根據縣委統一部署，2020年10月20日至12月16日，縣委第二巡察組對我鎮開(kāi)展常規巡察，2021年6月4日，縣委巡查組向辛莊鎮黨委反饋了巡察意見(jiàn)。按照《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》有關(guān)規定，現將巡查整改情況予以公布。

一、黨的領(lǐng)導弱化，貫徹落實(shí)黨的路線(xiàn)方針政策和黨中央決策部署不力

1.學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想和黨的十九大精神不扎實(shí)、不深入。

（1）黨委未能全面、深入、系統學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想和黨的十九大精神，沒(méi)有將習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想和系列講話(huà)精神作為黨委理論中心組學(xué)習的第一議題，推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習教育常態(tài)化、制度化不夠有力，沒(méi)有結合鄉鎮實(shí)際制定具體推進(jìn)措施。

整改成效：一是深化了對習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想和黨的十九大精神的理解；對共產(chǎn)黨人理想信念、標準要求的理解。二是推動(dòng)學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想和黨的十九大精神向縱深發(fā)展，為開(kāi)創(chuàng )辛莊鎮工作新局面打下扎實(shí)的基礎。

完成情況：已整改，長(cháng)期堅持

（2）理論學(xué)習重視程度不夠。學(xué)習多是采用點(diǎn)名會(huì )、班子會(huì )等形式開(kāi)展，很少進(jìn)行專(zhuān)題學(xué)習，學(xué)習內容單一；領(lǐng)導班子的學(xué)習筆記質(zhì)量不高。

整改成效：一是創(chuàng )新了學(xué)習方式方法，制定了完善學(xué)習制度，注重成果轉化，充分發(fā)揮了典型示范引領(lǐng)作用，營(yíng)造了比學(xué)趕超的良好氛圍，取得了積極成效。二是通過(guò)持續開(kāi)展深度理論學(xué)習，掌握了應知應會(huì )知識，始終保持這種學(xué)習熱度養成了良好的理論學(xué)習習慣。?

完成情況：已整改，長(cháng)期堅持

（3）開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育活動(dòng)不扎實(shí)。

整改成效：一是結合本鎮自身情況，形成了自己的實(shí)施方案。二是通過(guò)整改，強化了規范性文件處理制度。

完成情況：已整改，長(cháng)期堅持

2.落實(shí)黨中央重大決策部署有待加強。

（1）黨委對黨中央關(guān)于鄉村振興戰略、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展等重大決策部署謀劃不足。

整改成效：通過(guò)再次學(xué)習習近平總書(shū)記關(guān)于黃河生態(tài)流域高質(zhì)量發(fā)展講話(huà)精神和中央、省市關(guān)于鄉村振興戰略和黃河流域生態(tài)保護高質(zhì)量發(fā)展的重大決策，認真分析本鄉鎮經(jīng)濟發(fā)展現狀和地形地貌及自然資源條件，確定了“工、農、城、旅”四駕馬車(chē)并駕齊驅的發(fā)展政策，謀劃了潤滑油脂基地、中草藥種植基地、高標準良田種植方、小城鎮建設發(fā)展規劃和毛樓生態(tài)旅游帶等發(fā)展項目，完善了制定了辛莊鎮“十四五發(fā)展規劃”，繪制了辛莊鎮今后五年的發(fā)展藍圖。

完成情況：已整改，長(cháng)期堅持

（2）脫貧攻堅壓力傳導不夠。

整改成效：進(jìn)一步完善各村脫貧攻堅工作檔案，細化工作措施，強化工作要求，督促鎮扶貧工作站和各村脫貧攻堅責任組對照清單，完善相關(guān)資料。同時(shí)，采取組織專(zhuān)項工作組檢查和各村對查的辦法，促使脫貧攻堅資料得到完善。進(jìn)一步完善鄉村干部管理制度，細化管理辦法，加大日常檢查頻次，發(fā)現違規違紀行為，從嚴從重處理，形成高壓態(tài)勢，從源頭上減少鄉村干部違規違紀現象。

