根據縣委統一部署，2024年3月20日至5月8日，縣委第二巡察組對范縣公路事業(yè)發(fā)展中心進(jìn)行了巡察。2024年6月14日，縣委巡察組向范縣公路事業(yè)發(fā)展中心反饋了巡察意見(jiàn)。按照《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》有關(guān)規定，現將巡察整改情況予以公布。

一、整改期間主要做法

（一）加強組織領(lǐng)導，壓實(shí)整改責任。反饋會(huì )召開(kāi)后，第一時(shí)間召開(kāi)動(dòng)員會(huì )，成立了由單位一把手任組長(cháng)，班子其他成員任副組長(cháng)，各股室、公司負責人為成員的巡察整改工作領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組下設辦公室，具體負責統籌協(xié)調巡察整改工作，確保各項整改工作部署到位、責任到位、落實(shí)到位。

（二）制定工作方案，抓實(shí)責任分解。根據巡察反饋的“問(wèn)題清單”，領(lǐng)導班子主動(dòng)研判問(wèn)題、承擔責任，各股室、公司負責人主動(dòng)認領(lǐng)問(wèn)題、劃定責任，逐項制定整改落實(shí)的舉措，經(jīng)多次完善，形成了《范縣公路事業(yè)發(fā)展中心關(guān)于落實(shí)縣委第二巡察組反饋意見(jiàn)整改工作方案》，把整改任務(wù)落實(shí)到責任領(lǐng)導、責任股室和具體責任人，明確了完成時(shí)限。

（三）嚴格責任追究，推動(dòng)整改落實(shí)。建立整改工作臺賬，采取對賬銷(xiāo)號制度，解決一個(gè)、銷(xiāo)號一個(gè)、鞏固一個(gè)，確保件件有落實(shí)、事事有回音。并通過(guò)多次召開(kāi)會(huì )議對整改工作的推進(jìn)情況進(jìn)行協(xié)調、督促，對整改問(wèn)題一條一條進(jìn)行梳理，對整改措施一項一項狠抓落實(shí)，全力推動(dòng)整改工作的落實(shí)。對簡(jiǎn)單應付、推諉扯皮、整改不力的堅決追責問(wèn)責。

二、整改完成情況

（一）巡視巡察整改和成果運用效果不明顯

反饋問(wèn)題1：十四屆縣委第十輪巡察反饋的“人員管理不規范，存在事業(yè)人員到下屬企業(yè)兼職”問(wèn)題，本輪巡察依然存在。甚至個(gè)別道班出現臨時(shí)工作人員擔任班長(cháng)現象。如高碼頭道班班長(cháng)呂某某是事業(yè)單位在編人員，辛店道班班長(cháng)劉某某是單位臨時(shí)工。

整改成效：一是人事教育股完成了單位全體工作人員的分類(lèi)，分為單位在編人員、公司人員及人事代理人員3類(lèi)，規范了人員管理。二是全體干部職工任職時(shí)間、擔任職務(wù)等信息梳理完畢，已確定在編事業(yè)人員在公司擔任職務(wù)及臨時(shí)工擔任職務(wù)名單。三是已向上級部門(mén)匯報機構改革存在的問(wèn)題。鑒于呂某某、劉某某業(yè)務(wù)能力突出，工作經(jīng)驗豐富，范縣公路事業(yè)發(fā)展中心結合工作實(shí)際需求，范縣暢美公路養護有限公司聘任其兩人繼續負責兩個(gè)道班工作。

完成情況：已完成

反饋問(wèn)題2：十四屆縣委第十輪巡察反饋的“企業(yè)人員養老保險金未繳納”問(wèn)題仍未妥善解決。下屬兩個(gè)企業(yè)養老保險金（176人）繳納至2019年12月，住房公積金（197人）繳納至2022年12月，存在一定的安全風(fēng)險隱患。

整改成效：一是與人社部門(mén)進(jìn)行了多次溝通對接，籌備繳納單位原試點(diǎn)參保人員養老保險金。二是負責股室對下屬公司人員參保情況進(jìn)行了調查研究，整理現有參保人員名單217人；三是建立臺賬式管理機制，積極對接上級人社部門(mén)，待省級層面出臺養老制度改革政策后，及時(shí)補繳企業(yè)人員養老金。

完成情況：正在推進(jìn)

（二）貫徹落實(shí)黨的路線(xiàn)方針政策和黨中央重大決策部署有差距

反饋問(wèn)題3：思想政治建設仍有短板。對習近平總書(shū)記公路事業(yè)發(fā)展工作思想領(lǐng)悟不透。對習近平總書(shū)記指出的實(shí)現“人享其行、物暢其流”美好愿景的重要舉措，公路事業(yè)發(fā)展中心未能及時(shí)組織學(xué)習傳達。

