根據省委巡視工作統一部署，2022 年8月20日至10月20日，省委第七巡視組對我縣進(jìn)行了常規巡視；2023年1月8日，省委第七巡視組正式向我縣反饋了巡視意見(jiàn)。 按照《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》等有關(guān)規定，現將巡視 整改情況予以公布。

? 一、提高政治站位，扛穩主體責任?

范縣縣委堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，認真落實(shí)中央、省委巡視工作要求，嚴格履行 巡視整改主體責任，加強組織領(lǐng)導，強化安排部署和組織 推動(dòng)，有力促進(jìn)了問(wèn)題整改?？h委書(shū)記自覺(jué)扛起第一責任 人責任，主動(dòng)認領(lǐng)問(wèn)題，帶領(lǐng)縣委常委會(huì )精心組織、周密 部署?？h委常委會(huì )班子成員各負其責，抓好牽頭事項整改。 縣委緊扣巡視反饋意見(jiàn)，提出了“問(wèn)題不解決不放過(guò)、整改 不到位不放過(guò)、驗收不達標不放過(guò)、群眾不滿(mǎn)意不放過(guò)”的整 改標準，突出政治整改、聚焦突出問(wèn)題、狠抓整改落實(shí)。?

（一）深化思想認識，旗幟鮮明講政治。

縣委深刻認識到，省委巡視是對范縣履行職責使命的全面政治體檢， 充分體現了省委對范縣的關(guān)心重視和嚴管厚愛(ài)?？h委深入 學(xué)習領(lǐng)會(huì )習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想和黨的二 十大精神，堅持把抓好巡視整改作為一項重大政治任務(wù)， 深入學(xué)習領(lǐng)會(huì )習近平總書(shū)記關(guān)于巡視工作的重要論述，嚴 明黨的政治紀律和政治規矩，加強政治領(lǐng)導和思想引領(lǐng)， 把旗幟鮮明講政治貫穿巡視整改全過(guò)程和各方面，切實(shí)肩 負起管黨治黨政治責任，以對黨絕對忠誠、對人民高度負 責的態(tài)度，以刀刃向內的勇氣和自我革命的精神，以最堅 決、最務(wù)實(shí)的作風(fēng)全力抓好整改落實(shí)，用巡視整改的實(shí)際 成效推動(dòng)范縣各項事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。?

（二）健全工作體系，強化領(lǐng)導抓落實(shí)。

縣委強化政 治擔當，巡視反饋意見(jiàn)后，迅速成立了由縣委書(shū)記任組長(cháng) 的巡視整改領(lǐng)導小組，組建了巡視整改辦公室，明確 13 名縣級干部為責任領(lǐng)導，推進(jìn)巡視整改落實(shí)。集中整改階 段，建立了例會(huì )推進(jìn)、信息報送、督促檢查、通報問(wèn)責等 推進(jìn)機制。多次召開(kāi)縣委常委會(huì )會(huì )議暨省委巡視反饋意見(jiàn) 整改落實(shí)工作領(lǐng)導小組會(huì )議，研究部署推進(jìn)省委巡視反饋 意見(jiàn)整改落實(shí)工作?？h級干部、各級各部門(mén)切實(shí)履行巡視 整改政治責任，迅速行動(dòng)，形成了上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管、 聚力攻堅的良好局面。

（三）明確時(shí)間節點(diǎn)，有條不紊促整改。

縣委將巡視整改工作分為集中整改、持續整改 2 個(gè)階段，有序推進(jìn)整改工作落實(shí)。研究出臺了《范縣貫徹落實(shí)省委第七巡視組 反饋意見(jiàn)整改工作方案》和意識形態(tài)工作責任制、選人用 人、巡察工作 3 個(gè)專(zhuān)項整改方案。整改方案經(jīng)審核同意后， 及時(shí)召開(kāi)了全縣整改落實(shí)動(dòng)員會(huì )，對全縣各級領(lǐng)導干部進(jìn) 行思想大洗禮、認識大統一、行動(dòng)大動(dòng)員，要求全縣上下 突出政治整改、強化政治自覺(jué)、保持政治定力，狠抓整改 落實(shí)。針對巡視反饋的 4 方面問(wèn)題，制定整改措施 177 條，逐一銷(xiāo)號整改?？h委巡視整改辦公室發(fā)揮統籌協(xié)調作 用，有力促進(jìn)了工作落實(shí)。?

