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發(fā)展航空經(jīng)濟、打造航空都市“哪家強”?國家賦予鄭州航空港實(shí)驗區的定位無(wú)可比擬
鄭州機場(chǎng)繁忙的貨運航班鄭州機場(chǎng)供圖
世界現存最大的貨運飛機AH-124飛到鄭州機場(chǎng)大河報·豫視頻記者王新昌攝影
□大河報·豫視頻記者 陳朋沖 王新昌
發(fā)展航空經(jīng)濟、打造航空都市,多個(gè)地區在積極發(fā)力。
湖北省規劃建設武漢城市圈航空港經(jīng)濟綜合實(shí)驗區,其中核心區范圍內的鄂州機場(chǎng)還是亞洲第一個(gè)、世界第四個(gè)專(zhuān)業(yè)貨運樞紐機場(chǎng)。四川成都雙流區更是鮮明地提出了打造“中國航空經(jīng)濟之都”的目標。
競爭加劇下,鄭州航空港實(shí)驗區、河南航空經(jīng)濟如何實(shí)現更好的發(fā)展?
鄭州航空港實(shí)驗區建設大樞紐、塑造大都市
鄭州航空港實(shí)驗區一直致力于打造航空大都市。
以鄭州—盧森堡“空中絲綢之路”建設為引領(lǐng),航空港區建設發(fā)展全力推進(jìn),打造出了“不靠海不沿邊、一條跑道飛藍天”的自主品牌,發(fā)展成績(jì)有目共睹。
鄭州航空港實(shí)驗區的地區生產(chǎn)總值從2012年的206億元增長(cháng)至2021年的1173億元,年均增長(cháng)15.3%;工業(yè)總產(chǎn)值從1252億元增長(cháng)至4174億元,年均增長(cháng)18.5%;外貿進(jìn)出口從1759億元增長(cháng)至5246億元,年均增長(cháng)12.9%,全省占比64%。按照“建設大樞紐、發(fā)展大物流、培育大產(chǎn)業(yè)、塑造大都市”的發(fā)展路徑,鄭州航空港實(shí)驗區產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭強勁。
大河報·豫視頻記者了解到,鄭州航空港實(shí)驗區目前已經(jīng)初步形成了以航空物流、電子信息、生物醫藥、新能源汽車(chē)、航空航天、現代服務(wù)業(yè)等為支柱的產(chǎn)業(yè)體系。
11月16日,鄭州—盧森堡“空中絲綢之路”國際合作論壇航空經(jīng)濟發(fā)展論壇上,鄭州航空港實(shí)驗區相關(guān)負責人對這十年發(fā)展歷程總結時(shí)表示,“樞紐優(yōu)勢+開(kāi)放發(fā)展”是航空港實(shí)驗區發(fā)展的關(guān)鍵路徑。未來(lái),鄭州航空港實(shí)驗區要實(shí)現更好的發(fā)展,始終離不開(kāi)“樞紐+開(kāi)放”的關(guān)鍵詞。同樣,國內其他城市也瞄準了這一點(diǎn),加快了布局發(fā)展。
“順豐機場(chǎng)”加持,武漢城市圈也在發(fā)力空港經(jīng)濟
中部省份湖北,一直在規劃發(fā)展航空產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟,布局“大臨空”產(chǎn)業(yè)格局。
公開(kāi)報道顯示,武漢空港核心區依托武漢天河國際機場(chǎng)規劃建設,后者是中國八大區域性樞紐機場(chǎng)之一,國際客運業(yè)務(wù)在中部始終位于前列。
鄂州空港核心區則依托在建的鄂州機場(chǎng)規劃發(fā)展,后者是全球第四個(gè)、亞洲首個(gè)專(zhuān)業(yè)貨運樞紐機場(chǎng),曾被稱(chēng)為“順豐機場(chǎng)”。順豐航空也公開(kāi)表示,未來(lái)將以鄂州機場(chǎng)為核心,逐步打造覆蓋全國、輻射全球的航線(xiàn)網(wǎng)絡(luò )。
大河報·豫視頻記者注意到,武漢有關(guān)部門(mén)提到,“產(chǎn)業(yè)集聚方面,武漢都市圈航空港實(shí)驗區內臨空指向型產(chǎn)業(yè)集聚不足,尤其是航空航天制造、航空物流服務(wù)以及航空現代服務(wù)等產(chǎn)業(yè)鏈高價(jià)值環(huán)節相對較少,臨空產(chǎn)業(yè)空間布局較為零散,聚集效益尚未呈現?!?/p>
但也有聲音稱(chēng),憑借順豐的加持,鄂州機場(chǎng)在航空貨運方面有著(zhù)獨特優(yōu)勢,武漢城市圈航空港經(jīng)濟綜合實(shí)驗區,在空港產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,未來(lái)同鄭州航空港實(shí)驗區的競爭會(huì )更加顯現。
