范縣農業(yè)機械技術(shù)中心關(guān)于巡察整改情況的通報

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根據縣委統一部署，2021年11月23日至2022年1月14日，縣委第五巡察組對范縣農業(yè)機械技術(shù)中心進(jìn)行了巡察。2022年3月23日，縣委巡察組向農業(yè)機械技術(shù)中心反饋了巡察意見(jiàn)。按照《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》有關(guān)規定，現將巡察整改情況予以公布。

一、整改落實(shí)情況

（一）貫徹落實(shí)黨的理論路線(xiàn)、方針政策和黨中央決策部署方面的問(wèn)題。

1.學(xué)習貫徹上級決策部署措施不具體。（已完成）

完成情況及成效：

（1）認真貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨黨員教育管理條例》，健全完善黨組中心組學(xué)習制度，通過(guò)集體學(xué)習、個(gè)人自學(xué)、交流研討、調查研究等方式，進(jìn)一步加強和規范了學(xué)習管理。

（2）將理論學(xué)習內容和當前工作進(jìn)行深度融合，以學(xué)習指導工作，以學(xué)習促進(jìn)工作，以學(xué)習檢驗工作，進(jìn)一步增強了理論學(xué)習的積極性、主動(dòng)性和實(shí)用性。

（3）加強學(xué)習型黨組織建設，充分利用基層組織活動(dòng)陣地加強黨員干部學(xué)習，全面提高了農機系統黨員干部思想理論水平。

（4）將理論學(xué)習貫穿始終，組織黨員干部認認真真讀原著(zhù)學(xué)原文悟原理，引導和教育農機系統廣大黨員干部深刻領(lǐng)會(huì )習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想豐富內涵和精神實(shí)質(zhì)，使全體干部職工真正做到了學(xué)思踐悟、入心入腦。

2.黨員干部黨性教育不夠扎實(shí)。（已完成）

完成情況及成效：

（1）健全“不忘初心、牢記使命”主題教育長(cháng)效機制，不斷鞏固和深化主題教育成果。

（2）對“不忘初心、牢記使命”主題教育內容進(jìn)行再學(xué)習、再鞏固、再提高。

（3）持續推進(jìn)學(xué)習教育常態(tài)化制度化，充分運用“學(xué)習強國”等平臺，結合單位實(shí)際，開(kāi)展形式多樣的學(xué)習教育活動(dòng)，打造特色學(xué)習教育模式和品牌。

3、政治敏銳性不夠強，意識形態(tài)宣傳工作重視不夠。（已完成）

完成情況及成效：

（1）精心部署，夯實(shí)責任，全面加強農機系統意識形態(tài)工作，中心領(lǐng)導班子組織召開(kāi)專(zhuān)題研究意識形態(tài)工作會(huì )議，每年對系統各單位意識形態(tài)工作進(jìn)行檢查考核，將意識形態(tài)工作納入農機系統黨建述職評議，提高了干部職工的政治思想素養。堅定信念，提高站位，加強對習近平總書(shū)記關(guān)于意識形態(tài)工作的重要講話(huà)精神和中省市關(guān)于意識形態(tài)工作責任制文件精神的學(xué)習，并及時(shí)研究貫徹落實(shí)意見(jiàn)。

（2）從嚴管理，注重引導，增強意識形態(tài)風(fēng)險防患意識，做到意識形態(tài)工作有專(zhuān)人抓，不斷提升系統干部職工，特別是領(lǐng)導班子成員對意識形態(tài)工作重要性的認識，進(jìn)一步增強了意識形態(tài)風(fēng)險防患意識。

（3）制定意識形態(tài)風(fēng)險防患預案和措施方案，提高對網(wǎng)絡(luò )輿情發(fā)現和跟蹤研判的時(shí)效性，認真做好了輿論引導和管控工作，確保了單位意識形態(tài)網(wǎng)絡(luò )安全。

4、落實(shí)大氣污染防治不堅決，安全風(fēng)險意識不強。（已完成）

完成情況及成效：

（1）對中心所屬二級機構進(jìn)行了2次安全生產(chǎn)工作培訓。

（2）印發(fā)安全生產(chǎn)宣傳手冊500余份，加強防火、用電安全知識知識宣傳。

（3）安排專(zhuān)人對農機大市場(chǎng)、老城油氈廠(chǎng)、老城原農機供應公司環(huán)境衛生進(jìn)行了綜合整治，消除了安全隱患，杜絕了安全事故的發(fā)生。