（四）強化綜合施策，壓實(shí)責任嚴督導。

縣委抽調 16 名工作人員，組成 4 個(gè)聯(lián)合督導組，采取查閱資料、 跟蹤督辦、聽(tīng)取匯報等方式，聚焦行動(dòng)措施、整改成效、 舉一反三和重點(diǎn)人重點(diǎn)事等進(jìn)行跟蹤督查，以強有力的督 查逐級壓實(shí)責任，提高整改質(zhì)量，增強整改實(shí)效。?

（五）堅持舉一反三，建章立制固成果。

縣委堅持把 巡視整改作為推動(dòng)全縣工作的重要抓手，堅持“當下改” 與“長(cháng)久立”相結合，把抓好巡視整改與學(xué)習貫徹黨的二十 大精神結合起來(lái)，與推動(dòng)全面轉型高質(zhì)量發(fā)展結合起來(lái)， 與加強班子隊伍建設結合起來(lái)，與落實(shí)全面從嚴治黨“兩個(gè)責任”結合起來(lái)，按照“整改一個(gè)問(wèn)題、堵塞一個(gè)漏洞、 完善一項制度、規范一項工作”的思路，以問(wèn)題整改促工 作規范。從源頭上挖根源、補短板、建制度，舉一反三、 標本兼治。對即知即改事項，即交即辦、限時(shí)辦結；對一 般性和長(cháng)期整改的工作，建立整改臺賬，確保近期見(jiàn)成效、 長(cháng)期能堅持。對工作中的薄弱環(huán)節，著(zhù)力建立一批制度機 制，切實(shí)以制度規范工作。?

二、增強政治自覺(jué)，全面徹底整改?

嚴格對照省委第七巡視組反饋的意見(jiàn)建議，逐條逐項 對照，明確整改責任，制定整改措施，強化整改督導，確 保件件有著(zhù)落、事事見(jiàn)成效。?

（一）貫徹落實(shí)習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想不深入、落實(shí)黨中央重大決策部署和省委工作要求不到位方面?

縣委堅決貫徹落實(shí)黨中央決策部署和省委工作要求， 深入學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想特別 是習近平總書(shū)記視察河南時(shí)重要講話(huà)指示批示精神，全面學(xué)習、全面把握、全面落實(shí)黨的二十大精神，把踐行“兩個(gè)維護”體現在工作落實(shí)上、體現在工作成效上、體現在推動(dòng)縣域治理“三起來(lái)”上，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，扎實(shí)推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展、做好鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接、扛牢糧食安全責任、防范化解各類(lèi)風(fēng)險隱患、提高社會(huì )治理能力和水平， 切實(shí)推進(jìn)全縣經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展。?

1．貫徹落實(shí)黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展戰略有差距的問(wèn)題?

一是縣委常委會(huì )會(huì )議及縣委理論中心組“第一議題” 認真學(xué)習研討習近平總書(shū)記關(guān)于黃河流域生態(tài)保護和高 質(zhì)量發(fā)展的重要講話(huà)、重要指示批示，確保學(xué)深悟透；把黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展確定為范縣“十四五”戰略主線(xiàn)，調整健全了由縣委書(shū)記、縣長(cháng)為雙組長(cháng)的領(lǐng)導組織，配齊配強城鄉融合發(fā)展等 7 個(gè)工作專(zhuān)班力量；編制了 《范縣黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展規劃》《2023 年 范縣黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展考評辦法》，明確 21 家縣直單位為年度考核對象，確保黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展任務(wù)不折不扣落實(shí)落地。二是堅持“項目為王”理念，圍繞生態(tài)保護、高質(zhì)量發(fā)展、文化傳承等重點(diǎn)領(lǐng)域謀劃 2023 年黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展項目 80 個(gè)，均已完成立項，另有 54 個(gè)儲備項目已完成前期申報 工作，在做好項目申報的同時(shí)，積極推行容缺辦理制度，加快土地、能源、環(huán)保等手續辦理進(jìn)度，力爭達到項目資 金到位即可開(kāi)工建設。三是加強生態(tài)保護和環(huán)境治理，成立 4 個(gè)常規組、1 個(gè)移動(dòng)源組，聘請第三方成立 1 個(gè)在線(xiàn)監控組開(kāi)展專(zhuān)項執法檢查，對我縣 597 家企業(yè)開(kāi)展拉網(wǎng)式排查，查處突出環(huán)境違法行為，督促進(jìn)行立行立改。四是著(zhù)力解決污水處理能力不足問(wèn)題，縣委、縣政府專(zhuān)題研究推動(dòng)，成立專(zhuān)項督導組，深入現場(chǎng)對全縣污水處理廠(chǎng)運營(yíng)情況進(jìn)行核查，確保已建成污水處理廠(chǎng)正常運轉，在建污水處理廠(chǎng)加快進(jìn)度。五是組織開(kāi)展黃河流域“清四亂”“回頭看”集中行動(dòng)，責任到人，臺賬推進(jìn)，問(wèn)題全部得到整改；建立長(cháng)效機制，成立黃河“清四亂”行動(dòng)工作領(lǐng)導小組，定期召開(kāi)黃河流域“清四亂”會(huì )議，及時(shí)研究解決在“清四亂”工作中出現的新情況、新問(wèn)題，確保黃河流域“清四亂” 不反彈、不滑坡。六是倒排工期，加快灘區遷建村莊復墾， 通過(guò)加強調度、強化督導，確保未完成復墾土地盡快完工。 七是加大沿黃紅色文化、傳統文化資源傳承利用力度，啟動(dòng)編制范縣轄區內文物保護規劃，加快文物本體修復及周邊環(huán)境治理進(jìn)度；加強紅色資源保護力度，加快冀魯豫邊區革命根據地（范縣）舊址保護修復；加大傳統文化資源挖掘力度，啟動(dòng)開(kāi)展范縣（毛樓）民俗文化藝術(shù)活動(dòng)周， 進(jìn)一步傳承弘揚傳統文化，推動(dòng)文旅文創(chuàng )融合發(fā)展。?

