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學(xué)習貫徹黨的二十屆三中全會(huì )精神

講求科學(xué)方法 系統推進(jìn)改革

來(lái)源: 作者: 發(fā)布時(shí)間:2024年11月18日 點(diǎn)擊數: 次 [添加收藏]

“改革是一項系統工程,需要講求科學(xué)方法”。習近平總書(shū)記在省部級主要領(lǐng)導干部學(xué)習貫徹黨的二十屆三中全會(huì )精神專(zhuān)題研討班開(kāi)班式上發(fā)表重要講話(huà),對進(jìn)一步全面深化改革需要處理好方方面面的關(guān)系提出明確要求,強調要堅持改革和法治相統一、堅持破和立的辯證統一、堅持改革和開(kāi)放相統一、處理好部署和落實(shí)的關(guān)系,為更好凝心聚力推動(dòng)改革行穩致遠提供了科學(xué)指引。

事必有法,然后可成。改革開(kāi)放是前無(wú)古人的嶄新事業(yè),必須堅持正確的方法論,在不斷實(shí)踐探索中推進(jìn)。新時(shí)代以來(lái),以習近平同志為核心的黨中央不斷深化對改革規律的認識,創(chuàng )造性提出全面深化改革的科學(xué)方法和有效路徑,形成了改革開(kāi)放以來(lái)最豐富、最全面、最系統的改革方法論。全面深化改革是一場(chǎng)深刻的社會(huì )革命,也是一項復雜的系統工程,必須善于運用科學(xué)的方法推進(jìn)改革,系統布局、謀定而動(dòng)。

改革和法治,如鳥(niǎo)之兩翼、車(chē)之兩輪,相互依存、缺一不可。從農村集體產(chǎn)權制度改革到農村集體經(jīng)濟組織法,從監察體制改革到監察法,從生態(tài)文明體制改革到生態(tài)保護補償條例……實(shí)踐表明,法治的完善離不開(kāi)改革的推動(dòng),改革的深化也必然要求法治的保障。新征程上,要堅持改革和法治相統一。一方面,以改革之力完善法治,進(jìn)一步深化法治領(lǐng)域改革,不斷完善中國特色社會(huì )主義法治體系;另一方面,要更好發(fā)揮法治在排除改革阻力、鞏固改革成果中的積極作用,善于運用法治思維和法治方式推進(jìn)改革,做到重大改革于法有據,平等保護全體公民和法人的合法權益。始終在改革中完善法治,在法治下推進(jìn)改革,才能讓二者齊頭并進(jìn)、相得益彰,全面深化改革才能披荊斬棘、行穩致遠。

改革有破有立,得其法則事半功倍,不得法則事倍功半甚至產(chǎn)生負作用?;仡櫺聲r(shí)代以來(lái)的改革舉措,既有沖破思想觀(guān)念障礙、突破利益固化藩籬的魄力,也有夯基壘臺、立柱架梁的智慧,二者融會(huì )貫通,推動(dòng)許多領(lǐng)域實(shí)現歷史性變革、系統性重塑、整體性重構。進(jìn)一步全面深化改革,要堅持破和立的辯證統一。無(wú)論是完善過(guò)去的改革舉措,還是根據實(shí)踐需要試點(diǎn)探索新提出的改革舉措,都必須堅持先立后破,加強頂層設計、總體謀劃,不能把手里吃飯的家伙先扔了,結果新的吃飯家伙還沒(méi)拿到手。各項改革舉措都要充分論證、精心設計,深入開(kāi)展風(fēng)險評估,把握好時(shí)度效。該立的積極主動(dòng)立起來(lái),而且要立得穩、立得住,行得通、真管用;該破的在立的基礎上及時(shí)破、堅決破、徹底破,在破立統一中實(shí)現改革蹄疾步穩。

改革與開(kāi)放相輔相成、相互促進(jìn)。改革必然要求開(kāi)放,開(kāi)放也必然要求改革。以開(kāi)放促改革、促發(fā)展,是我國改革發(fā)展的成功實(shí)踐。進(jìn)入新時(shí)代,我們黨堅持依靠改革開(kāi)放增強發(fā)展內生動(dòng)力,統籌推進(jìn)深層次改革和高水平開(kāi)放,推動(dòng)改革與開(kāi)放相得益彰。進(jìn)一步全面深化改革,要堅持改革和開(kāi)放相統一。要穩步擴大制度型開(kāi)放,主動(dòng)對接國際高標準經(jīng)貿規則,深化外貿、外商投資和對外投資管理體制改革,營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國際化一流營(yíng)商環(huán)境。以擴大開(kāi)放促進(jìn)深化改革,以深化改革促進(jìn)擴大開(kāi)放,才能不斷為經(jīng)濟發(fā)展注入新動(dòng)力、增添新活力,不斷拓展中國式現代化的發(fā)展空間。

事者,生于慮,成于務(wù)。改革要重視謀劃,更要抓好落實(shí)。黨的十八屆三中全會(huì )以來(lái),歷次黨代會(huì )、中央全會(huì )部署的改革舉措,都及時(shí)制定實(shí)施規劃,明確改革任務(wù)分工和成果形式,跟進(jìn)開(kāi)展督辦督察,實(shí)現改革任務(wù)梯次接續、前后銜接、縱深推進(jìn)。進(jìn)一步全面深化改革,要處理好部署和落實(shí)的關(guān)系。黨的二十屆三中全會(huì )審議通過(guò)了《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現代化的決定》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《決定》)?!稕Q定》作出的改革部署是戰略性、前瞻性、方向性的,需要制定周密可行的改革方案。改革方案的設計必須把握客觀(guān)規律,注重各項改革舉措的協(xié)調配套,增強改革取向的一致性。措施千萬(wàn)條,落實(shí)第一條。要建立健全責任明晰、鏈條完整、環(huán)環(huán)相扣的工作機制,強化跟蹤問(wèn)效,推動(dòng)改革舉措落實(shí)落細落到位。

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