5、常態(tài)化疫情防控措施不夠嚴格。（已完成）

完成情況及成效：

（1）發(fā)放常態(tài)化防疫宣傳單1000余份,制作新型冠狀病毒預防知識宣傳欄，并在機關(guān)院內醒目位置擺放，引導前來(lái)辦事群眾加強個(gè)人防護，營(yíng)造了人防人控、群防群控的疫情防控氛圍。

（2）農機監理和農機補貼服務(wù)大廳嚴格按照規范要求，落實(shí)掃碼、戴口罩、量體溫、消毒等防疫措施。

（3）在門(mén)口設立專(zhuān)人專(zhuān)椅，放置防疫物資，為沒(méi)有戴口罩的群眾免費提供口罩。

（4）引導大家分流辦理業(yè)務(wù)，避免扎堆。并對服務(wù)大廳各個(gè)死角每天進(jìn)行三次消殺，做好基礎保障。

6、營(yíng)商環(huán)境不夠優(yōu)化方面的問(wèn)題。（已完成）

完成情況及成效：

（1）安排專(zhuān)人對農機大市場(chǎng)進(jìn)行了衛生全面清理，做到了不留死角，環(huán)境整潔。

（2）對市場(chǎng)里老化破損嚴重的遮陽(yáng)棚進(jìn)行了維修和加固，修繕一新。

（二）群眾身邊腐敗問(wèn)題和不正之風(fēng)方面的問(wèn)題。

1、主體責任履行不到位，監督責任落實(shí)有缺失的問(wèn)題。（已完成）

完成情況及成效：

（1）嚴明黨的紀律。深入學(xué)習貫徹《關(guān)于新形勢下黨內政治生活的若干準則》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》和中央、省、市、縣紀委全會(huì )精神，推動(dòng)黨員干部自覺(jué)遵守黨的政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律。

（2）落實(shí)“兩個(gè)責任”。嚴格落實(shí)主要負責人抓全面從嚴治黨主體責任和分管領(lǐng)導“一崗雙責”責任，層層傳導壓力、分解任務(wù)，推動(dòng)責任落實(shí)。

（3）嚴格黨內監督。堅持“黨要管黨”和“從嚴治黨”方針，突出對重點(diǎn)單位、關(guān)鍵崗位、“一把手”的監督，抓實(shí)組織日常監督，發(fā)揚黨內民主監督，暢通監督渠道，注重社會(huì )各界監督。

（4）提高廉潔從政意識。對黨員干部存在的苗頭性、傾向性問(wèn)題或經(jīng)常、反復出現的同一問(wèn)題，及時(shí)開(kāi)展組織提醒談話(huà)，教育引導、督促糾正，把紀律和規矩挺在前面。深刻體會(huì )、正確運用監督執紀“四種形態(tài)”，依規依紀依法持續正風(fēng)肅紀反腐。

2、財務(wù)管理未按照有關(guān)會(huì )計制度執行的問(wèn)題。（已完成）

完成情況及成效：

（1）開(kāi)展財務(wù)整頓，重點(diǎn)解決了財務(wù)管理制度不完善、財務(wù)報賬制度執行不規范等方面問(wèn)題。

（2）嚴格按照中央八項規定精神，認真執行財務(wù)報銷(xiāo)制度，嚴格審查審核財務(wù)報銷(xiāo)票據，規范執行有關(guān)規定，強化財經(jīng)紀律監督。

（3）建立完善財務(wù)會(huì )計管理制度，規范財務(wù)會(huì )計的職責、權限，健全和完善財務(wù)管理內控制度，通過(guò)制度管人、管事、管財，對嚴重違反財經(jīng)制度的人和事，堅決查處糾正到位。

3、對二級機構財務(wù)監管缺失的問(wèn)題。（已完成）

完成情況及成效：

（1）加強財務(wù)監管，每季度對4個(gè)企業(yè)賬目進(jìn)行一次審查，監督各企業(yè)做到收支合理，賬目清白。

（2）每季度對4個(gè)企業(yè)主要領(lǐng)導進(jìn)行廉政談話(huà)。

（3）建立重要事項報告制度，要求各企業(yè)在國有資產(chǎn)管理、財務(wù)收支等方面向局領(lǐng)導及時(shí)報告。

4、固定資產(chǎn)有流失風(fēng)險的問(wèn)題。（已完成）

完成情況及成效：

（1）健全和完善固定資產(chǎn)管理制度，共制定各類(lèi)管理制度9項，制定完善了財務(wù)內控機制，以制度為抓手，有效制止了固定資產(chǎn)流失風(fēng)險問(wèn)題。