2．推動(dòng)鞏固脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接不到位的問(wèn)題?

一是出臺了《范縣“十四五”鄉村振興和農業(yè)農村現代化規劃》，下一步將嚴格執行，把規劃中的具體任務(wù)落實(shí)落細。二是加強駐村第一書(shū)記管理培訓，落實(shí)激勵措施， 促進(jìn)駐村人員認真履職，推動(dòng)駐村幫扶提質(zhì)增效。三是出臺了《范縣健全完善幫扶項目聯(lián)農帶農機制實(shí)施方案》《范縣 2023 年鞏固拓展脫貧攻堅成果項目建設提質(zhì)增效行動(dòng)實(shí)施方案》等，指導項目實(shí)施主體、經(jīng)營(yíng)主體等持續加強 日常監督管理，及時(shí)兌現項目績(jì)效目標，著(zhù)力提升產(chǎn)業(yè)扶貧項目帶貧效益。四是圍繞農業(yè)產(chǎn)業(yè)延鏈補鏈，積極謀劃項目招商引資，引進(jìn)培育了食用菌、蔬菜加工、辣椒加工等農業(yè)龍頭企業(yè)，通過(guò)龍頭企業(yè)帶動(dòng)，拉長(cháng)產(chǎn)業(yè)鏈條，助力鄉村振興。?

3．糧食安全責任扛得不夠牢的問(wèn)題?

一是縣委將糧食安全工作納入重要議程，2022 年以 來(lái)，縣委常委會(huì )會(huì )議多次學(xué)習研討習近平總書(shū)記關(guān)于糧食 工作指示批示精神及有關(guān)糧食安全文件，研究部署我縣糧食安全工作；加快推進(jìn)范縣糧庫糧食綠色倉儲能力提升和地方糧食物資儲備庫建設項目，確保盡快投用。二是加大對農業(yè)灌溉用水問(wèn)題協(xié)調解決力度，設計建造了于莊、邢廟、彭樓等三個(gè)引黃穿堤閘，建成后將能夠滿(mǎn)足我縣用水需求。三是加快高標準農田項目施工進(jìn)度，根據農時(shí)實(shí)際情況和上級項目資金安排情況，制定深松旋耕計劃，統籌組織實(shí)施，確保深松旋耕作業(yè)保質(zhì)保量完成。四是出臺了 《國有糧食企業(yè)國有資產(chǎn)租賃管理辦法》《公司財務(wù)管理制度》等規章制度，成立財務(wù)管理監督小組，完善了國有資產(chǎn)管理機制，加強了國有資產(chǎn)監管力量；在糧食系統組織開(kāi)展以案促改警示教育活動(dòng)，提高警示教育效果，提高了糧食領(lǐng)域國有資產(chǎn)監管水平。

4．貫徹新發(fā)展理念有差距的問(wèn)題?

