黨的二十屆三中全會(huì )《決定》提出進(jìn)一步全面深化改革的“六個(gè)堅持”原則，其中一條是“堅持系統觀(guān)念”。處理好活力和秩序的關(guān)系是堅持系統觀(guān)念的重要內容?；盍κ侨嗣袢罕娫谏鐣?huì )活動(dòng)中呈現出的創(chuàng )造力和生命力，是社會(huì )進(jìn)步的驅動(dòng)力。秩序是一種井然有序的社會(huì )狀態(tài)，是社會(huì )活動(dòng)正常開(kāi)展的前提?；盍椭刃虿⒉皇欠谴思幢嘶虼讼碎L(cháng)的關(guān)系，一個(gè)良好的社會(huì )應該既充滿(mǎn)活力又有著(zhù)良好秩序，呈現活力和秩序的有機統一。進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現代化，應當并且能夠實(shí)現活而不亂、活躍有序的動(dòng)態(tài)平衡。

在改革中，處理好活力和秩序這對關(guān)系是一道難題。改革是對生產(chǎn)關(guān)系的調整、上層建筑的完善，意味著(zhù)破除舊體制、建立新體制，這一方面會(huì )激活經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的“一池春水”，另一方面也會(huì )帶來(lái)社會(huì )結構、社會(huì )關(guān)系等的急劇變遷，導致社會(huì )穩定方面的諸多難題。放眼世界，中國能在短短40多年時(shí)間內推動(dòng)這么大范圍、這么大規模、這么大力度的改革，創(chuàng )造經(jīng)濟快速發(fā)展奇跡和社會(huì )長(cháng)期穩定奇跡，其中的關(guān)鍵在于我們黨在改革進(jìn)程中始終科學(xué)把握正確處理活力和秩序的關(guān)系，通過(guò)一系列行之有效的政策、策略、舉措等實(shí)現活力和秩序的動(dòng)態(tài)平衡。

在新時(shí)代全面深化改革中，實(shí)現活力與秩序的有機統一，始終是我們黨追求的重要目標。比如，通過(guò)深化行政審批制度改革，“先證后照”改為“先照后證”，“一照一碼”在全國鋪開(kāi)，材料、跑腿越來(lái)越少，辦事效率越來(lái)越高，越來(lái)越好的營(yíng)商環(huán)境激發(fā)了各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體的活力；同時(shí)，通過(guò)進(jìn)一步完善市場(chǎng)準入制度、完善公平競爭制度規則、加大知識產(chǎn)權執法力度等，推動(dòng)經(jīng)營(yíng)主體公平參與市場(chǎng)競爭，切實(shí)維護公平競爭的市場(chǎng)秩序。再如，通過(guò)健全黨組織領(lǐng)導的自治、法治、德治相結合的城鄉基層治理體系，既極大激發(fā)了不同社會(huì )主體參與社會(huì )治理的積極性主動(dòng)性創(chuàng )造性，也使人們能夠在諸如“小院議事廳”“社區議事群”等平臺暢通有序表達意見(jiàn)和訴求，從而把矛盾糾紛化解在基層、把和諧穩定創(chuàng )建在基層。今日中國，新業(yè)態(tài)、新技術(shù)、新模式不斷涌現，新企業(yè)不斷設立，處處迸發(fā)著(zhù)活力、處處孕育著(zhù)希望。同時(shí)，近年來(lái)我國人民群眾安全感始終保持在98%以上的高水平。這是活力和秩序有機統一的生動(dòng)體現。

前進(jìn)道路上，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的任務(wù)依然艱巨，特別是在當前世界經(jīng)濟整體復蘇乏力的大背景下，亟須激發(fā)全社會(huì )內生動(dòng)力和創(chuàng )新活力。我們要突出體制機制改革，堅決破除妨礙活力釋放的思想觀(guān)念和體制機制弊端，使發(fā)展新動(dòng)能不斷增強、發(fā)展新優(yōu)勢不斷塑造。比如，構建高水平社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制，創(chuàng )造更加公平、更有活力的市場(chǎng)環(huán)境，推動(dòng)生產(chǎn)要素暢通流動(dòng)、各類(lèi)資源高效配置、市場(chǎng)潛力充分釋放；健全因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力體制機制，推動(dòng)勞動(dòng)者、勞動(dòng)資料、勞動(dòng)對象優(yōu)化組合和更新躍升，催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動(dòng)能；構建支持全面創(chuàng )新體制機制，讓更多優(yōu)秀人才得到合理回報、釋放創(chuàng )新活力；等等。要通過(guò)各方面體制機制改革，讓全社會(huì )創(chuàng )新創(chuàng )造潛能充分迸發(fā)。

改革越向縱深推進(jìn)，更多深層次矛盾和復雜問(wèn)題就會(huì )日益凸顯出來(lái)，推動(dòng)社會(huì )和諧有序發(fā)展也會(huì )遇到更嚴峻的挑戰，必須進(jìn)一步把握活力和秩序的關(guān)系，實(shí)現活而不亂、活躍有序的動(dòng)態(tài)平衡。比如，要健全社會(huì )治理體系，完善共建共治共享的社會(huì )治理制度。通過(guò)共建共治共享，激發(fā)人們參與改革的動(dòng)力和熱情，消除分歧、凝聚共識，創(chuàng )造活力滿(mǎn)滿(mǎn)又和諧有序的社會(huì )環(huán)境。在進(jìn)一步全面深化改革中，我們要科學(xué)有效處理活力和秩序的關(guān)系，在激發(fā)活力中保持秩序，在保持秩序中激發(fā)活力，書(shū)寫(xiě)經(jīng)濟快速發(fā)展和社會(huì )長(cháng)期穩定兩大奇跡新篇章。