà)計劃，明確對分管股室負責人的談話(huà)次數和時(shí)間安排。談話(huà)內容要涵蓋廉政風(fēng)險防控、工作作風(fēng)改進(jìn)、業(yè)務(wù)能力提升等。

完成情況：已完成

反饋問(wèn)題13：全面從嚴治黨主體責任扛得不牢。三是開(kāi)展以案促改不深不實(shí)。部分以案促改方案和警示教育大會(huì )表態(tài)發(fā)言存在大面積雷同現象，有的僅更換案件名稱(chēng)，甚至在2022年李軍信案件以案促改知識測試中有2023年就職的現任黨組書(shū)記呂玉秋的試卷，未達到以案為鑒、以案促改的效果。

整改成效：一是嚴格按照縣委以案促改辦公室的要求，開(kāi)展了以案促改相關(guān)工作，及時(shí)按要求傳達通報給相關(guān)人員，做到一案一改，真查真改。同時(shí)，明確專(zhuān)人對以案促改會(huì )議材料進(jìn)行歸檔整理。二是組織開(kāi)展了理論學(xué)習或業(yè)務(wù)培訓，于8月5日組織開(kāi)展了“機關(guān)公文寫(xiě)作培訓會(huì )”，并通過(guò)學(xué)習強國進(jìn)行自學(xué)，提高人員素質(zhì)。三是加強對文字材料的審核把關(guān)，經(jīng)常性提醒警示，常態(tài)化培養鍛煉相關(guān)人員寫(xiě)作能力，堅決杜絕從網(wǎng)上大篇幅抄襲借鑒。

完成情況：已完成

反饋問(wèn)題14：履行全面從嚴治黨監督責任力度不夠。派駐紀檢監察組開(kāi)展政治監督、日常監督不深不細，監督形式單一，一般依賴(lài)信訪(fǎng)舉報、參加黨組會(huì )議、檢查工作資料的方式來(lái)監督，未充分利用各種監督途徑和手段對駐在部門(mén)進(jìn)行全方位管理和經(jīng)常性監督。

整改成效：一是加強日常監督，重點(diǎn)監督“三重一大”制度落實(shí)情況，收集匯總廉政檔案，全面排查廉政風(fēng)險點(diǎn)，進(jìn)一步健全完善了內控機制?？h發(fā)改委各股室重新梳理了廉政風(fēng)險點(diǎn)，及時(shí)發(fā)現潛在的廉政風(fēng)險，堵塞漏洞，從源頭遏制腐敗滋生。二是列出了監督清單，明確監督重點(diǎn)及措施，使政治監督具體化、精準化。6月15日，派駐紀檢監察組在發(fā)改委開(kāi)展了政治監督專(zhuān)項檢查，發(fā)現問(wèn)題2個(gè)，現已整改到位。三是認真開(kāi)展以案促改工作。采取召開(kāi)民主生活會(huì )、警示教育大會(huì )等方式，促進(jìn)全面從嚴治黨走深走實(shí)。今年上半年派駐紀檢監察組督促發(fā)改委召開(kāi)了1次以案促改民主生活會(huì )，達到了咬耳扯袖、紅臉出汗的效果。

完成情況：已完成

反饋問(wèn)題15：工作作風(fēng)建設需加強。黨組沒(méi)有持之以恒地抓好作風(fēng)建設，尤其對糧儲中心管理缺失，巡察中發(fā)現糧儲中心3人缺崗、2人外出，未履行請銷(xiāo)假手續，也沒(méi)有外出告知單，未能一抓到底。

整改成效：一是黨組持之以恒抓好工作作風(fēng)建設，對委機關(guān)和下屬各單位人員進(jìn)行嚴格要求，進(jìn)一步完善修訂了請銷(xiāo)假程序，每周一集中點(diǎn)名、日常人臉識別簽到考勤，嚴格落實(shí)《發(fā)改委日常工作和考勤制度》。二是7月22日成立了糧儲中心工作作風(fēng)監督領(lǐng)導小組，加強對糧儲中心工作作風(fēng)監督管理。三是實(shí)行責任倒查，責令相關(guān)人員作出了書(shū)面檢查。

完成情況：已完成

反饋問(wèn)題16：財務(wù)管理不規范。執行財務(wù)制度不嚴格，審核把關(guān)不到位，存在部分報銷(xiāo)單據無(wú)清單、租車(chē)不規范等問(wèn)題，有一定廉政風(fēng)險。如2023年10月6日憑證顯示支出印刷費12550元，無(wú)明細清單；7月8日憑證顯示租車(chē)費10900元，無(wú)去向地點(diǎn)、時(shí)間等清單。

整改成效：一是嚴格按照《中華人民共和國會(huì )計法》《行政單位會(huì )計制度》等制度進(jìn)行會(huì )計核算，自覺(jué)遵守相關(guān)法律法規。加強對原始憑證的審核，對不真實(shí)、不合規的原始憑證不得入賬報銷(xiāo)。二是進(jìn)一步建立健全財務(wù)工作制度，明確簽批審核流程、職責權限。三是針對原始憑證2023年10月6日支出印刷費12550元、7月8日支出租車(chē)費10900元缺少明細清單問(wèn)題，已根據實(shí)際情況補充、完善了印刷和租車(chē)明細清單。