一是積極推動(dòng)轉型發(fā)展，堅持以項目建設為抓手，加快構建現代化產(chǎn)業(yè)體系；壯大產(chǎn)業(yè)集群，重點(diǎn)實(shí)施延鏈補 鏈制造業(yè)項目 18 個(gè)；大力實(shí)施中小企業(yè)“專(zhuān)精特新”培育計劃，培育國家級專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)；實(shí)施“四化”改造項目16 個(gè)，已全部開(kāi)工建設。二是大力實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)戰略，加快實(shí)施“春筍”行動(dòng)，推進(jìn)規上工業(yè)企業(yè)研發(fā)活動(dòng)全覆蓋；完善“微成長(cháng)、小升高、高變強”梯次培育機制， 鼓勵符合條件的企業(yè)積極申報高新技術(shù)企業(yè)，2022 年底已創(chuàng )建 17 家高新技術(shù)企業(yè)，完成了高新技術(shù)企業(yè)倍增計劃。持續開(kāi)展“萬(wàn)人助萬(wàn)企”活動(dòng)，加快培育戰略性新興企業(yè)，推進(jìn)戰略性新興企業(yè)提質(zhì)增速。三是推動(dòng)鄉鎮機構改革措施落實(shí)，推動(dòng)人員下沉。四是縱深推進(jìn)“放管服效”改革，確保政務(wù)服務(wù)事項進(jìn)行政服務(wù)大廳“應進(jìn)必進(jìn)”。五是加快培育一流營(yíng)商環(huán)境，印發(fā)《中共范縣縣委營(yíng)商環(huán)境建設委員會(huì ) 2023 年工作要點(diǎn)》《范縣營(yíng)商環(huán)境建設工作獎懲辦法（試行）》等，著(zhù)力打造全省領(lǐng)先、全國一流的營(yíng)商環(huán)境標桿城市。六是印發(fā)《范縣營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)域干部作風(fēng)問(wèn)題專(zhuān)項整治工作方案》，持續開(kāi)展營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)域干部作風(fēng)問(wèn)題專(zhuān)項整治；每半年組織對相關(guān)職能部門(mén)開(kāi)展一次營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)域行風(fēng)網(wǎng)上評議；出臺《范縣黨風(fēng)政風(fēng)監督員工作暫行辦法》，建立了黨風(fēng)政風(fēng)觀(guān)測員制度，聘請 50 名企業(yè)首席服務(wù)員為黨風(fēng)政風(fēng)監督員，切實(shí)加強營(yíng)商環(huán)境日常監督。七是成立城鄉建設提升推進(jìn)專(zhuān)班，全力開(kāi)展回遷安置工作，確保如期完成回遷任務(wù)。八是成立醫療機構 養老金及職業(yè)年金征繳工作專(zhuān)班，對全縣 18 個(gè)醫療機構 分批進(jìn)行摸底排查，全面核實(shí)涉及人員及資金底數。?

5．風(fēng)險防范化解不力的問(wèn)題?

一是深入貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)指示批示精神和上級有關(guān)文件精神，筑牢安全生產(chǎn)思想防線(xiàn)。對全縣所有行業(yè)領(lǐng)域和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)展拉網(wǎng)式大排查；2022 年8月，濮王產(chǎn)業(yè)園內兩個(gè)村莊已完成拆遷工作，9 月范縣產(chǎn)業(yè)集聚區（化工園區）安全風(fēng)險等級已提升至 C 類(lèi)； 范縣濮王產(chǎn)業(yè)園特勤消防站、濮王產(chǎn)業(yè)園停車(chē)場(chǎng)建設項目正加快建設、盡快投用。二是堅持定期研究、分析研判，筑牢思想政治建設主陣地。三是鞏固矛盾糾紛大排查大化解暨命案防范百日攻堅行動(dòng)成果，持續開(kāi)展矛盾糾紛大排查大化解和命案防范，成立 6 個(gè)專(zhuān)項督導組，全面巡回督導，切實(shí)提高矛盾糾紛多元化解效果。?

（二）貫徹落實(shí)全面從嚴治黨戰略部署不嚴格、“兩個(gè)責任”壓得不夠實(shí)方面?

嚴格落實(shí)縣委全面從嚴治黨主體責任和紀委監督責任，強化黨委“一把手”第一責任人責任，層層傳導壓力， 全面從嚴管黨治黨。完善監督工作機制，健全完善協(xié)作監督體系，注重抓早抓小，深化以案促改，發(fā)揮典型案例的警示震懾作用，推動(dòng)全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。進(jìn)一步加強政治監督和日常監督，從嚴查處違反中央八項規定精神和侵害群眾利益的腐敗案件，切實(shí)解決群眾“急難愁盼”的問(wèn)題。?

6．主體責任扛得不牢的問(wèn)題?