完成情況：已整改，長(cháng)期堅持

（3）鎮脫貧攻堅一線(xiàn)工作人員專(zhuān)業(yè)素養不高，扶貧精準度不夠，產(chǎn)業(yè)帶貧作用未得到充分發(fā)揮。

整改成效：通過(guò)對脫貧攻堅一線(xiàn)工作人員的專(zhuān)業(yè)技能再次培訓，脫貧攻堅一線(xiàn)工作人員專(zhuān)業(yè)素養得到有效提高。通過(guò)對脫貧戶(hù)享受政策在排查，在宣傳，脫貧戶(hù)和邊緣戶(hù)享受政策應享受盡享受。切實(shí)把防返貧工作做到位。對鎮內所有扶貧產(chǎn)業(yè)進(jìn)行充分調研，結合現有產(chǎn)業(yè)發(fā)展現狀制定詳細的產(chǎn)業(yè)拓展計劃，對接上下游產(chǎn)業(yè)項目，促使產(chǎn)業(yè)項目能充分發(fā)揮經(jīng)濟和社會(huì )效益。

完成情況：已整改，長(cháng)期堅持

（4）扶貧就業(yè)點(diǎn)作用發(fā)揮不充分，個(gè)別就業(yè)點(diǎn)不能正常運營(yíng)。

整改成效：結合各個(gè)就業(yè)點(diǎn)的發(fā)展狀況，有針對性完善管理措施，使其充分發(fā)揮扶貧效益。對個(gè)別閑置的就業(yè)點(diǎn)我們積極對接上級部門(mén)確定項目，加大招商引資力度，爭取早日投產(chǎn)，發(fā)揮效益。

完成情況：已完成

（5）扶貧政策持續帶貧效果不佳。

整改成效：加強對項目的前期考察和管理，集中優(yōu)勢資源辦大事，把到戶(hù)增收資金集合起來(lái)，形成規模大、效益好的農業(yè)經(jīng)營(yíng)公司，使扶貧資金持續發(fā)揮效益，群眾長(cháng)期收益。

完成情況：已整改，長(cháng)期堅持

（6）個(gè)別扶貧項目存在環(huán)境污染。

整改成效：一是按照環(huán)保工作要求，督促企業(yè)嚴格按照污水排放規定進(jìn)行整改，確保污水排放達標。二是鎮環(huán)保辦定期對企業(yè)污水排放情況進(jìn)行監督，及時(shí)督促企業(yè)按環(huán)保規定進(jìn)行生產(chǎn)。

完成情況：已整改，長(cháng)期堅持

3.堅持和加強黨的全面領(lǐng)導弱化。

（1）鎮黨委統籌協(xié)調能力不強。在落實(shí)黨中央提出的“六穩、六保”工作中，鎮黨委只是下發(fā)了一些保障就業(yè)方面的文件，未按照上級要求進(jìn)行全面安排部署。

整改成效：一是系統梳理學(xué)習上級下發(fā)的關(guān)于“六穩、六?！惫ぷ饕?；二是召開(kāi)黨委會(huì )按照上級要求結合我鎮實(shí)際情況全面安排部署“六穩、六?！惫ぷ?；三是形成工作專(zhuān)班抓好落實(shí)。

完成情況：已整改，長(cháng)期堅持

（2）鎮領(lǐng)導班子戰斗力有待提高。

整改成效：一、按照規定，對各項工作進(jìn)行分工，明確責任部門(mén)和分管領(lǐng)導，理清了責任。

完成情況：已整改

（3）黨員干部工作作風(fēng)疲沓。

整改成效：加強對便民服務(wù)大廳工作人員的學(xué)習教育，制定值班制度，提升大廳工作人員的履職能力，確保群眾急難愁盼的事能及時(shí)解決。

完成情況：已整改，長(cháng)期堅持

4.重點(diǎn)工作推進(jìn)不力，統籌謀劃欠缺。

（1）產(chǎn)業(yè)多而不強，缺乏主導產(chǎn)業(yè)。

整改成效：一是堅持規劃先行，規劃出辛莊發(fā)展大的框架，目前潤滑油脂生產(chǎn)基地正在積極籌備中。二是堅持因地制宜，在規劃的基礎上做大產(chǎn)業(yè)布局，因村、因事、因地的不同發(fā)展不同的行業(yè)。