整改成效：一是結合實(shí)際情況，制定了年度學(xué)習計劃，明確了學(xué)習內容，3月23日組織人員學(xué)習了習近平總書(shū)記關(guān)于本行業(yè)的重要講話(huà)精神。二是按照學(xué)習計劃，認真學(xué)習貫徹落實(shí)習近平關(guān)于交通強國的重要論述精神及二十屆三中全會(huì )精神，及時(shí)動(dòng)態(tài)跟進(jìn)，組織人員開(kāi)展學(xué)習6次。三是順利完成時(shí)事政策知識測試，參加測試人員考試成績(jì)均在90分以上，以考促學(xué)、以學(xué)促用，堅持把學(xué)習教育貫徹始終。

完成情況：已完成并長(cháng)期堅持

反饋問(wèn)題4：政治理論學(xué)習浮于表面。未能把學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想和二十大精神作為首要政治任務(wù)，沒(méi)有在學(xué)懂、弄通、做實(shí)上下足功夫，學(xué)用結合不夠緊密。經(jīng)測試，發(fā)現干部職工對意識形態(tài)工作責任制、六大紀律、公路業(yè)務(wù)知識等方面相關(guān)知識掌握欠缺，學(xué)習成效不明顯。

整改成效：一是已將習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想和黨的二十大精神及二十屆歷次全會(huì )精神納入學(xué)習計劃，組織人員學(xué)習6次，中心組開(kāi)展學(xué)習7次。二是開(kāi)展集中學(xué)習研討3次，研討中有碰撞、有互動(dòng)、有氛圍，強化了學(xué)習效果。三是按照學(xué)習計劃，中心人員做好學(xué)前準備，提前熟悉學(xué)習內容，梳理學(xué)習重點(diǎn)，避免學(xué)習毫無(wú)所獲。四是7月9日，中心組學(xué)習了習近平對進(jìn)一步做好“四好農村路”建設做出的重要指示精神，確保公路工作更加有力。

完成情況：已完成并長(cháng)期堅持

反饋問(wèn)題5：“第一議題”制度執行不力。對黨的政治建設不夠重視，落實(shí)“第一議題”隨意敷衍，沒(méi)有把學(xué)習融入日常、抓在經(jīng)常。2021年以來(lái)76次黨總支會(huì )議中，有36次未落實(shí)“第一議題”制度，會(huì )議記錄無(wú)具體學(xué)習章節、內容。

整改成效：一是9月5日，召開(kāi)會(huì )議對“第一議題”制度進(jìn)行了強調，提高了思想認識，要求每次會(huì )議都要嚴格落實(shí)“第一議題”制度。二是制定了中心組學(xué)習計劃，召開(kāi)的9次會(huì )議均第一時(shí)間進(jìn)行了理論學(xué)習，學(xué)習了《習近平著(zhù)作選讀》《習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想專(zhuān)題摘編》《求是》等中的章節內容。三是人事教育股人員認真做好了會(huì )議記錄，對學(xué)習內容及領(lǐng)導交流內容詳細記錄，共記錄9篇。

完成情況：已完成并長(cháng)期堅持

反饋問(wèn)題6：高質(zhì)量發(fā)展理念樹(shù)得不牢。公路養護水平不高?！肮方ㄔO是發(fā)展，公路養護也是發(fā)展，而且是可持續發(fā)展”的理念貫徹不到位，公路養護能力還有不足，機械化程度低，路面病害治理方法不多，技術(shù)不新，部分路段路面損毀、標識缺失不能及時(shí)維護?，F有機械設備洗掃車(chē)3臺和灑水車(chē)3臺，無(wú)法滿(mǎn)足所轄路段（國省干線(xiàn)共計95.211公里）灑水抑塵和清掃保潔要求。

整改成效：一是養護公司人員收集學(xué)習內容，7月15日傳達學(xué)習了普通國省道災害風(fēng)險隱患巡查監測技術(shù)宣貫視頻培訓會(huì )內容。組織養護人員采取集中和自學(xué)方式對《河南省普通干線(xiàn)公路養護巡查辦法（試行）》、《公路養護技術(shù)標準》進(jìn)行了業(yè)務(wù)知識學(xué)習。二是7月29日、8月12日，組織養護人員對《河南省普通干線(xiàn)公路養護巡查辦法（試行）》、《公路養護技術(shù)標準》業(yè)務(wù)知識進(jìn)行了測試，參加測試人員成績(jì)都在90分以上，學(xué)習效果明顯。三是積極與上級部門(mén)溝通，上報了普通國省道施工企業(yè)機械設備調查表，及時(shí)購置機械設備。

