習近平總書(shū)記在重慶考察時(shí)強調，持續深化整治形式主義為基層減負，為基層干部干事創(chuàng )業(yè)創(chuàng )造良好條件?；鶎邮菄抑卫淼淖钅┒?，也是服務(wù)人民群眾的最前沿?；鶎痈刹扛墒聞?chuàng )業(yè)的精氣神如何，關(guān)系到黨和國家大政方針的貫徹落實(shí)。持續整治形式主義、官僚主義為基層減負，就是要讓基層干部卸下不必要的壓力包袱，輕裝前行，推動(dòng)廣大基層干部集中精力解決群眾急難愁盼問(wèn)題?；鶎訙p負要從樹(shù)立正確的政績(jì)觀(guān)、形成科學(xué)的合力機制、強化高效的外部監督三方面持續發(fā)力，確?；鶎訙p負落地落實(shí)，基層干部才能以更好的作風(fēng)振奮精神、激發(fā)斗志、樹(shù)立形象、贏(yíng)得民心。

　　樹(shù)立正確的政績(jì)觀(guān)，為基層減負指明方向?；鶎訙p負之所以困難，在于部分領(lǐng)導干部對政績(jì)認識有偏差。這要求我們必須認識清楚、解決好“政績(jì)?yōu)檎l(shuí)而樹(shù)、樹(shù)什么樣的政績(jì)、怎樣樹(shù)好政績(jì)”等問(wèn)題。一方面，要推動(dòng)各級領(lǐng)導干部將人民群眾的利益真正放在心尖，堅決摒棄工作“脫實(shí)向虛”、調研“走馬觀(guān)花”。領(lǐng)導干部要帶頭轉變思維方式和工作方式，帶頭樹(shù)立良好形象，帶頭為基層松綁減負，一級帶著(zhù)一級干、一級做給一級看，形成正確的權力觀(guān)、政績(jì)觀(guān)、事業(yè)觀(guān)，真正做到不慕虛榮、不務(wù)虛功、不圖虛名，切實(shí)做到為官一任、造福一方。另一方面，要把求真務(wù)實(shí)理念貫徹到基層干部干事創(chuàng )業(yè)全過(guò)程各方面。正確的政績(jì)觀(guān)既強調功在當代，也聚焦利在千秋。這要求我們既要保持歷史耐心和戰略定力，以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的歷史擔當，既謀劃長(cháng)遠又干在當下，一張藍圖繪到底，一步一個(gè)腳印把宏偉藍圖變?yōu)楝F實(shí)，避免基層干部在干事創(chuàng )業(yè)過(guò)程中出現“短期主義”“新官不理舊賬”等問(wèn)題。

　　形成科學(xué)的合力機制，為基層減負提供支撐?；鶎訙p負的難點(diǎn)在于“如何減”的問(wèn)題。這需要以自我革命的勇氣改進(jìn)現有的基層治理模式。一是優(yōu)化各級行政管理部門(mén)權責清單。進(jìn)一步優(yōu)化各級行政管理部門(mén)職權職責，針對社會(huì )治理經(jīng)驗較為成熟的區縣，可以將社會(huì )治理職權進(jìn)一步下放，嚴格要求各行政管理部門(mén)遵照其職能職責依法依規行政，嚴禁違反程序、超越權限行使權力或層層轉嫁責任。二是大力整治“文山會(huì )?！?。在形式主義、官僚主義的各種表現形式中“文山會(huì )?！笔侵貫膮^，極大消耗了基層干部的精力。要加快制定文件分發(fā)、會(huì )議召開(kāi)的負面清單，進(jìn)一步明確精文減會(huì )的標準與尺度。特別是對發(fā)文數量、篇幅、范圍，對會(huì )議時(shí)長(cháng)、參會(huì )人數和發(fā)言人數進(jìn)行嚴格控制，科學(xué)分配基層的人力資源。三是注重智能技術(shù)賦能?！爸悄芗夹g(shù)+基層治理”能幫助基層干部快速發(fā)現問(wèn)題、解決問(wèn)題，提高工作效率。這要求我們在提高基層干部數字素養的同時(shí)，整合各類(lèi)智能政務(wù)應用模塊，提高基層干部運用技術(shù)搜集信息、總結重點(diǎn)、尋求解決方案的能力。

　　強化高效的外部監督，推動(dòng)基層減負實(shí)現“量質(zhì)并進(jìn)”。為基層減負減的是“量”，求的是“質(zhì)”，強調把“面子上”的工作轉為“里子內”的深耕，這一轉化靠的就是監督。一是在政務(wù)平臺開(kāi)辟“基層干部談減負”通道，面向全市、區縣征集問(wèn)題線(xiàn)索、經(jīng)驗做法和意見(jiàn)建議。及時(shí)總結基層減負做得好的經(jīng)驗以及好的意見(jiàn)建議，形成可復制可推廣的模式；加大巡查整改力度，發(fā)現基層減負不正確、不到位情形要予以及時(shí)糾偏，實(shí)現巡查整改市域全覆蓋。二是為基層干部提供“容錯”的工作環(huán)境?；鶎訙p負減的不僅是外部不必要的紛繁復雜的特殊要求，更重要的是減輕基層工作人員的心理負擔。要用容錯機制消除干部的后顧之憂(yōu)，讓想干事、能干事、干成事的基層干部不斷涌現。三是督促基層干部嚴格履責?；鶎訙p負不等同于減免基層干部應盡的責任，降低服務(wù)群眾的質(zhì)量，而是集中精力辦大事要事。這要求對基層干部的關(guān)鍵事、核心事辦理質(zhì)效進(jìn)行“定期+不定期”督察，確?；鶎痈刹渴冀K秉持敢為人先、埋頭苦干的精氣神，使人民群眾獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續。