????圖為范縣張莊鎮遷建社區——鳳凰社區?！Ⅸi　攝

　　中新網(wǎng)鄭州1月6日電 題：過(guò)得好、穩得住、能致富 　河南“三山一灘”群眾搬出“蝶變”

　　記者 劉鵬

　　地處中部的河南省雖坐擁中原沃土，但早年也有著(zhù)大別山區、太行山區、伏牛山區和黃河灘區“三山一灘”的連片貧困地區，貧困人口達26.03萬(wàn)人。為了讓他們徹底擺脫深山、洪患的束縛，近年來(lái)，河南省大力實(shí)施易地扶貧搬遷工程，目前已實(shí)現“三山一灘”貧困人口搬遷目標，逾26萬(wàn)群眾開(kāi)啟了新生活。

圖為范縣張莊鎮鳳凰社區里正在做手工藤編的村民?！Ⅸi 攝

　　走出深山換家園

　　豫西深處，蒼山如海的盧氏縣，這里4004平方公里的土地上坐落著(zhù)大大小小4037座山峰。早年，吃水難、行路難、上學(xué)難、看病難等眾多難題，成了深山區群眾陷入深度貧困的桎梏，造成了一方水土養育不了一方人的困境。

　　搬出窮窩、斬斷窮根，勢在必行?！笆濉逼陂g，盧氏縣立足長(cháng)久發(fā)展，科學(xué)論證，以避開(kāi)地質(zhì)災害區、洪水威脅區及靠近縣城城區、產(chǎn)業(yè)園區、旅游景區等統籌規劃了集中搬遷安置點(diǎn)55個(gè)，實(shí)現了讓3萬(wàn)余名貧困群眾走出荒山野嶺，搬進(jìn)了宜居新家園。

　　位于盧氏縣范里鎮東北部的新莊村，曾一度是遠近聞名的深度貧困村。記者日前探訪(fǎng)時(shí)發(fā)現，昔日的窮山窩如今已發(fā)生蛻變。當地不但建設了易地扶貧搬遷安置房，還先后在荒坡建成了千畝連翹基地，在村前洛河邊上修步道、植綠竹、建木屋，將老舊房屋改造為特色民宿，帶動(dòng)自駕游消費……一系列產(chǎn)業(yè)的打造，為新莊村的經(jīng)濟發(fā)展注入了澎湃的動(dòng)力源泉。

　　“真沒(méi)想到這幾年我們村里能發(fā)生這么大的變化，路寬、房好、環(huán)境美，關(guān)鍵是足不出村就能掙錢(qián)，這擱以前哪敢想呀！”村民楊增亮高興地說(shuō)。

圖為2021年11月23日，臺前縣黃河灘區搬遷群眾拿到“金鑰匙”?！⊥鯙榉?攝

　　住上“好房子”還要過(guò)上“好日子”

　　來(lái)自河南省發(fā)展改革委的消息顯示，“十三五”期間，河南把易地扶貧搬遷納入了鄉村振興戰略、新型城鎮化、現代產(chǎn)業(yè)發(fā)展中統籌推進(jìn)，累計投入資金156億元，新建安置住房7.7萬(wàn)套，將深山群眾通過(guò)“下山”“上樓”，實(shí)現了從“好房子”到“好日子”的轉換。

　　隨著(zhù)搬遷群眾告別了惡劣自然條件下的生產(chǎn)生活方式，各地的后續扶持工作亦漸次展開(kāi)，并因地制宜拓寬群眾的就業(yè)增收渠道。

　　“這里有創(chuàng )業(yè)基地，配套有學(xué)校、醫院、銀行、集貿市場(chǎng)……就像城里一樣。感謝黨和政府的黃河灘區居民搬遷好政策，讓咱老百姓的日子芝麻開(kāi)花節節高！”在河南省臺前縣，已從黃河灘區搬進(jìn)吳壩鎮遷建社區的村民鄭麗郡和眾姐妹，成了鄉村振興創(chuàng )業(yè)基地服裝加工車(chē)間的工人，能在家門(mén)口打工掙錢(qián)，她們高興得合不攏嘴。

　　河南省濮陽(yáng)市下轄的臺前縣是黃河出河南的最后一個(gè)縣，所轄黃河河道總長(cháng)62公里。該縣因處于黃河低灘區“豆腐腰”地段，高聳的黃河大堤如同一條延綿不絕的屏障，將富裕擋在了外面，把貧窮禁錮在了堤內。在年近花甲的鐵廟村村民閆繼忠的記憶里，過(guò)去黃河三年兩漫灘，每到黃河大汛，莊稼絕收、房倒屋塌、家當全無(wú)。長(cháng)期以來(lái)，灘區群眾習慣于在十幾米高的土基上蓋房子，三年攢錢(qián)、三年墊臺、三年蓋房、三年還賬，祖祖輩輩把心血和汗水都灑在了建房上。