完成情況：持續整改

（2）黃河灘區移民遷建謀劃不足。

整改成效：遷建居民入住后就醫、子女入學(xué)目前已得到妥善解決。結合縣推廣的百千萬(wàn)工程，新引進(jìn)了戶(hù)外家具辛莊分公司在安置區大禮堂落戶(hù)，同時(shí)發(fā)展了柳園藤編加工點(diǎn)、座套縫紉點(diǎn)、倪莊藤編加工點(diǎn)和西絳河加工點(diǎn)，目前可安排勞動(dòng)力300多人。

完成情況：已整改

（3）鎮重點(diǎn)項目毛樓生態(tài)旅游區發(fā)展存在短板。景區內旅游產(chǎn)品單一，基礎設施配套不完善，占道經(jīng)營(yíng)，車(chē)輛擁堵，停車(chē)亂收費現象時(shí)有發(fā)生，未能更好地滿(mǎn)足游客差異化多層次的消費需求。

整改成效：一是加強景區基礎建設，現已向縣政府申請專(zhuān)項資金200萬(wàn)元建設攤位專(zhuān)區，把景區內所有攤位統一一個(gè)區域集中管理，徹底解決占道經(jīng)營(yíng)，車(chē)輛掤堵等現象發(fā)生。?二是加強村民思想宣傳教育，爭取把村莊和景區分開(kāi)管理，加大景區招商力度，有效解決發(fā)展存在短板，景區內旅游產(chǎn)品單一問(wèn)題。

完成情況：已整改，長(cháng)期堅持

二、全面從嚴治黨不夠深入，侵害群眾利益問(wèn)題時(shí)有發(fā)生

1.糾治“四風(fēng)”不徹底，形式主義依然存在。

（1）鎮領(lǐng)導班子理論學(xué)習中心組學(xué)習存在形式主義。

整改成效：一是通過(guò)嚴格落實(shí)理論學(xué)習中心組學(xué)習有關(guān)規定，使領(lǐng)導班子理論學(xué)習中心組學(xué)習切實(shí)做到學(xué)習有計劃、有記錄、有成效。二是通過(guò)加強督促檢查，及時(shí)提醒班子成員在參加理論學(xué)習中心組學(xué)習的同時(shí)，加強自學(xué)并做好學(xué)習筆記，通過(guò)不定期抽查學(xué)習筆記等形式，倒逼班子成員真正入腦入心、學(xué)出成效。

完成情況：已整改，長(cháng)期堅持

（2）學(xué)風(fēng)不嚴不實(shí)。不注重學(xué)習實(shí)效，考試走過(guò)場(chǎng)。

整改成效：一是通過(guò)在全鎮范圍內開(kāi)展一個(gè)月的學(xué)風(fēng)整改活動(dòng)，扎實(shí)提升了全鎮干部職工的學(xué)風(fēng)建設。二是通過(guò)加強學(xué)習實(shí)效的考核，注重學(xué)習過(guò)程和學(xué)習結果，以紀檢、組織為主責對學(xué)習結果加強監督，端正了學(xué)風(fēng)。

完成情況：已整改，長(cháng)期堅持

（3）會(huì )風(fēng)不正。

整改成效：一是通過(guò)對不遵守會(huì )場(chǎng)紀律的人員進(jìn)行批評教育，嚴肅了會(huì )風(fēng)會(huì )紀。二是通過(guò)對反面典型點(diǎn)名批評，在全鎮起到了警示作用。