完成情況：已完成

反饋問(wèn)題7：對公路事業(yè)發(fā)展謀劃不足。沒(méi)有站在促進(jìn)范縣經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展的角度，對全縣公路事業(yè)發(fā)展認真研究謀劃。2020年范縣東北環(huán)項目建設東段已完工通車(chē)，項目西段由于跨省土地占用問(wèn)題，項目至今未能完成，干線(xiàn)公路“近城不進(jìn)城”的原則得不到實(shí)現。

整改成效：一是結合我縣路網(wǎng)實(shí)際情況，完成“十五五”謀劃項目5個(gè)，已上報上級公路部門(mén)。二是計劃統計股負責人與自然資源局相關(guān)部門(mén)溝通對接，完成了國土空間規劃，為普通干線(xiàn)公路未來(lái)發(fā)展預留空間。三是積極協(xié)調有關(guān)部門(mén)辦理征地報批手續，同時(shí)按照新的補償標準核算房屋拆遷費用，支付征地及拆遷費用。

完成情況：正在推進(jìn)

反饋問(wèn)題8：民生問(wèn)題推進(jìn)緩慢。對“人民幸福安康是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的最終目的”這一高質(zhì)量發(fā)展論斷認識不足，沒(méi)有把人民群眾急難愁盼問(wèn)題放在首要位置，與人民群眾對交通便利安全的需求有差距。S301范縣東高速路口至葛口路段，道路狹窄，車(chē)流量大，行車(chē)類(lèi)別雜，路面損壞嚴重，2021年以來(lái)縣人大代表、政協(xié)委員10余次提出修繕優(yōu)化范縣東高速路口至葛口路段建議，公路事業(yè)發(fā)展中心僅完成了項目選址和用地預審技術(shù)服務(wù)合同，該項目至今沒(méi)有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

整改成效：一是已對所有重點(diǎn)項目前期準備工作進(jìn)行了梳理，明確了項目進(jìn)展緩慢的問(wèn)題。二是S301范紅線(xiàn)G342至德上高速范縣東出口段公路改建工程項目已上報上級部門(mén)，經(jīng)過(guò)溝通對接，審批過(guò)程中，河南省交通事業(yè)發(fā)展中心要求先完成G240金堤河北堤至范輝高速范縣出口段（范縣西環(huán)）公路建設工程，才能申請啟動(dòng)該項目。三是及時(shí)了解上級項目推進(jìn)計劃，待條件成熟后，加快推進(jìn)項目建設進(jìn)度。

完成情況：正在推進(jìn)

反饋問(wèn)題9：落實(shí)改革要求有差距。機構改革不徹底。2019年機構改革，范縣公路管理局與農村公路管理所整合為公路事業(yè)發(fā)展中心，目前農村公路管理所職責職能及人員，仍未并入公路事業(yè)發(fā)展中心。對下屬企業(yè)發(fā)展推動(dòng)辦法少，企業(yè)自身業(yè)務(wù)拓展能力不足，尤其是范水路橋工程有限公司“等靠要”思想嚴重，引導企業(yè)走出困境破解難題不到位。

整改成效：一是已向縣委有關(guān)部門(mén)匯報了機構改革中存在的問(wèn)題，正等待出具解決意見(jiàn)。二是根據崗位職責的要求，各專(zhuān)技人員每年通過(guò)河南省繼續教育網(wǎng)、河南省專(zhuān)業(yè)技術(shù)網(wǎng)進(jìn)行了學(xué)習，提升了專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員技術(shù)水平。三是分管領(lǐng)導每月到公司檢查指導了工作，了解了公司發(fā)展現狀，增強了工作人員的責任心和責任感。四是根據市場(chǎng)需求，結合公司實(shí)際情況，積極尋求市場(chǎng)資源，拓展公司業(yè)務(wù)。

完成情況：正在推進(jìn)

反饋問(wèn)題10：?jiǎn)挝蝗耸鹿ぷ鞴芾頊?。截?023年年底，公路事業(yè)發(fā)展中心達到退休年齡人員20人，退休養老人員手續辦理遲緩，與人社部門(mén)溝通不及時(shí)，機關(guān)事業(yè)單位養老保險原始點(diǎn)與企業(yè)養老保險銜接不緊密，致使20名職工無(wú)法正常辦理退休手續，存在信訪(fǎng)隱患。

整改成效：一是離退休工作股已完成31名退休人員檔案審核工作。二是負責人已多次與縣人社局溝通協(xié)調，出具解決方案后，辦理公司退休人員退休手續。三是公司退休人員屬?lài)乙幎ǖ奶厥夤しN人員，按照有關(guān)規定，已上報上級人社部門(mén)，待審核通過(guò)后，立即辦理退休手續。

完成情況：正在推進(jìn)