完成情況：已完成

四、落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線(xiàn)方面存在的問(wèn)題

反饋問(wèn)題17：領(lǐng)導班子自身建設有短板。一是班子整體戰斗力不強。班子整體年齡偏大，部分班子成員進(jìn)取心不足，推動(dòng)工作力度欠缺。

整改成效：一是向縣委積極匯報溝通爭取，對領(lǐng)導班子進(jìn)行調整配優(yōu)配強，班子年齡更趨合理化。6月中下旬，縣委對縣發(fā)改委黨組調整配備了2人，目前發(fā)改委領(lǐng)導班子平均年齡47歲，年齡結構更趨年輕化。二是加強對班子成員教育培訓，定期組織黨組理論學(xué)習，制定了學(xué)習計劃，分別于7月4日、8月1日開(kāi)展了能力作風(fēng)建設“大學(xué)習·大討論”活動(dòng)，有效增強了工作積極性主動(dòng)性。三是加強黨性教育，定期開(kāi)展談心談話(huà)。6月21日，黨組書(shū)記分別與各分管領(lǐng)導及股室負責人進(jìn)行了廉政談話(huà)，進(jìn)一步壓實(shí)“一崗雙責”責任，有效激發(fā)了班子工作動(dòng)力。

完成情況：已完成

反饋問(wèn)題18：領(lǐng)導班子自身建設有短板。二是民主生活會(huì )形式化。會(huì )前談心談話(huà)、會(huì )后整改環(huán)節簡(jiǎn)單，批評與自我批評深度不夠。2022年度個(gè)別班子成員問(wèn)題清單涉嫌抄襲，剖析材料與網(wǎng)絡(luò )文章大面積雷同；2022年至2023年度民主生活會(huì )無(wú)談心談話(huà)記錄。

整改成效：一是通過(guò)對民主生活會(huì )制度的學(xué)習，重溫了會(huì )議內容、會(huì )議流程、會(huì )議要求，真正從思想上提升黨組成員對民主生活會(huì )的重視程度。定期組織黨組理論學(xué)習，至8月份本年度已開(kāi)展了8次中心組集中學(xué)習。二是嚴格按照規定環(huán)節組織開(kāi)展民主生活會(huì )，明確一名辦公室同志負責民主生活會(huì )的材料收集、整理、歸檔。三是會(huì )前充分做好準備，會(huì )后認真做好整改。在6月28日召開(kāi)了巡察整改專(zhuān)題民主生活會(huì )，會(huì )前開(kāi)展談心談話(huà)、廣泛征求意見(jiàn)、提出批評與自我批評意見(jiàn)。會(huì )后認真總結經(jīng)驗，查擺自身問(wèn)題，建立問(wèn)題整改清單，列出整改措施，杜絕此類(lèi)問(wèn)題的再次發(fā)生。

完成情況：已完成

反饋問(wèn)題19：干部隊伍建設欠缺。黨組未能根據適應新形勢需要，加強干部隊伍建設的統籌謀劃，培養業(yè)務(wù)精通和優(yōu)秀年輕干部力度欠缺，存在人才斷檔問(wèn)題。如委機關(guān)股級干部14人，其中40歲以下3人、50歲以上6人，公認精通業(yè)務(wù)的股長(cháng)只有1人。

整改成效：一是黨組統籌考慮現有編制與崗位空缺問(wèn)題，通過(guò)向縣委匯報爭取，分配了選調生1名，學(xué)歷層次及年齡結構進(jìn)一步優(yōu)化。二是加大業(yè)務(wù)培訓力度。針對工作需要及年輕干部特點(diǎn)，8月26日對全體干部職工進(jìn)行了業(yè)務(wù)知識培訓，進(jìn)一步提高了干部職工的業(yè)務(wù)能力。三是統籌考慮全局工作，選任了8名優(yōu)秀年輕干部，調整到重點(diǎn)崗位上。目前中層干部平均年齡37歲，本科及以上學(xué)歷人員11人，進(jìn)一步優(yōu)化了干部隊伍。

完成情況：已完成

反饋問(wèn)題20：黨建工作存在薄弱環(huán)節。一是黨建主體責任落實(shí)不到位。2021年以來(lái)黨組未專(zhuān)題研究黨建工作，落實(shí)書(shū)記第一責任不到位，推動(dòng)黨建與業(yè)務(wù)融合不夠，存在“兩張皮”的問(wèn)題。如黨總支未能根據有關(guān)規定，結合本單位實(shí)際制定工作職責，工作開(kāi)展不到位，黨總支未發(fā)揮作用。