完成情況：已整改，長(cháng)期堅持

2.擔當盡責意識不強，化解基層群眾熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題不力。

（1）基礎設施建設落后，民生實(shí)事推進(jìn)遲緩。

整改成效：通過(guò)排查各村基礎設施情況和積極向上級部門(mén)協(xié)調，申報計劃，目前部分基礎設施已經(jīng)完善。

完成情況：已完成，持續整改

（2）黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)不及時(shí)。

整改成效：結合相關(guān)部門(mén)及時(shí)對黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)欄內容進(jìn)行更新。責任落實(shí)到人，形成了長(cháng)效機制。

完成情況：已整改，長(cháng)期堅持

（4）黃河灘區移民遷建拖沓滯后。

整改成效：積極協(xié)調灘區遷建指揮部，加快建設進(jìn)度，盡快交房驗收，讓村民盡快入住。目前三個(gè)灘區村的村民已經(jīng)安置完畢。

完成情況：已整改，長(cháng)期堅持

3.違紀違法問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。

整改成效：一是要求各行政村定時(shí)召開(kāi)支部、村委聯(lián)席會(huì )議，聽(tīng)取支部及村委工作匯報；定期召開(kāi)村民代表會(huì )議，及時(shí)公開(kāi)村內重大事項；二是建立村黨支部書(shū)記廉政檔案制度，通過(guò)召開(kāi)黨員民主生活會(huì )，采取民主評議形式，對村黨支部書(shū)記的廉潔自律、履行職責等情況進(jìn)行定期評議，形成監督合力。各級聯(lián)動(dòng)，保障人民群眾利益，增強鎮黨委公信力。

完成情況：已整改，長(cháng)期堅持

4.廉政風(fēng)險意識不強，違反中央八項規定精神現象時(shí)有發(fā)生。

（1）個(gè)別黨員干部用公款旅游。

整改成效：一是通過(guò)認真開(kāi)展清查活動(dòng)，進(jìn)一步建立長(cháng)效監督機制，提高財務(wù)透明度，嚴防此種情況再次發(fā)生。二是采取各種行之有效的形式，如觀(guān)看警示教育片、召開(kāi)會(huì )議、增強黨員干部法治理念和制度意識，筑牢黨員干部思想防線(xiàn)。三是嚴格財務(wù)核算和賬戶(hù)管理，將不合理、不合規、不合法的開(kāi)支消除在萌芽狀態(tài)，堵塞工作漏洞，打造陽(yáng)光高效的服務(wù)型機關(guān)。

完成情況：已完成

三、黨的建設工作基礎薄弱，干部隊伍干事創(chuàng )業(yè)能力有待提升。

1.重業(yè)務(wù)輕黨建，主體責任落實(shí)不到位。

（1）執行民主集中制不嚴格。班子會(huì )的記錄大多為一人發(fā)表意見(jiàn)，其他人附和同意，不發(fā)表意見(jiàn)，主要領(lǐng)導開(kāi)會(huì )未履行末位表態(tài)制。

整改成效：增強了領(lǐng)導干部堅持、發(fā)展和貫徹民主集中制的自覺(jué)性和責任感。發(fā)揮民主集中制的制度優(yōu)勢，充分調動(dòng)了班子成員的積極性，集中了智慧，保證了黨委的決策正確和有效的實(shí)施。

完成情況：已整改，長(cháng)期堅持

（2）“三會(huì )一課”制度落實(shí)不規范。

整改成效：一是嚴格落實(shí)“三會(huì )一課”制度，按期開(kāi)展；二是嚴格按時(shí)順時(shí)記錄會(huì )議記錄，杜絕漏記、補記情況發(fā)生；三是堅持黨務(wù)、政務(wù)分開(kāi)記錄。

完成情況：已完成

（3）農村黨組織軟弱渙散問(wèn)題依然存在。

整改成效：一是成立軟弱渙散整頓專(zhuān)項治理領(lǐng)導小組；二是以黨建為抓手，配齊配強支部，發(fā)揮基層黨組織戰斗堡壘作用，強化班子戰斗力；三是認真梳理矛盾焦點(diǎn)，逐步化解。

完成情況：已完成

（4）基層黨組織陣地管理不善。部分村文化廣場(chǎng)建設位置較偏，給村民使用帶來(lái)不便，村黨支部對文化廣場(chǎng)管理缺失，利用少，致使文化廣場(chǎng)變晾曬場(chǎng)。