反饋問(wèn)題11：公路巡查工作開(kāi)展力度有所弱化。改革后的公路巡查大隊，沒(méi)有了行政執法權力，在處理干線(xiàn)公路涉路違法事件時(shí)處置不及時(shí)，顧慮較多，與交通執法部門(mén)溝通協(xié)調不暢，導致工作效率較慢。

整改成效：一是公路巡查大隊與交通執法部門(mén)、交警大隊溝通對接，7月1日簽訂范縣普通干線(xiàn)公路聯(lián)防聯(lián)動(dòng)協(xié)議，提高行政執法能力。二是7月8日，8月5日，組織所有巡查人員開(kāi)展了集中學(xué)習，學(xué)習了《中華人民共和國公路法》《公路安全保護條例》，提高依法識別能力和處置能力。三是制定了巡查人員值班表，值班人員每日上路開(kāi)展巡查工作，保障公路安全暢通，維護路產(chǎn)路權。

完成情況：已完成

反饋問(wèn)題12：意識形態(tài)工作虛化。政治站位不高。沒(méi)有真正把意識形態(tài)工作上升到政治高度來(lái)對待，單位主要負責同志帶頭研判意識形態(tài)領(lǐng)域深層次問(wèn)題、傾向性問(wèn)題少，開(kāi)班子會(huì )時(shí)只是象征性地提及，針對具體問(wèn)題研判分析少，風(fēng)險提示清單中提到一些干部存在信教傾向，發(fā)表不當言論等問(wèn)題，沒(méi)有具體到人到事。

整改成效：一是8月7日，對《黨委意識形態(tài)工作責任制實(shí)施辦法》進(jìn)行了學(xué)習，明確了意識形態(tài)工作的重要性。二是已召開(kāi)意識形態(tài)分析研判會(huì )2次，分析研判形勢，研究下一階段工作，做到了意識形態(tài)工作與黨建和業(yè)務(wù)統一部署，納入了年終考核的主要內容。三是對習近平總書(shū)記關(guān)于宗教工作的重要論述進(jìn)行了學(xué)習宣傳，引導干部職工樹(shù)立正確的信仰，并組織96名干部職工簽訂了不信教承諾書(shū)。

完成情況：已完成

反饋問(wèn)題13：意識形態(tài)陣地作用發(fā)揮不明顯。網(wǎng)絡(luò )意識形態(tài)主導權掌握不牢，微信公眾號平臺作用發(fā)揮不大，公眾號發(fā)布內容大篇幅為“每日辟謠”，沒(méi)有結合單位實(shí)際宣傳上級政策、普及業(yè)務(wù)知識、開(kāi)展相關(guān)活動(dòng)，與主責主業(yè)聯(lián)系不夠緊密。公眾號名稱(chēng)更新修改不及時(shí)，目前仍為“范縣公路局”。

整改成效：一是安排專(zhuān)人負責公眾號運行，發(fā)布了政策、業(yè)務(wù)知識或開(kāi)展活動(dòng)等方面的信息，已發(fā)布信息7篇。二是收集業(yè)務(wù)股室及公司動(dòng)態(tài)信息，及時(shí)在公眾號發(fā)布，豐富公開(kāi)的內容。三是已變更公眾號名稱(chēng)為“范縣公路”。

完成情況：已完成

（三）落實(shí)全面從嚴治黨主體責任和監督責任不力

反饋問(wèn)題14：全面從嚴治黨責任壓的不實(shí)。落實(shí)主體責任不力。黨總支專(zhuān)題研究黨風(fēng)廉政建設工作少，具體指導和檢查落實(shí)不多，2022年、2023年黨總支均沒(méi)有召開(kāi)落實(shí)全面從嚴治黨專(zhuān)題會(huì )議，也未制定相關(guān)責任清單和工作臺賬。

整改成效：一是制定了《領(lǐng)導班子2024年度履行全面從嚴治黨主體責任清單》，明確職責范圍及內容。二是7月初召開(kāi)了全面從嚴治黨專(zhuān)題會(huì )議，研究解決瓶頸和短板，提出加強和改進(jìn)的措施。三是制定了《崗位廉潔風(fēng)險點(diǎn)排查及防范措施》，落實(shí)關(guān)鍵少數、關(guān)鍵崗位風(fēng)險。

完成情況：已完成

反饋問(wèn)題15：“一把手”履行“第一責任人”的責任不到位。2022年和2023年度沒(méi)有制定一把手全面從嚴治黨責任清單。黨內談心談話(huà)、廉政約談制度堅持不夠經(jīng)常，未聽(tīng)取范水路橋公司、暢美養護公司負責人履行全面從嚴治黨主體責任工作情況的匯報。