成都雙流區建設“中國航空經(jīng)濟之都”對鄭州航空港實(shí)驗區有競爭影響嗎
相比較其他地區,成都市雙流區還鮮明地提出了建設“中國航空經(jīng)濟之都”的口號,并定下目標,到2025年基本建成中國航空經(jīng)濟之都,到2030年全面建成中國航空經(jīng)濟之都。
成都中電科航空電子有限公司研究員郭文瑾認為,西部物流樞紐節點(diǎn)和成渝地區雙城經(jīng)濟圈作為中國經(jīng)濟“第四極”的戰略地位,是成都的明顯優(yōu)勢之一。
目前,成都已成為中國內地第三座擁有雙國際樞紐機場(chǎng)的城市,雙流國際機場(chǎng)也是全球最為繁忙的機場(chǎng)之一;航線(xiàn)規模位列中國內地第四……同時(shí),以構建適航產(chǎn)業(yè)體系為統攬,聚焦航空經(jīng)濟、電子信息、生物醫藥等三大主導產(chǎn)業(yè)細分領(lǐng)域和未來(lái)賽道,布局雙流航空經(jīng)濟區、成都芯谷、成都天府國際生物城三大產(chǎn)業(yè)功能區。
11月17日,中國區域經(jīng)濟學(xué)會(huì )副會(huì )長(cháng)兼秘書(shū)長(cháng)陳耀給大河報·豫視頻記者分析,客觀(guān)看,成都跟鄭州的競爭關(guān)系目前還不是那么強烈,成都一直是大西南的貨物集散地,空港也是有一個(gè)陸上的輻射半徑,一個(gè)是中部地區,一個(gè)是西南地區,鄭州和成都的航空樞紐地位都是彼此不可取代的,兩者更應該發(fā)揮自身區位條件優(yōu)勢,充分發(fā)展臨空產(chǎn)業(yè)。
鄭州航空港實(shí)驗區的獨特地位是其他城市不可比擬的
陳耀認為,在內陸地區的對外開(kāi)放上,最主要、最便捷的通道是空港,各地都在極力地在這方面布局,希望通過(guò)貨運、空港等發(fā)展來(lái)擴大對國際和國內兩種資源的聯(lián)動(dòng)。相比其他地區,鄭州這方面的地位是其他城市不可比擬的。
他提到,鄭州航空港實(shí)驗區是目前唯一由國務(wù)院批準設立的實(shí)驗區,又被國家發(fā)改委定為空港型國家物流樞紐,是國家目前賦予戰略定位層級最高的空港樞紐。如今,通過(guò)鄭州—盧森堡“空中絲綢之路”,鄭州又被定義為兩個(gè)國家間建設“空中絲綢之路”的樞紐,級別和規格都更高了。
2017年6月14日,習近平主席在會(huì )見(jiàn)盧森堡首相貝泰爾時(shí),明確提出支持建設鄭州—盧森堡“空中絲綢之路”。今年2月6日,習近平主席在會(huì )見(jiàn)盧森堡大公亨利時(shí),再次強調“做大做強中盧貨運航線(xiàn)‘空中絲路’”。
中國國際經(jīng)濟交流中心副理事長(cháng)兼秘書(shū)長(cháng)張大衛認為,國內很多城市將發(fā)展臨空經(jīng)濟、航空經(jīng)濟作為戰略重點(diǎn),在中部地區,河南航空經(jīng)濟的發(fā)展和“空中絲綢之路”的建設,與國家重大戰略實(shí)現了高度契合,這也是鄭州航空港實(shí)驗區、河南航空經(jīng)濟能夠發(fā)展起來(lái)的重要原因。
張大衛提到,鄭州和國內外很多航空樞紐城市的實(shí)踐證明,發(fā)展航空經(jīng)濟,除了發(fā)達、完備的基礎設施和人才資源之外,還有一些基本能力是不可或缺的。這也給鄭州航空港實(shí)驗區接下來(lái)的發(fā)展提出了要求。
比如,以航空物流為保障,吸引跨國公司、戰略性新興產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造、現代服務(wù)業(yè)等在周邊區域集中布局,形成新的產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)生態(tài);能與周邊地區緊密連接,形成不斷成長(cháng)乃至強大的全球性消費市場(chǎng);深度融入國際航空物流網(wǎng)絡(luò ),有完備的功能性口岸、中轉倉、集拼分撥能力和高效率的清關(guān)服務(wù),能通過(guò)多式聯(lián)運系統覆蓋廣域市場(chǎng);能吸引或培養起服務(wù)全球產(chǎn)業(yè)與市場(chǎng),提供端到端、倉到倉、門(mén)到門(mén)解決方案的綜合物流集成商和供應鏈管理商。