整改成效：通過(guò)制定村黨組織陣地管理制度；加強村黨組織陣地管理；壓實(shí)鎮、村兩級管理職責；加強文化陣地建設等工作使文化廣場(chǎng)恢復其本身用途，豐富了群眾的精神生活。

完成情況：已整改，長(cháng)期堅持

（5）宣傳平臺效果發(fā)揮不充分。如農村黨員對“學(xué)習強國”參與度低，存在一部手機登陸多個(gè)賬號的情況，注冊后很少登陸，成為“僵尸賬號”。

整改成效：通過(guò)對“學(xué)習強國”平臺的宣傳；加強對農村黨員參與學(xué)習強國的監督檢查等措施，充分調動(dòng)廣大農村黨員參與學(xué)習的積極性。

完成情況：已完成

（6）民主生活會(huì )相互批評走過(guò)場(chǎng)。辛莊鎮黨委召開(kāi)民主生活會(huì )思想放不開(kāi)，不能做到暢所欲言，辣味十足，批評與自我批評隔靴搔癢，避重就輕，切不中要害，觸及不到問(wèn)題根源，未真正做到見(jiàn)人見(jiàn)事見(jiàn)思想。

整改成效：切實(shí)規范民主生活會(huì )，使其制度化，規范化，從嚴從實(shí)，從而進(jìn)一步增強開(kāi)好民主生活會(huì )的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。發(fā)揚了黨內民主、加強了黨內監督、發(fā)揮了依靠領(lǐng)導班子自身力量解決矛盾和問(wèn)題的重要作用。

完成情況：已整改，長(cháng)期堅持

2.基層黨組織戰斗堡壘作用發(fā)揮不突出。

（1）黨員干部日常管理松懈。特別是農村流動(dòng)黨員較多，外出不報告成為常態(tài)，不能正常參加組織生活，以至于在黨員發(fā)展、“四議兩公開(kāi)”制度的執行上存在短板。

整改成效：通過(guò)嚴格落實(shí)黨員干部日常管理制度，對農村流動(dòng)黨員進(jìn)行統計、記錄、制定流動(dòng)黨員動(dòng)態(tài)臺賬，加強流動(dòng)黨員管理，提高了農村黨支部的戰斗力。嚴格落實(shí)組織生活制度，合理發(fā)展黨員，完善發(fā)展黨員年齡、學(xué)歷、致富能力結構，填補空白村。四是嚴格落實(shí)“四議兩公開(kāi)”制度，定期督導檢查，及時(shí)查漏洞、補短板。

完成情況：已整改，長(cháng)期堅持

（2）黨員先鋒模范作用發(fā)揮不充分。農村黨員年齡偏大，鎮黨委未沒(méi)有建立起有效發(fā)揮黨員先鋒模范作用的激勵機制，黨員干部干事創(chuàng )業(yè)的內生動(dòng)力不足。

整改成效：通過(guò)對各支部黨員年齡、學(xué)歷等結構的排查，找到痛腳，著(zhù)重發(fā)展35歲以下優(yōu)秀優(yōu)秀退伍兵、返鄉創(chuàng )業(yè)人員等。制定發(fā)揮動(dòng)員先鋒模范作用的激勵機制，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用和干事創(chuàng )業(yè)的內生動(dòng)力。

完成情況：已完成

3.意識形態(tài)陣地建設和管理缺失。

（1）對意識形態(tài)工作“極端重要性”認識不足。

整改成效：一是深入學(xué)習習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想，特別是習近平總書(shū)記關(guān)于意識形態(tài)工作重要論述和指示批示精神，真正將意識形態(tài)工作當做一項極端重要的工作來(lái)抓，明確責任，細化措施，真正做到守土有責、守土負責、守土盡責，確保意識形態(tài)領(lǐng)域的絕對安全。二是按照縣委要求，嚴格落實(shí)意識形態(tài)工作責任，每年年初制定意識形態(tài)工作實(shí)施方案，定期開(kāi)展工作并對當前工作進(jìn)行總結，同時(shí)通過(guò)開(kāi)展各類(lèi)活動(dòng)，加強對全鎮干部職工宣傳教育。