整改成效：一是制定了“一把手”全面從嚴治黨責任清單，明確主體責任內容要求。二是嚴格落實(shí)談心談話(huà)制度，每月一把手與班子成員、班子成員與分管股室、公司負責人開(kāi)展一次談心談話(huà)，及時(shí)提醒、整改糾偏，目前已開(kāi)展談心談話(huà)2次。三是7月8日聽(tīng)取了兩個(gè)公司負責人履行全面從嚴治黨責任工作情況匯報。

完成情況：已完成

反饋問(wèn)題16：警示教育抓的不夠深入?！耙园复俑摹惫ぷ鲀H限于傳達上級文件，完成規定動(dòng)作，沒(méi)有結合本單位實(shí)際，建立長(cháng)效機制，警示教育的震懾作用未得到充分發(fā)揮。2021年以來(lái)，縣公路事業(yè)發(fā)展中心先后有3名工作人員因違紀違法受到處理，未能結合單位實(shí)際開(kāi)展“以案促改”警示教育活動(dòng)。

整改成效：一是7月26日組織干部職工對《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》進(jìn)行了學(xué)習，進(jìn)一步提高了干部職工對黨風(fēng)廉政建設的認識。二是已將2021年以來(lái)違紀違法案例作為反面典型組織干部職工進(jìn)行警示教育學(xué)習，今后工作中出現的違紀問(wèn)題第一時(shí)間進(jìn)行通報處理。三是7月29日組織干部職工觀(guān)看《被“貪”字擊潰的人生》教育片，不斷強化干部職工廉潔從政意識，筑牢拒腐防變的思想防線(xiàn)。

完成情況：已完成

反饋問(wèn)題17：對下屬企業(yè)監管薄弱。對企業(yè)管理不嚴格。對下屬兩個(gè)公司人員管理缺乏有效手段，養護路段人員的考核獎懲機制未落實(shí)，檢查評比只是通報發(fā)現的問(wèn)題，未兌現獎懲，不能較好的調動(dòng)工作積極性、主動(dòng)性。

整改成效：一是分管領(lǐng)導每月至少1次到公司檢查指導工作，對工作做的不到位的地方直接提出意見(jiàn)建議。二是公司已完善考核機制，并印發(fā)傳達，使養護人員認識到考核的重要性。三是每月進(jìn)行考核并下發(fā)通報，整改期間下發(fā)通報3次，并按照考核機制進(jìn)行獎懲。

完成情況：已完成

反饋問(wèn)題18：工作紀律松散。對下屬兩個(gè)企業(yè)監管有漏洞，空崗缺崗現象時(shí)有發(fā)生，檢查中發(fā)現養護人員劉某某上班期間不在工作崗位且沒(méi)有履行請假手續，去向不明。在對養護責任段進(jìn)行檢查時(shí)，發(fā)現十字坡道班責任段無(wú)人值守。

整改成效：一是每周一上午召開(kāi)工作例會(huì )，領(lǐng)導強調工作紀律，增強了干部職工紀律意識，已召開(kāi)例會(huì )16次。二是監審室和公司負責人每月至少1次深入一線(xiàn)開(kāi)展檢查，及時(shí)下發(fā)通報，目前已下發(fā)通報3次，無(wú)違反紀律情況。三是對檢查中發(fā)現的問(wèn)題，進(jìn)行批評教育，屢次批評不改的取消年終評先評優(yōu)資格。

完成情況：已完成

反饋問(wèn)題19：監督責任扛得不牢。監督責任履行不到位。對黨風(fēng)廉政建設工作部署多、監督少，主動(dòng)查處案件意識樹(shù)的不牢，對發(fā)現的一些苗頭性、傾向性問(wèn)題，不愿指出，思想有顧慮，沒(méi)有利用好監督執紀四種形態(tài)。

整改成效：一是在開(kāi)展領(lǐng)導班子成員之間、領(lǐng)導干部和分管股室負責人之間談心談話(huà)時(shí)，監審室工作人員進(jìn)行記錄和監督，談心談話(huà)結束后，發(fā)現苗頭性、傾向性問(wèn)題及時(shí)溝通處理。二是制定了《范縣公路事業(yè)發(fā)展中心紀檢監察信訪(fǎng)舉報工作管理辦法》，細化了工作流程，規范了各項工作要求。三是8月14日，印發(fā)《關(guān)于開(kāi)通職工服務(wù)熱線(xiàn)的通知》，優(yōu)化了主動(dòng)發(fā)現問(wèn)題線(xiàn)索的渠道。四是組織紀檢人員開(kāi)展了紀檢監察、信訪(fǎng)辦理等業(yè)務(wù)知識的學(xué)習，提升業(yè)務(wù)辦理能力。

完成情況：已完成

反饋問(wèn)題20：存在好人主義。紀律監督失之于寬、失之于軟，對發(fā)現的缺勤、遲到等問(wèn)題，多以批評教育為主，沒(méi)有嚴格按照單位制度進(jìn)行處罰。