一是縣委堅決扛穩全面從嚴治黨主體責任，做到全面從嚴治黨工作與業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同推進(jìn)、同考核，堅持每半年至少研究一次全面從嚴治黨工作，安排部署全面從嚴治黨重點(diǎn)工作，及時(shí)推動(dòng)問(wèn)題解決。二是認真履行第一責任人責任，定期組織召開(kāi)縣委常委會(huì )、縣委黨建工作領(lǐng)導小組（縣委落實(shí)全面從嚴治黨主體責任領(lǐng)導小組）會(huì )議，聽(tīng)取縣委班子成員和下級黨組織主要負責人履行主體責任匯報，研究部署全面從嚴治黨工作，縣委常委會(huì )每年組織常委同志進(jìn)行一次書(shū)面述職；充分發(fā)揮縣委部門(mén)、紀檢監察、審計等部門(mén)職能，強化對領(lǐng)導干部的監督 管理，真正做到真抓真管、嚴抓嚴管；加強對下級黨組織 “一把手”監督，將監督檢查情況及其整改情況作為考核、 獎懲、任免的重要參考。三是進(jìn)一步督促班子成員落實(shí)“一 崗雙責”，嚴格落實(shí)《黨委（黨組）落實(shí)全面從嚴治黨主體責任規定》等制度要求，落實(shí)“一崗雙責”，加強對分管部門(mén)和單位全面從嚴治黨工作的領(lǐng)導、檢查、督促，加強 對分管部門(mén)和單位黨員干部教育管理監督。四是縣政府分別于 1月11日、4月4日召開(kāi)會(huì )議對全縣政府系統黨風(fēng)廉政建設和反腐敗工作進(jìn)行再安排、再部署、再強調，針對黨風(fēng)廉政建設工作中存在的薄弱環(huán)節，認真梳理、全面整改，并建立長(cháng)效機制，持續推動(dòng)政府系統黨風(fēng)廉政建設走深走實(shí)。五是縣委加強對下級黨委（黨組）落實(shí)全面從 嚴治黨主體責任情況的監督檢查和巡察，每年組織開(kāi)展一次全面從嚴治黨主體責任落實(shí)情況督導考核，持續傳達壓力，著(zhù)力發(fā)現和解決責任不明確、不全面、不落實(shí)等問(wèn)題，針對有關(guān)情況及時(shí)通報，對采取組織調整或者組織處理、紀律處分方式問(wèn)責的，按照要求以適當方式進(jìn)行公開(kāi)。六是出臺《范縣黨委（黨組）落實(shí)以案促改主體責任實(shí)施辦 法》，將以案促改工作列入黨委（黨組）重要議事日程、黨建重要任務(wù)，納入黨風(fēng)廉政建設年度考核。同時(shí)，出臺 《鄉（鎮）紀委及派駐紀檢監察組監督檢查以案促改工作辦法》，把案發(fā)單位以案促改工作開(kāi)展情況列入鄉（鎮）紀委、派駐紀檢監察組工作考核范圍，切實(shí)保障效果。七是縣委扛牢巡察工作主體責任，縣委常委會(huì )會(huì )議及時(shí)聽(tīng)取了2022年度巡察整改和成果運用情況的匯報；縣委巡察工作領(lǐng)導小組落實(shí)組織實(shí)施責任，重新修訂《縣委巡察工作領(lǐng)導小組工作規則》，進(jìn)一步明確縣委巡察工作領(lǐng)導小組及其成員職責分工；縣紀委監委、縣委組織部落實(shí)整改監督責任。同時(shí)，縣紀委監委對巡察發(fā)現的問(wèn)題線(xiàn)索重點(diǎn)攻堅，定期組織召開(kāi)問(wèn)題線(xiàn)索辦理工作推進(jìn)會(huì )，督促案件承辦部門(mén)優(yōu)先辦理巡察移交問(wèn)題線(xiàn)索。?

7．監督責任履職不到位的問(wèn)題?

一是修訂完善《關(guān)于加強對鄉科級“一把手”和領(lǐng)導班子監督談話(huà)的實(shí)施辦法》，縣紀委監委組織各派駐紀檢監察組開(kāi)展政治監督談話(huà)，并對談話(huà)情況監督檢查；將政治監督談話(huà)情況納入第一輪政治監督檢查內容，成立兩個(gè)政 治監督反饋整改督導問(wèn)責組，對政治監督中反饋問(wèn)題整改 不及時(shí)、整改不力的單位和個(gè)人嚴肅追究責任。二是制定《派駐紀檢監察工作規范化建設驗收工作方案和評分細 則》，把派駐機構問(wèn)題線(xiàn)索辦理工作作為重點(diǎn)建設內容進(jìn)行檢查驗收；強化派駐機構監督，按照每個(gè)派駐紀檢監察組謀劃一至兩項小切口監督任務(wù)的方式，制定個(gè)性化“監 督責任清單”，注重監督實(shí)效。三是修訂完善《范縣紀委監委審查調查工作考核辦法》，將案件質(zhì)量納入考評體系，對2019年以來(lái)的辦結案件進(jìn)行抽查復核，對梳理出的問(wèn)題，組織立行立改。同時(shí)，修訂完善縣紀委監委案件質(zhì)量 評查制度，已開(kāi)展案件質(zhì)量評查2次。

?8．重點(diǎn)領(lǐng)域廉政風(fēng)險防控不力的問(wèn)題?