整改成效：一是落實(shí)黨組書(shū)記第一責任人責任，明確委黨組每年至少召開(kāi)1次專(zhuān)題會(huì )研究機關(guān)黨建工作。7月15日委黨組書(shū)記組織召開(kāi)黨建工作專(zhuān)題會(huì )議，研究部署了今年重點(diǎn)工作。二是堅持黨建工作和業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署，把項目謀劃、經(jīng)濟運行等重點(diǎn)工作融合進(jìn)去，做到以黨建推動(dòng)業(yè)務(wù)工作開(kāi)展，以業(yè)務(wù)豐富黨建活動(dòng)內容。至8月份共開(kāi)展主題黨日8次，在項目謀劃、經(jīng)濟運行等重點(diǎn)工作中，年輕黨員主動(dòng)擔當重任，推進(jìn)了業(yè)務(wù)工作深入開(kāi)展。三是結合實(shí)際開(kāi)展自選動(dòng)作。7月份組織開(kāi)展了黨紀學(xué)習教育專(zhuān)題輔導講座，邀請縣委正科級巡察專(zhuān)員黃守勝主講；8月份組織了發(fā)改系統二十屆三中全會(huì )精神宣講活動(dòng)。每周五幫扶日，黨總支組織黨員到幫扶責任村開(kāi)展黨員志愿服務(wù)活動(dòng)，清潔衛生、輔導留守兒童、宣傳政策等，以黨建引領(lǐng)鞏固脫貧攻堅成果，推動(dòng)鄉村振興建設。

完成情況：已完成并長(cháng)期堅持

反饋問(wèn)題21：黨建工作存在薄弱環(huán)節。二是組織功能發(fā)揮不充分?！叭龝?huì )一課”制度落實(shí)不嚴格。2021年至2024年部分記錄過(guò)于簡(jiǎn)單，不能顯示黨員參加情況。如2022年11月支部大會(huì )簽字為同一人；2022年3月支委會(huì )記錄僅兩行字。

整改成效：一是常態(tài)化學(xué)習習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想和習近平總書(shū)記重要講話(huà)精神。堅持落實(shí)“第一議題”制度，學(xué)習習近平總書(shū)記重要講話(huà)精神等內容，并組織黨員結合職責談學(xué)習體會(huì )和感受；同時(shí)督促黨員干部做好自學(xué)，重點(diǎn)學(xué)習黨章、黨的二十大報告、習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想專(zhuān)題摘編等。二是嚴格落實(shí)“三會(huì )一課”制度。至8月份，發(fā)改委共召開(kāi)支委會(huì )8次，黨員大會(huì )3次，支部書(shū)記講黨課3次，黨組書(shū)記講黨課1次（未設立黨小組）。于4月17日召開(kāi)部署黨紀學(xué)習教育工作黨員大會(huì )；8月5日召開(kāi)一支部黨員大會(huì )，接收了一名預備黨員；8月14日召開(kāi)一支部黨員大會(huì )順利通過(guò)1名預備黨員轉正。三是認真做好會(huì )議簽到及會(huì )議記錄。明確了一名支部成員負責支部會(huì )務(wù)，嚴格按照“三會(huì )一課”要求，規范會(huì )議流程、做好記錄。會(huì )議記錄包含會(huì )議主題、主持人、會(huì )議時(shí)間、會(huì )議地點(diǎn)、參會(huì )人員、會(huì )議內容，避免出現簡(jiǎn)單記錄、記錄不清現象。

完成情況：已完成

反饋問(wèn)題22：黨建工作存在薄弱環(huán)節。三是主題黨日虛化。未按照主題黨日“5+N”要求扎實(shí)開(kāi)展主題黨日，報送資料均為“3+X”模式主題黨日，未見(jiàn)開(kāi)展群眾工作的記錄。

整改成效：一是嚴格落實(shí)主題黨日“5+N”要求。堅持把學(xué)習習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想和黨的二十大精神作為主題黨日必修課，及時(shí)傳達上級部署，安排本月服務(wù)群眾工作，利用每月主題黨日組織黨員交納黨費，為當月入黨的黨員過(guò)政治生日。今年以來(lái)開(kāi)展主題黨日8次，為19名黨員過(guò)政治生日。二是組織開(kāi)展群眾服務(wù)活動(dòng)。把主題黨日和下鄉幫扶工作結合起來(lái)，利用下鄉幫扶時(shí)間，積極開(kāi)展訪(fǎng)民情、解民憂(yōu)為群眾辦實(shí)事活動(dòng)。主動(dòng)幫助建檔立卡脫貧戶(hù)申請務(wù)工補貼10人次，幫助1戶(hù)村民解決了安全飲水問(wèn)題。三是精心組織“自選動(dòng)作”與業(yè)務(wù)工作深度融合。組織黨員學(xué)習習近平新時(shí)代經(jīng)濟思想，傳達上級政策，發(fā)動(dòng)黨員結合習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想與國家、省、市政策積極開(kāi)展項目謀劃、重點(diǎn)項目調度等重點(diǎn)工作。

完成情況：已完成

歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監督。如有意見(jiàn)和建議，請及時(shí)向我們反映。

聯(lián)系電話(huà)：0393-8753556；

郵政地址：產(chǎn)業(yè)大廈1006室；

電子郵箱：fxfgwbgs@163.com

? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 中共范縣發(fā)展和改革委員會(huì )黨組

? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?2024年11月19日