整改成效：一是建立健全了考勤及請銷(xiāo)假管理制度，班子成員以身作則并帶頭執行，對無(wú)故曠工或遲到者，根據情況分級分類(lèi)制定懲罰措施。二是規范了請假流程，按照請假時(shí)限分別由股室長(cháng)、分管領(lǐng)導及主要領(lǐng)導簽字確認，報辦公室進(jìn)行備案，27人均按流程進(jìn)行請假。三是已將考勤結果納入到股室評先選優(yōu)、個(gè)人年度考核中，嚴格落實(shí)。

完成情況：已完成

反饋問(wèn)題21：廉政檔案管理有欠缺。在建立健全干部廉政檔案工作方面，開(kāi)展進(jìn)度較慢，工作存在滯后現象，動(dòng)態(tài)管理更新不及時(shí)，個(gè)別人員基本信息填寫(xiě)不完整、不認真。

整改成效：一是領(lǐng)導干部按要求均認真填寫(xiě)個(gè)人有關(guān)事項報告表，不滿(mǎn)報、不弄虛作假，8月中旬更新了個(gè)人有關(guān)事項報告表。二是由監審室人員負責廉政檔案的日常管理，按規定進(jìn)行及時(shí)更新。三是對干部廉政檔案進(jìn)行了核查，經(jīng)過(guò)核查，基本信息填寫(xiě)完整、準確。

完成情況：已完成

反饋問(wèn)題22：財務(wù)內控制度不嚴。固定資產(chǎn)會(huì )計核算不完整。原工程處老城土地及辦公樓、道班土地均無(wú)會(huì )計核算，明細賬僅核算到房屋建筑物、通用設備等大類(lèi)。

整改成效：一是財務(wù)股人員已完成對原工程處老城土地及辦公樓、道班土地的測量統計。二是7月12日，統計表已上報國有資產(chǎn)管理部門(mén)。三是建立健全了固定資產(chǎn)管理制度，完善了資產(chǎn)登記、盤(pán)點(diǎn)、折舊核算等方面規定，規范了固定資產(chǎn)管理。

完成情況：已完成

反饋問(wèn)題23：未按照要求執行政府會(huì )計準則制度。比如財務(wù)報告中未披露“公共基礎設施”、會(huì )計賬簿未對公共基礎設施進(jìn)行核算，隱藏了政府投資成果。

整改成效：一是7月10日，完成了對公共基礎設施的統計。二是已與財政局相關(guān)股室溝通，國有資產(chǎn)賬戶(hù)需財政局統一建立下發(fā)。三是建立健全了財務(wù)內部審查機制，確保會(huì )計核算工作準確無(wú)誤。

完成情況：已完成

反饋問(wèn)題24：工程項目合同不規范。2023年1月份17號憑證，范縣G240濮臺鐵路至李馬橋段路面功能性修復養護工程項目，發(fā)包方和承包方簽訂的合同協(xié)議書(shū)，要件不全，未約定工程款支付條件。

整改成效：一是根據有關(guān)法律規定，完善了合同條款，明確了雙方的基本信息、工程項目的具體內容和范圍、工程完成時(shí)間、質(zhì)量標準等重要內容。二是在合同條款明確了工程款的支付條件，包括工程款的支付比例、支付時(shí)間節點(diǎn)、驗收標準等。三是簽訂合同后進(jìn)行審查，確保合同的合法性和規范性。

完成情況：已完成

反饋問(wèn)題25：國有資產(chǎn)資金存在流失風(fēng)險。2020年末公路事業(yè)發(fā)展中心“其他應收款”為2332.47萬(wàn)元，2023年期末余額1431.65萬(wàn)元，部分應收款長(cháng)期掛賬，應該追繳的資金不能及時(shí)追回，容易造成資產(chǎn)資金流失。

整改成效：一是財務(wù)人員對長(cháng)期掛賬的應收款項進(jìn)行逐一核實(shí)，整理出了應收款項。二是對應收款項進(jìn)行了調查核實(shí)，做到應收盡收。三是完善了財務(wù)管理制度，規范財務(wù)報賬流程。

完成情況：正在推進(jìn)

（四）貫徹新時(shí)代黨的組織路線(xiàn)不夠深入

反饋問(wèn)題26：規矩意識不強?！叭匾淮蟆敝贫嚷鋵?shí)不到位。2021至2023年班子會(huì )議記錄僅記錄了人事調整情況，未記錄工程項目等重大開(kāi)支事項。如2021年10月5號記賬憑證支付工程款295.6萬(wàn)元，雖召開(kāi)會(huì )議進(jìn)行研究，但未在會(huì )議記錄中體現。