組織扶貧、供銷(xiāo)、衛生、糧食購銷(xiāo)等部門(mén)開(kāi)展自查自糾，并向相關(guān)單位下發(fā)《以案促改“回頭看”工作通知》， 認真開(kāi)展以案促改“回頭看”。同時(shí)，組織開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān) 鍵崗位廉政風(fēng)險點(diǎn)排查工作，針對排查出的廉政風(fēng)險點(diǎn)逐 項梳理并制定廉政風(fēng)險清單，建立長(cháng)效機制。?

9．違反中央“八項規定”精神問(wèn)題依然存在的問(wèn)題?

對相關(guān)責任人進(jìn)行了處理，同時(shí)作為典型案例進(jìn)行通報，并組織案發(fā)單位開(kāi)展以案促改?？h紀委監委出臺《范縣黨員干部作風(fēng)問(wèn)題專(zhuān)項監督檢查方案》，成立3 個(gè)專(zhuān)項監督檢查工作組，對全縣各鄉鎮和縣直單位開(kāi)展多輪次巡回監督檢查，并適時(shí)組織開(kāi)展以案促改“回頭看”。緊盯重要時(shí)間節點(diǎn)，組織全縣各部門(mén)單位召開(kāi)春節節前廉政懇談會(huì )，并通過(guò)“清風(fēng)范縣”微信平臺向全縣黨員干部進(jìn)行廉政 提醒，要求全縣黨員干部嚴格遵守“八自覺(jué)、八嚴禁”紀律要求。同時(shí)，抽調精干人員，組成專(zhuān)項檢查組，對貫徹執行中央八項規定精神和深入整治餐飲浪費行為進(jìn)行集中監督檢查。深入開(kāi)展清廉建設，全面啟動(dòng)“清廉建設百場(chǎng) 宣講活動(dòng)” ，不斷推進(jìn)廉潔家庭、孝廉文化向基層延伸。?

（三）落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線(xiàn)不到位、班子隊伍建設不全面方面?

縣委樹(shù)牢了“抓好黨建是最大的政績(jì)”的理念，全面貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于組織工作重要講話(huà)和指示批示精 神。統籌謀劃干部隊伍建設，重視培養使用年輕干部。加強干部監督管理，樹(shù)立正確用人導向。嚴格落實(shí)《中國共 產(chǎn)黨支部工作條例》，補足基層黨建工作短板。強化黨建引領(lǐng)，以黨的建設高質(zhì)量推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展高質(zhì)量。?

10．縣委班子自身建設存在短板的問(wèn)題?

一是認真學(xué)習了《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》 等黨內法規，組織干部參加全市干部人事業(yè)務(wù)能力提升培訓班，提升履職能力；規范議事決策程序，制定《干部調整程序》《干部調整工作流程圖》并嚴格執行。二是民主生活會(huì )嚴格按照蘭考民主生活會(huì )標準，縣委班子深入開(kāi)展學(xué)習，廣泛征求黨員、干部和群眾意見(jiàn)建議，嚴格落實(shí)談心談話(huà)制度?？h委書(shū)記主持起草班子對照檢查材料，并對班子成員個(gè)人發(fā)言提綱審閱把關(guān)，切實(shí)做好會(huì )前準備各項工作；在會(huì )議召開(kāi)時(shí)，班子成員嚴格對照方案要求，進(jìn)行了深入查擺問(wèn)題，保證了民主生活會(huì )質(zhì)量；會(huì )后對查擺出的問(wèn)題，明確整改措施、整改責任和整改時(shí)限，一體推進(jìn)整改，以務(wù)實(shí)有效的問(wèn)題整改提升民主生活會(huì )效果。?

11．干部隊伍建設存在差距的問(wèn)題?