完成情況：已完成

（2）領(lǐng)導班子落實(shí)主體責任不力。鎮領(lǐng)導班子未能帶頭抓意識形態(tài)工作，帶頭管陣地、把導向、強隊伍，班子成員不能主動(dòng)把意識形態(tài)工作納入整體工作中，真正做到意識形態(tài)工作的主體擔當人。

整改成效：一是健全組織保障機制，成立意識形態(tài)工作領(lǐng)導小組，推動(dòng)意識形態(tài)工作責任制的落實(shí)；二是將意識形態(tài)工作納入鎮黨委中心組學(xué)習的重要內容，及時(shí)傳達學(xué)習黨中央和上級黨委工作指示精神；三是堅持做好正確輿論導向，牢牢掌控網(wǎng)絡(luò )意識形態(tài)主導權，做好黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)，建立重大政策及項目的輿情風(fēng)險評估機制。

完成情況：已整改，長(cháng)期堅持

（3）意識形態(tài)工作基礎不牢、責任劃分不清。鎮黨委沒(méi)有做到層層分解任務(wù)、傳導壓力，厘清責任，未見(jiàn)有關(guān)意識形態(tài)工作談心談話(huà)的相關(guān)記錄。

整改成效：嚴格按照縣委要求，制定意識形態(tài)工作實(shí)施方案，明晰工作任務(wù)和工作職責，定期開(kāi)展談心談話(huà)，并做好記錄。

完成情況：已整改，長(cháng)期堅持

（4）對網(wǎng)絡(luò )意識形態(tài)重視不足。辛莊鎮黨委沒(méi)有安排專(zhuān)人定期收集、監測網(wǎng)上網(wǎng)下、微博、微信等網(wǎng)絡(luò )輿情，未建立健全意識形態(tài)領(lǐng)域輿情信息收集和分析研判管理制度。

整改成效：按照要求配備專(zhuān)人負責網(wǎng)絡(luò )輿情工作。進(jìn)一步建立健全意識形態(tài)領(lǐng)域輿情信息收集和分析研判管理制度，定期收集、定期監測，以制度建設推動(dòng)工作再上新臺階。

完成情況：已整改，長(cháng)期堅持

（5）意識形態(tài)理論學(xué)習不足，領(lǐng)導班子學(xué)習計劃未見(jiàn)落實(shí)。如辛莊鎮2020年度意識形態(tài)工作要點(diǎn)要求組織領(lǐng)導班子全年學(xué)習研討6次意識形態(tài)工作，至11月份未見(jiàn)任何相關(guān)學(xué)習研討記錄。

整改成效：按照縣委要求，科學(xué)制定學(xué)習計劃，明確時(shí)間節點(diǎn)、學(xué)習內容，安排專(zhuān)人做好學(xué)習研討記錄。

完成情況：已整改，長(cháng)期堅持

4、黨費收繳管理不規范。

（1）黨費記錄不完整，繳納不及時(shí)。

整改成效：通過(guò)梳理黨組織關(guān)系漏登人員，及時(shí)將正規應登的黨員登錄系統，并補繳黨費，規范了黨費收繳制度。

完成情況：已整改，長(cháng)期堅持

（2）黨費收繳不規范，經(jīng)座談了解，機關(guān)支部黨員大部分按季度繳納黨費，甚至存在一年繳納一次的現象。

整改成效：按月及時(shí)收繳黨費，并規范填寫(xiě)黨員交納黨費情況登記表，規范了黨費收繳制度。

完成情況：已整改，長(cháng)期堅持

四、全面從嚴治黨“兩個(gè)責任”履行不到位

1.全面從嚴治黨主體責任履行不到位。

（1）鎮黨委近三年沒(méi)有召開(kāi)全面從嚴治黨專(zhuān)題會(huì )議安排部署，班子成員未認真履行一崗雙責，大多依賴(lài)紀委抓監督落實(shí)。