整改成效：一是9月5日，召開(kāi)會(huì )議對“三重一大”制度進(jìn)行了強調，提高了班子成員思想認識，增強規矩意識，今后嚴格落實(shí)了“三重一大”制度。二是會(huì )議過(guò)程中均實(shí)行主要領(lǐng)導末位表態(tài)制，由專(zhuān)人負責記錄會(huì )議內容，準確詳實(shí)的記錄了重大事項決策、重要干部任免、重要項目安排和大額資金使用等情況，確保會(huì )議流程規范及會(huì )議記錄準確。三是召開(kāi)會(huì )議前，主動(dòng)邀請了紀檢組參加會(huì )議，實(shí)現全過(guò)程監督。

完成情況：已完成

反饋問(wèn)題27：下屬企業(yè)人事管理混亂，家族化嚴重。財務(wù)、人事溝通銜接不暢，提供企業(yè)人員名單不精準，未做到了如指掌。對下屬兩個(gè)企業(yè)人員管理不夠嚴格，停薪留職多達100余人。公司人員家族化明顯，后進(jìn)入人員多為單位老干部職工子女或近親屬。

整改成效：一是明確單位進(jìn)人程序，不打感情牌、親情牌，嚴格按照《事業(yè)單位公開(kāi)招聘人員暫行規定》進(jìn)行公開(kāi)招聘，做到“逢進(jìn)必考”。二是組織人事教育股及財務(wù)股人員對業(yè)務(wù)知識進(jìn)行學(xué)習，切實(shí)做到了對業(yè)務(wù)工作了如指掌。三是財務(wù)股與人事教育股進(jìn)行了人員數據交流，做到了人員信息同步同源。四是整理出兩個(gè)公司在職及停薪留職人員名單，加強人員管理，規范停薪留職辦理程序。

完成情況：已完成

反饋問(wèn)題28：黨內組織生活不嚴格?！叭龝?huì )一課”開(kāi)展不規范。會(huì )議記錄內容過(guò)于簡(jiǎn)短，多數會(huì )議記錄參會(huì )人員簽到存在替簽、代簽、補簽現象。養護支部停薪留職黨員17人，工程支部退休黨員6人，均不能正常參加組織生活。

整改成效：一是7月9日，組織黨員對“三會(huì )一課”制度進(jìn)行了學(xué)習，充分了解“三會(huì )一課”開(kāi)展流程，要求按時(shí)參加各類(lèi)支部會(huì )議。二是每次召開(kāi)支部會(huì )議，落實(shí)人員簽到制，參會(huì )人員現場(chǎng)在會(huì )議記錄本進(jìn)行簽名，杜絕了替簽、代簽、補簽等現象。三是建立養護支部及工程支部流動(dòng)黨員組織生活微信群，按期開(kāi)展學(xué)習和組織生活，推送活動(dòng)主題和學(xué)習內容18次，確保黨員學(xué)有成效，組織生活開(kāi)展規范。

完成情況：已完成

反饋問(wèn)題29：民主評議黨員流于形式。公路事業(yè)發(fā)展中心2021年度、2022年度民主評議黨員登記表，出現工作小結內容填寫(xiě)不符合要求，多人次個(gè)人小結內容雷同現象。

整改成效：一是組織黨員對民主評議黨員制度進(jìn)行了學(xué)習，使黨員認識到正規開(kāi)展民主評議的重要性。二是嚴格執行民主評議黨員程序，按照流程組織黨員開(kāi)展評議，明確民主評議黨員登記表由本人親自撰寫(xiě)。三是由各黨支部委員對評議材料進(jìn)行審核把關(guān)，確保材料的真實(shí)性，對材料出現雷同的退回重新進(jìn)行撰寫(xiě)，并進(jìn)行批評教育。

完成情況：正在推進(jìn)

反饋問(wèn)題30：民主生活會(huì )質(zhì)量不高。民主生活會(huì )程序不嚴格，沒(méi)有廣泛征求意見(jiàn)。2022年、2023年度民主生活會(huì )未記錄班子成員之間相互批評與自我批評內容。

整改成效：一是組織黨員干部學(xué)習了《關(guān)于新形勢下黨內政治生活的若干準則》，提高思想認識。二是會(huì )前結合民主生活會(huì )主題，廣泛征求意見(jiàn)。三是6月27日，召開(kāi)了巡察整改專(zhuān)題民主生活會(huì )，以嚴肅認真的態(tài)度開(kāi)展了批評與自我批評，抓好整改落實(shí)，同時(shí)及時(shí)將領(lǐng)導班子及個(gè)人對照檢查材料上報至巡察辦。