（2）加強對資產(chǎn)構建、處置的檢查監督，完善管理辦法，包括固定資產(chǎn)登記制度、固定資產(chǎn)報告制度、固定資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)制度和固定資產(chǎn)處置程序等。

5、工作作風(fēng)不夠扎實(shí)的問(wèn)題。（已完成）

完成情況及成效：

（1）嚴格單位管理。教育干部職工自覺(jué)遵守黨的政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律。

（2）抓好建章立制。進(jìn)一步完善請銷(xiāo)假制度和考勤等內部管理制度，強化規章制度的剛性約束，增強黨員干部職工責任意識、紀律意識、宗旨意識，以良好的黨風(fēng)促政風(fēng)轉作風(fēng)。

（3）開(kāi)展作風(fēng)紀律整頓活動(dòng)，教育和引導黨員干部職工嚴格執行中央、省、市、縣和中心的相關(guān)紀律規定，認真踐行“勤、快、忠、廉、公”五字要求，狠剎庸懶散奢等不良風(fēng)氣。

（三）基層領(lǐng)導班子和干部隊伍建設方面的問(wèn)題。

1、黨員干部人才隊伍建設力量弱化的問(wèn)題。（已完成）

完成情況及成效：

（1）認真貫徹落實(shí)《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》，嚴格按照程序和要求，推薦選拔干部。不斷拓寬干部選拔視野，制定科學(xué)合理用人計劃，實(shí)現好中選優(yōu)、優(yōu)中選強、堅持選賢任能。

（2）激勵黨員干部做到擔當、作為、會(huì )為、善為，在工作中對標提升，出色完成任務(wù)。

（3）切實(shí)利用好現有編制資源，協(xié)調組織、人社、編制等部門(mén)，通過(guò)加大專(zhuān)技人員引進(jìn)和招聘力度，事業(yè)單位公開(kāi)招聘和人才引進(jìn)等方式，有效解決專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員弱化問(wèn)題。

2、基層黨組織軟弱渙散的問(wèn)題。（已完成）

完成情況及成效：

（1）優(yōu)化黨組織結構，理順黨組織關(guān)系，完成黨組織換屆任務(wù)，推薦選舉年富力強的黨員為黨支部書(shū)記，更好的開(kāi)展基層黨支部堡壘作用的發(fā)揮，提升各黨組織執行力。

（2）加強黨建工作標準化、規范化建設，力爭解決基層黨建工作標準尺度不一、管理手段不多、活動(dòng)載體不夠豐富、服務(wù)群眾水平不高等問(wèn)題。

（3）加強對老黨員管理工作。農機技術(shù)中心下屬各企業(yè)黨支部大多數黨員年齡偏大，并且都在老家居住，聯(lián)系不便。針對這一情況，各基層黨支部委員會(huì )成員建立分工機制，分別通過(guò)電話(huà)、視頻等形式向他們傳達黨內文件精神，了解他們的思想、生活情況，征求他們的意見(jiàn)和建議，同時(shí)，根據老黨員的年齡和身體等實(shí)際狀況，不斷研究老黨員開(kāi)展活動(dòng)的新形式，以保證組織生活的正常開(kāi)展。

（4）繼續加強基層黨支部黨費收繳管理工作。農機技術(shù)中心黨總支高度重視，切實(shí)加強黨員教育引導，把黨費收繳作為黨建工作一項十分重要的內容抓緊抓細抓實(shí)。及時(shí)掌握黨員工資變動(dòng)情況，核準交納基數，并在一定范圍內進(jìn)行公布。建立健全嚴格的規章制度，做到“三個(gè)公開(kāi)”，即黨費收繳的文件規定公開(kāi)、黨費交納的標準公開(kāi)、黨員交納黨費的情況公開(kāi)。通過(guò)公開(kāi)，接受黨內外監督，使交納黨費成為黨員履行義務(wù)的自覺(jué)行動(dòng)。