一是立足今后五年領(lǐng)導班子建設和換屆需要，制定干部隊伍建設規劃，啟動(dòng)優(yōu)秀干部專(zhuān)題調研，優(yōu)化年輕干部庫，加大年輕干部培訓，逐步推動(dòng)干部隊伍年輕化。二是印發(fā)《關(guān)于在干部下沉一線(xiàn)“促發(fā)展惠民生保穩定”專(zhuān)項活動(dòng)中實(shí)行“四個(gè)一批”激勵擔當作為的通知》，把握供需兩端，精準研判，分批配備干部。三是進(jìn)行全面排查，兜清底數，按照黨政領(lǐng)導干部交流制度，組織實(shí)施“雙向交流”。 四是對黨政領(lǐng)導干部在企業(yè)兼職（任職）情況進(jìn)行摸底排查，建立排查臺賬對具體問(wèn)題進(jìn)行了立行立改。?

12．基層黨建工作存在薄弱環(huán)節的問(wèn)題?

一是著(zhù)力解決機關(guān)黨建存在“燈下黑”現象，充實(shí)人員，解決人員配備弱化問(wèn)題，先后舉辦 4 期縣直機關(guān)黨組織書(shū)記專(zhuān)題培訓班，著(zhù)力配強人員力量，扎實(shí)開(kāi)展一線(xiàn)調研，增強機關(guān)黨組織活力；印發(fā)《縣直機關(guān)組織工作考核細則》，壓實(shí)黨組織書(shū)記黨建第一責任人責任；開(kāi)展“夯基礎、強弱項”推進(jìn)行動(dòng)，對照月、周評估清單，常態(tài)開(kāi)展督導指導，推進(jìn)機關(guān)黨建基礎工作規范；持續抓好黨建品牌建設，探索“黨建+”五星支部創(chuàng )建新模式，營(yíng)造“學(xué)先進(jìn)、爭先進(jìn)、當先進(jìn)”濃厚氛圍。二是破解社區黨建和國企黨建工作弱化問(wèn)題，板橋社區、杏壇社區支部進(jìn)行了優(yōu)化，通過(guò)規范開(kāi)展黨內政治生活、組織志愿服務(wù)活動(dòng)、加強學(xué)習等，提高黨支部服務(wù)群眾能力。三是堅持增強基層黨組織政治功能和組織功能，激發(fā)鄉村發(fā)展動(dòng)能和治理效能，印發(fā)《范縣 2023 年農村（社區）“五星”支部創(chuàng )建工作要點(diǎn)》《范縣“五星”支部創(chuàng )建“一星一案”》，實(shí)行定期調度、常態(tài)督導、集中觀(guān)摩、獎優(yōu)罰劣等機制，推進(jìn)“五 星”支部創(chuàng )建工作。開(kāi)展廉潔鄉村建設集中監督檢查行動(dòng)， 采取現場(chǎng)查看、個(gè)別訪(fǎng)談、查閱資料等方式，對14個(gè)鄉 （鎮、辦）的村務(wù)監督委員會(huì )進(jìn)行檢查評比，并對檢查情 況和得分情況進(jìn)行全縣通報。深入實(shí)施百名村支書(shū)持續培 養計劃，在西辛莊農村黨支部書(shū)記學(xué)院開(kāi)辦百名村支書(shū)循 環(huán)培養特色培訓班，切實(shí)提升村黨支部書(shū)記做好農村工作 的能力水平。對照“五星”支部 31 項重點(diǎn)任務(wù)，2023 年初步排查軟弱渙散村黨組織 12 個(gè)，按照“四個(gè)一”要求，集中整頓提升。鞏固“三聯(lián)五幫”機制，進(jìn)一步健全“行政村 （社區）黨組織—網(wǎng)格黨小組—黨員聯(lián)系戶(hù)”的村（社區） 工作機制，著(zhù)力構建“組織全覆蓋、工作全覆蓋、管理精 細化、服務(wù)全方位”的黨建新格局。?

（四）巡視巡察、審計整改工作不到位，部分問(wèn)題整改不徹底方面?

縣委扛穩壓實(shí)整改責任，成立縣委聯(lián)合督導組，開(kāi)展督導，縣紀委、縣委組織部加強日常監督，確保做好巡視 “后半篇文章”。堅持從講政治的高度抓整改，加強組織領(lǐng) 導，扛牢整改主體責任；紀檢監察和組織部門(mén)認真履行整 改日常監督責任，做到整改常態(tài)化、長(cháng)效化。認真落實(shí)《中 共中央辦公廳關(guān)于加強巡視整改和成果運用的意見(jiàn)》，加 強督導檢查，建立長(cháng)效機制，鞏固整改成效。?