完成情況：已完成

反饋問(wèn)題31：組織生活開(kāi)展不嚴肅。述職述廉不到位，不走心，領(lǐng)導班子述職述廉材料存在雷同和照抄照搬現象。

整改成效：一是認真學(xué)習了組織生活會(huì )各項規定，按照時(shí)間節點(diǎn)積極開(kāi)展領(lǐng)導干部述職述廉工作。二是制定了本單位主體責任清單、“第一責任人”責任清單和班子成員“一崗雙責”責任清單，工作中嚴格貫徹落實(shí)。三是領(lǐng)導班子述職述廉材料由班子會(huì )議專(zhuān)題研討形成，個(gè)人述職述廉材料由班子成員結合工作實(shí)際、分管業(yè)務(wù)等情況，親自撰寫(xiě)述職述廉材料，確保材料的準確性，同時(shí)按照要求及時(shí)開(kāi)展活動(dòng)和上報材料。

完成情況：已完成

反饋問(wèn)題32：干部人才隊伍仍需優(yōu)化。干部隊伍老化。公路事業(yè)發(fā)展中心在職在編45人，平均年齡47.6歲（最小的40歲），沒(méi)有形成年齡結構梯次配備，缺乏新鮮血液。

整改成效：一是人事教育股按照縣委編辦“三定方案”規定，已梳理出空編空崗人數2名。二是積極與縣委編辦、縣人社局等進(jìn)行溝通，上報用人需求。三是在不影響機構改革的基礎上，做好定編定崗工作，配合做好事業(yè)單位公開(kāi)招聘工作，突破干部老齡化瓶頸。

完成情況：已完成

反饋問(wèn)題33：專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才培育不足。沒(méi)有制定專(zhuān)業(yè)人才培養規劃，專(zhuān)業(yè)技能培訓教育開(kāi)展少，專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才匱乏，公路養護的科技含量不高，創(chuàng )新力度不夠。在推廣利用新技術(shù)、新材料、新工藝、新設備，提高公路養護效率和質(zhì)量方面作用發(fā)揮不充分。

整改成效：一是組織干部職工參加了濮陽(yáng)市2024年度普通國省道養護管理暨橋梁養護工程師培訓、2024年普通國省道災害風(fēng)險隱患巡查監測技術(shù)宣貫視頻培訓會(huì )、省交通中心2024年普通干線(xiàn)公路養護管理培訓，每年通過(guò)河南專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續教育網(wǎng)進(jìn)行學(xué)習，并通過(guò)考試取得證書(shū)，切實(shí)提高了技術(shù)人員任職能力。二是已通過(guò)網(wǎng)絡(luò )訂閱公路科技的報刊，及時(shí)通知人員借閱學(xué)習，提高養護人員公路養護知識儲備。三是分管領(lǐng)導帶領(lǐng)相關(guān)人員赴新鄉市獲嘉縣公路事業(yè)發(fā)展服務(wù)中心，圍繞干線(xiàn)公路養護管理及公跨鐵橋管理等方面進(jìn)行了交流，了解好的工作經(jīng)驗和技術(shù)，提升道路養護技術(shù)水平。

完成情況：已完成

三、下一步工作打算

（一）堅持政治領(lǐng)航，進(jìn)一步壓緊壓實(shí)整改責任。將深入學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想和黨的二十大及歷次全會(huì )精神與抓好巡察整改相結合，堅決扛起巡察整改主體責任，全面落實(shí)第一責任人責任，認真履行“一崗雙責”，持續盯住問(wèn)題不放松，不達目標不罷休，以更嚴標準、更高要求、更實(shí)作風(fēng)，做到全面改、深入改，確保改到位、改徹底。

（二）堅持常態(tài)長(cháng)效，進(jìn)一步提升整改質(zhì)量效果。注重常態(tài)長(cháng)效抓整改，對已完成整改的事項，適時(shí)組織“回頭看”，堅決防止問(wèn)題反彈回潮；對需要長(cháng)期堅持事項，建立長(cháng)效機制；對尚未整改到位的事項，對照問(wèn)題清單、任務(wù)清單、責任清單和整改要求，持續跟蹤督辦，盯緊抓實(shí)，確保如期完成。同時(shí)，主動(dòng)接受各方監督，確保巡察整改成效經(jīng)得起實(shí)踐和群眾的檢驗。

（三）堅持全面創(chuàng )優(yōu)，進(jìn)一步推動(dòng)工作落地落實(shí)。堅持巡察整改與公路發(fā)展工作兩手抓、兩促進(jìn)，進(jìn)一步推動(dòng)整改措施與公路發(fā)展工作的使命任務(wù)結合起來(lái)，聚焦全年工作目標，堅持全面對標、精準發(fā)力、高位爭先，一體化推進(jìn)政治引領(lǐng)、黨的建設、作用發(fā)揮和自身建設，持續深化標準化規范化建設，努力做到讓黨放心，為公路建設發(fā)展新篇章貢獻力量。

歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監督。如有意見(jiàn)和建議，請及時(shí)向我們反映。

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