整改成效：一是召開(kāi)班子會(huì )認真學(xué)習“從嚴治黨”相關(guān)制度；二是安排部署“從嚴治黨”工作，形成制度，定期召開(kāi)“從嚴治黨”專(zhuān)題會(huì )議；三是壓實(shí)班子成員一崗雙責制度，制度上墻，定期督導；四是成立以紀委牽頭的責任落實(shí)督導組，加強監督。

完成情況：已整改，長(cháng)期堅持

（2）巡視巡察、審計問(wèn)題整改不及時(shí)。

整改成效：對近年各級黨委巡視巡察、審計反饋問(wèn)題進(jìn)行全面梳理，尤其是對2019年村居巡察反饋問(wèn)題，自覺(jué)主動(dòng)進(jìn)行認領(lǐng)，制定整改方案，建立問(wèn)題臺賬，細化整改措施，落實(shí)具體責任人，限期整改銷(xiāo)號。

完成情況：已完成

（3）“以案促改”警示教育作用不突出。鎮黨委“以案促改”開(kāi)展不到位，個(gè)別中層干部不知道什么是“以案促改”，開(kāi)展“以案促改”也只是傳達文件，流于形式，沒(méi)有很好地發(fā)揮警示教育作用。

整改成效：通過(guò)觀(guān)看警示教育片，扎實(shí)開(kāi)展“以案促改”工作，不斷突出警示教育靶向作用，充分發(fā)揮了查辦案件的治本功能，通過(guò)公開(kāi)通報、廉政宣講、召開(kāi)警示教育大會(huì )等形式，用好“活教材”，持續營(yíng)造“不敢腐不能腐不想腐”的濃厚氛圍。以具體違紀違法情節教育引導廣大基層黨員干部以案為鑒，汲取教訓，進(jìn)一步強化基層黨員干部遵紀守法意識，筑牢廉潔紀律風(fēng)險籬笆。

完成情況：已完成

2.全面從嚴治黨監督責任落實(shí)有偏差。

（1）鎮紀委“三轉”不到位。

整改成效：一是領(lǐng)導高度重視，統籌安排落實(shí)。鎮黨委書(shū)記親自過(guò)問(wèn)，召開(kāi)小組會(huì )議安排布置，確保安排到位；二是堅持問(wèn)題導向。嚴格按照“三轉”要求，嚴格規范紀委書(shū)記職責分工，做到不漏環(huán)節，不漏項目；三是堅持立行立改。以立行立改的決心，轉變職能突出主業(yè)，轉變方式提高效能，轉變作風(fēng)嚴明紀律，確?！叭D”問(wèn)題整改到位。

完成情況：已完成

（2）監督流于形式。鎮紀委落實(shí)上級文件精神，大多存在以文件貫徹文件的形式主義問(wèn)題，未制定具體有效的監督措施推進(jìn)實(shí)施。

整改成效：一是加強理論武裝，嚴守政治紀律。學(xué)會(huì )用基本原理和方法發(fā)現、分析、解決問(wèn)題，提高綜合素質(zhì)和工作能力；二是作風(fēng)扎實(shí)，深入基層開(kāi)展工作。對突出問(wèn)題進(jìn)行重點(diǎn)調研，形成書(shū)面報告，提出解決方案，進(jìn)行跟蹤整改；三是重點(diǎn)整治以文件貫徹文件，以會(huì )議落實(shí)會(huì )議問(wèn)題。對于貫徹落實(shí)上級文件、會(huì )議精神，多想解決辦法，多想解決措施，將專(zhuān)業(yè)知識與工作實(shí)際有機聯(lián)合，創(chuàng )造性的采取針對措施。

完成情況：已完成

（3）執紀力度小。2019年鎮紀委沒(méi)有獨立查辦案件，僅參與配合縣紀委辦案，2020年至今，鎮紀委仍未查辦一起案件。近幾年縣紀委年度考核中，鎮紀委各項工作始終處于落后。