一是認真學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于巡視工作的重要講話(huà)精神，堅決克服“僥幸心理”“闖關(guān)思想”，牢固樹(shù)立巡視整改見(jiàn)真章、動(dòng)真格、求真效的鮮明導向，確保具體問(wèn)題整改到位，針對需要持續推進(jìn)事項，與本次巡視剩余 問(wèn)題整改同步推進(jìn)。二是針對省市審計、2021 年濮陽(yáng)市 涉糧問(wèn)題專(zhuān)項巡察存在問(wèn)題，組織相關(guān)責任單位，進(jìn)一步分析研判，壓實(shí)整改責任，加快整改進(jìn)度，確保整改成效。 三是提高思想認識，把巡視整改作為政治任務(wù)，對整改工作實(shí)行對賬銷(xiāo)號制度，一項一項抓整改，一件一件抓落實(shí)。

三、保持政治定力，鞏固整改成效?

下一步，我們將以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，深入貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于巡視工作的重要講話(huà)精神，全面落實(shí)新時(shí)代黨的建設總要求，鍥而不舍抓整改、以實(shí)實(shí)在在的整改成效取信于民、體現對黨忠誠，不斷將全面從嚴治黨引向深入。

?一是強化理論學(xué)習，提升政治站位。縣委堅持把學(xué)習 習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想和黨的二十大、二十屆一中、二中全會(huì )精神、習近平總書(shū)記調研指導河南工作時(shí)的重要講話(huà)精神作為當前和今后一個(gè)時(shí)期的重要政治任務(wù)，扎實(shí)組織開(kāi)展好學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想主題教育，切實(shí)把思想和行動(dòng)統一到黨的二十大精神上來(lái)，把力量凝聚到黨的二十大確定的各項任務(wù)上來(lái)，用黨的創(chuàng )新理論指導范縣高質(zhì)量發(fā)展和現代化范縣建設。持續抓好《深入學(xué)習宣傳貫徹黨的二十大精神全面建 設社會(huì )主義現代化范縣的意見(jiàn)》等制度文件落實(shí)，用好中心組學(xué)習、黨員培訓、理論宣講等形式，不定期開(kāi)展測評， 檢驗學(xué)習效果，真正做到入腦入心、指導實(shí)踐、推動(dòng)工作。?

二是壓實(shí)“兩個(gè)責任”，優(yōu)化政治生態(tài)。縣委把巡視整改作為落實(shí)“兩個(gè)責任”的重要政治任務(wù)，主動(dòng)扛穩抓牢全面從嚴治黨主體責任，縣委書(shū)記帶頭落實(shí)第一責任人責任，督促縣委班子成員切實(shí)履行“一崗雙責”，指導全縣各級黨組織扛穩主體責任，努力形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作格局。大力支持紀檢監察機關(guān)履行監督責任，充分發(fā)揮監督執紀問(wèn)責和監督調查處置職能，不斷加強黨風(fēng) 廉政建設和反腐敗工作，馳而不息正風(fēng)肅紀，旗幟鮮明懲 治腐敗，大力營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。?

三是堅持問(wèn)題導向，持續抓好整改。縣委將以此次省委巡視反饋意見(jiàn)整改為契機，認真抓好省委第七巡視組反 饋意見(jiàn)的貫徹落實(shí)，嚴格落實(shí)“四個(gè)不放過(guò)”標準，持續發(fā)力，久久為功，確保實(shí)效。對已完成的整改任務(wù)，適時(shí)開(kāi)展“回頭看”，鞏固整改成果，防止問(wèn)題反彈；對需要較長(cháng)時(shí)間整改到位的，建立持續推進(jìn)整改臺賬，強化督促指導， 加大整改力度，確保整改落實(shí)到位。?

四是堅持統籌結合，加快成果轉化。巡視整改的目的是為了解決問(wèn)題、推動(dòng)工作?？h委將堅持以整改實(shí)際成效 推動(dòng)全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，以黨的建設高質(zhì)量推動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展高質(zhì)量，自覺(jué)把巡視成果運用到工業(yè)轉型、鄉村振興、城鄉融合、民生保障等重點(diǎn)工作、中心工作上來(lái)，以巡視整改工作的新成效加快推動(dòng)社會(huì )主義現代化范縣建設。?

歡迎廣大干部群眾對巡視整改情況進(jìn)行監督。如有意見(jiàn)和建議，請及時(shí)向我們反映。?

聯(lián)系電話(huà)：0393—5261316?

郵政信箱：范縣新區板橋路 118 號（信封請注明對范縣縣委關(guān)于巡視整改進(jìn)展情況的意見(jiàn)建議）?

電子郵箱：xwztzrb@126.com?

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? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 2023 年 5 月 30 日