（5）強化督查督辦，推動(dòng)責任落實(shí)。通過(guò)定期不定期督查等方式加強對黨建工作的督查、督辦力度，實(shí)時(shí)關(guān)注重點(diǎn)工作，隨時(shí)通報存在問(wèn)題，深化問(wèn)題整改，全力發(fā)揮基層組織戰斗堡壘作用。

3、“三會(huì )一課”制度執行不嚴格的問(wèn)題。（已完成）

完成情況及成效：

（1）注重質(zhì)量，不斷改進(jìn)內容和形式。多渠道形式開(kāi)展“三會(huì )一課”，比如座談會(huì )、談心會(huì )、定期培訓，不斷提高“三會(huì )一課”質(zhì)量。

（2）提高黨務(wù)工作素質(zhì)。全面提高黨員整體素質(zhì)，提高黨務(wù)工作能力，發(fā)揮黨員模范作用，提高認識，落實(shí)責任，全面扭轉組織職能弱化問(wèn)題。

（3）通過(guò)定期督查，確保了“三會(huì )一課”制度執行到位。中心黨總支對基層黨組織落實(shí)“三會(huì )一課”情況進(jìn)行督查，檢查“三會(huì )一課”召開(kāi)的會(huì )議記錄，摸清會(huì )議是否按時(shí)召開(kāi)，是否按有關(guān)規定執行，是否堅持舉行，對抽查不合格的黨組織進(jìn)行警告，確保督查取得了實(shí)際成效。

（四）對巡視巡察、審計等監督發(fā)現問(wèn)題整改落實(shí)情況方面的問(wèn)題。

1、對下屬公司仍存在監管不到位現象。（已完成）

完成情況及成效：

（1）每季度由分管領(lǐng)導帶隊到各企業(yè)進(jìn)行檢查督導，使發(fā)現的問(wèn)題得到及時(shí)解決。

（2）定期召開(kāi)企業(yè)工作例會(huì )，聽(tīng)取各企業(yè)負責人工作開(kāi)展情況。

（3）建立重要事項報告制度，要求各企業(yè)在國有資產(chǎn)管理、財務(wù)收支等方面向局領(lǐng)導及時(shí)報告。

2、農機補貼資金仍有滯留現象的問(wèn)題。（已完成）

整改情況及成效：

（1）研究制定《范縣農機購置補貼政策信息公開(kāi)辦法》，大力宣傳農機購置補貼政策，及時(shí)向社會(huì )公開(kāi)補貼政策和有關(guān)信息。

（2）加強對預算支出的管理，嚴格執行預算和財政制度。

（3）嚴格按照預算規定的支出用途使用資金，避免了資金滯留情況，確保了農機惠農資金發(fā)揮最大效益。

二、下步工作打算

1、抓整改堅持常抓不懈。堅持目標不變、力度不減，對巡察整改工作緊抓不放。對完成的整改問(wèn)題開(kāi)展“回頭看”，鞏固整改成效。

2、進(jìn)一步抓建章立制。堅持立足長(cháng)遠、舉一反三，針對巡察反饋的問(wèn)題和意見(jiàn)，進(jìn)一步強化權力制約和制度的規范，建立長(cháng)效工作機制，堅持用制度管權、管事、管人、管物，固化整改工作成果，從源頭上防止和杜絕各類(lèi)違紀違法現象發(fā)生，進(jìn)一步促進(jìn)農機事業(yè)持續健康發(fā)展。

3、嚴格落實(shí)主體責任。堅持黨要管黨、從嚴治黨，嚴格落實(shí)中心領(lǐng)導班子主體責任，認真執行黨風(fēng)廉政建設責任制，加大黨建在黨支部和黨員干部考核中的權重，切實(shí)做到領(lǐng)導認識到位、監督權力到位、教育管理到位、干部把關(guān)到位、執行紀律到位、檢查問(wèn)責到位，始終把黨風(fēng)廉政建設工作緊緊抓在手上，推動(dòng)黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)持續好轉。

歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監督，如有意見(jiàn)和建議，請及時(shí)向我們反映。

聯(lián)系電話(huà)：0393-5281089

郵政地址：河南省濮陽(yáng)市范縣新區十字坡大道北段832號 ?范縣農業(yè)機械技術(shù)中心

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