整改成效：一是加強能力建設，通過(guò)學(xué)習交流，擴展新思路，把思想統一到上級紀委的要求上，按照“情況明、數字準、責任清、作風(fēng)正、工作實(shí)”的標準，加強能力和作風(fēng)建設，不斷提高執紀監督能力；二是強化正確履職，圍繞主要任務(wù)和經(jīng)常性工作，擺正監督與被監督的關(guān)系，把更多精力放在督促有關(guān)責任單位依法依規履行自身職責上；三是把握紀律執行尺度，圍繞監督執紀問(wèn)責這個(gè)核心職能做更有序的設計，更有力的執行，更有效的落地。

完成情況：已完成

（4）村務(wù)監督委員會(huì )監督作用發(fā)揮不充分。

整改成效：一是完善管理制度，明確職責定位。健全和完善村務(wù)監督管理辦法、村務(wù)監督工作規則等，進(jìn)一步規范農村監督體系，實(shí)現村務(wù)監督的常態(tài)化和制度化，解決村務(wù)監督缺位、失位等問(wèn)題。二是加強督促指導，促進(jìn)作用發(fā)揮。鎮紀委要加強對村監委會(huì )開(kāi)展工作進(jìn)行檢查考核，建立獎優(yōu)罰劣的激勵機制，增強監委會(huì )履職的信心，激發(fā)工作潛能，有效進(jìn)行監督，確保各項責任落實(shí)到位。三是強化培訓學(xué)習，提升履職能力。要進(jìn)一步加大對村務(wù)監督委員會(huì )成員的履職培訓力度，規范村務(wù)監督委員會(huì )工作職責、權利義務(wù)、議事規則、監督內容和監督程序，不斷提升村務(wù)監督委員會(huì )監督能力。

完成情況：已完成

（5）資料收集不全。鎮紀委提供的監督執紀問(wèn)責材料，大多只有文件通知，缺少工作記錄、影像資料等。

整改成效：一是完善檔案管理制度，細化明確檔案歸檔裝訂、管理要求。二是紀委在監督執紀過(guò)程中，明確專(zhuān)人整理工作記錄，做到程序規范，并注重影像資料的留存，工作結束之后，及時(shí)整理，規范存檔。

完成情況：已整改

五、財務(wù)管理不規范，存在較大風(fēng)險

1、大額支出無(wú)工程量清單、無(wú)驗收報告。

整改成效：成立了工程驗收小組，負責大額工程監督管理驗收。對應提交資料未提交的不予支付，堅決杜絕無(wú)工程量清單，無(wú)驗收報告的支出項。

完成情況：已完成

2、車(chē)輛租賃無(wú)清單、無(wú)合同。

整改成效：完善財務(wù)管理制度，需公務(wù)租車(chē)時(shí)，經(jīng)辦人填寫(xiě)租車(chē)去向清單，連續租車(chē)7天以上的須簽訂租車(chē)合同。

完成情況：已完成

3、工程項目管理、合同簽訂不規范。鎮本級財政資金實(shí)施的項目從立項、簽訂合同、施工、驗收、到完工結算只有一人負責、缺少必要的內控機制，存在廉政風(fēng)險。

整改成效：制定鎮人民政府建設項目管理實(shí)施辦法和物資采購辦法，充分發(fā)揮工程驗收小組作用，全程參與完善內控機制，杜絕廉政風(fēng)險。

完成情況：已完成

4、報銷(xiāo)單據不合規。

整改成效：制定范縣辛莊鎮人民政府經(jīng)費支出管理辦法，按照支出科目分類(lèi)制定相關(guān)制度，完善報銷(xiāo)應附憑證附件。

完成情況：已完成

歡迎廣大群眾對巡查整改落實(shí)情況進(jìn)行監督。如有意見(jiàn)和建議，請及時(shí)向我們反映。

聯(lián)系電話(huà)：0393--5887220

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?????????????????????????中共范縣辛莊鎮委員會(huì )

???????????????????????????????2021年9月7日