　　“如今咱莊稼人也能搬進(jìn)縣城住上小洋樓，變成了城里人，真是從來(lái)都沒(méi)想過(guò)！”閆繼忠說(shuō)。

　　據臺前縣官方消息，截至2021年11月底，臺前縣灘區遷建已全面收官，逾3.6萬(wàn)灘區群眾實(shí)現了安居夢(mèng)。而當前，該縣正全力做好后續產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持工作，不但投資建設了多個(gè)安置區就業(yè)產(chǎn)業(yè)園，還依托鄉鎮商業(yè)中心區和產(chǎn)業(yè)集聚區現有的服裝、食品、配件加工等勞動(dòng)密集型企業(yè)，幫助群眾就近就業(yè)。

　　“灘區遷建關(guān)鍵在于要素保障，只有將灘區遷建與鄉村振興、持續鞏固拓展脫貧攻堅成果及黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展統籌謀劃，同時(shí)扭住就業(yè)、教育、醫療等農村公共服務(wù)體系建設基本保障，才能實(shí)現安居與富民同步推進(jìn)、生態(tài)與產(chǎn)業(yè)同步發(fā)展?！迸_前縣委書(shū)記王俊海說(shuō)。

　　在同樣南依黃河的濮陽(yáng)市范縣，截至今年9月，該縣張莊鎮10個(gè)行政村的2400戶(hù)8611名灘區村民，已全部搬遷到新落成的鳳凰社區。

　　“搬來(lái)之前我們就先考慮到老百姓的就業(yè)問(wèn)題，特別是大齡、患病等勞動(dòng)力?！兵P凰社區黨總支書(shū)記吳元增告訴記者，為了讓搬來(lái)的老百姓發(fā)展致富，當地政府在鳳凰社區內引進(jìn)了藤編家具、制衣加工、鞋業(yè)加工等多個(gè)手工制作工廠(chǎng)，老百姓可以將原材料拿回家中制作，計件取酬，特別是對于一些到點(diǎn)接送小孩的老人和婦女，帶來(lái)了極大便利。

　　在村民于鳳芝老人看來(lái)，搬遷之后不但住得好，社區里引進(jìn)的工廠(chǎng)讓他們這些上了歲數的老人有了收入渠道?！拔覀兝蟽煽诙荚谏鐓^里做藤編，現在不但不用給孩子們伸手要錢(qián)花，生活質(zhì)量也比以前提高了不少?！?/p>

　　“讓老百姓發(fā)展致富的同時(shí)，精神文化生活也要跟著(zhù)豐富起來(lái)?！眳窃龈嬖V記者，鳳凰社區為此還專(zhuān)門(mén)成立了一個(gè)文化服務(wù)中心，讓村民們閑時(shí)可以跳跳舞、唱唱戲等。隨著(zhù)春節將至，社區里正在為遷來(lái)的灘區群眾醞釀一場(chǎng)專(zhuān)屬的農民春晚。

圖為2021年11月23日，臺前縣黃河灘區群眾遷建安置區二期啟動(dòng)儀式現場(chǎng)?！⊥鯙榉?攝

　　政策護航“搬得出、穩得住、能發(fā)展、可致富”

　　據河南省鄉村振興局相關(guān)負責人介紹，為做好易地扶貧搬遷后續扶持工作，河南省發(fā)展改革委、河南省鄉村振興局等21個(gè)部門(mén)專(zhuān)門(mén)出臺了《關(guān)于切實(shí)做好易地扶貧搬遷后續扶持工作鞏固拓展脫貧攻堅成果的實(shí)施意見(jiàn)》，圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、就業(yè)幫扶、公共服務(wù)、社區治理等方面提出21條支持舉措。同時(shí)，加強社區治理能力建設。依托原有派駐力量，搬遷安置點(diǎn)已派駐第一書(shū)記732人，派駐工作隊752個(gè)、工作隊員4850人，配備社區服務(wù)人員11696人。

　　就業(yè)幫扶方面，通過(guò)多渠道促進(jìn)搬遷群眾就業(yè)，2021年全省搬遷脫貧勞動(dòng)力務(wù)工10.88萬(wàn)人，占所有搬遷脫貧勞動(dòng)力的80.6%。積極爭取資金，對安置點(diǎn)在水災中受損的基礎設施、公共服務(wù)設施以及配套扶貧車(chē)間等優(yōu)先恢復或重建，謀劃推動(dòng)采用以工代賑方式實(shí)施重建項目59個(gè)，目前已完成投資1161萬(wàn)元。

　　該負責人說(shuō)，“只有推動(dòng)安置點(diǎn)后續產(chǎn)業(yè)可持續發(fā)展、完善配套基礎設施、提升基本公共服務(wù)水平、健全社區治理體系，才能真正確保群眾搬得出、穩得住、能發(fā)展、可致富?！?完)