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總書(shū)記視察指導河南這五年(上)丨抓好黨建是最大政績(jì)
抓好黨建是最大政績(jì)
——河南深入貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記視察指導重要講話(huà)精神紀實(shí)(上)
河南日報客戶(hù)端記者 萬(wàn)川明 柯楊 欒姍 侯皓
春風(fēng)浩蕩,又綠中原。
在河南全面建成小康社會(huì )進(jìn)入決勝時(shí)期之際,我們再次迎來(lái)屬于河南的“春天的故事”。
2019年3月8日上午,人民大會(huì )堂東大廳,習近平總書(shū)記參加十三屆全國人大二次會(huì )議河南代表團審議,并發(fā)表重要講話(huà)。他走進(jìn)代表們中間,與大家親切交流,殷切希望河南,保持經(jīng)濟持續健康發(fā)展和社會(huì )大局穩定,為全面建成小康社會(huì )收官打下決定性基礎。
3月8日,中共中央總書(shū)記、國家主席、中央軍委主席習近平參加十三屆全國人大二次會(huì )議河南代表團的審議。圖片來(lái)源:新華社
中原出彩再譜絢麗新篇章。而這幅波瀾壯闊動(dòng)人畫(huà)卷的起筆,始于五年前的春天。
2014年3月和5月,短短一個(gè)多月時(shí)間里,習近平總書(shū)記兩次踏上河南這片熱土。在焦裕祿精神的發(fā)祥地,總書(shū)記向共產(chǎn)黨人的精神傳承致敬,親力親為指導第二批黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng);在城市鄉村、生產(chǎn)生活一線(xiàn),總書(shū)記走近群眾,噓寒問(wèn)暖,彰顯出親民愛(ài)民的赤子情懷;立足中原,放眼世界,總書(shū)記高瞻遠矚,縱橫捭闔,點(diǎn)河南的題,破全國的局,“新常態(tài)”的科學(xué)判斷,指明中國經(jīng)濟巨輪前行的方向……
2014年3月17日,習近平來(lái)到他在第二批群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)中的聯(lián)系點(diǎn)——河南蘭考縣。一下車(chē),他就直接來(lái)到焦裕祿同志紀念館。圖片來(lái)源:新華視點(diǎn)
“此水此山此地”,凝結著(zhù)習近平總書(shū)記對中原大地的深情,對中原父老的厚愛(ài)。他殷殷寄語(yǔ)河南廣大黨員干部群眾,“實(shí)現‘兩個(gè)一百年’奮斗目標、實(shí)現中華民族偉大復興的中國夢(mèng)需要中原更加出彩?!?
囑托是號角,引領(lǐng)河南走上中原更加出彩的新征程。期望是火炬,點(diǎn)燃了億萬(wàn)中原兒女的奮斗豪情。
五年來(lái)的河南,花繁日麗春正好。廣大干部群眾在習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想指引下,深入貫徹落實(shí)總書(shū)記視察指導河南工作重要講話(huà)精神,緊緊圍繞“四個(gè)著(zhù)力”、持續打好“四張牌”,推動(dòng)縣域治理“三起來(lái)”、做到鄉鎮工作“三結合”,以黨的建設高質(zhì)量推動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展高質(zhì)量,綜合實(shí)力大幅提升、發(fā)展動(dòng)能加快轉換、基礎能力不斷增強、環(huán)境治理初顯成效、人民生活持續改善、黨的建設偉大工程向縱深推進(jìn)。
今日之河南,揚鞭躍馬奔馳急??倳?shū)記在參加河南團審議時(shí)發(fā)表的重要講話(huà),語(yǔ)重心長(cháng),系統深刻,講出了河南的優(yōu)勢、地位,講出了對河南的殷切期望,為河南發(fā)展提出了新的更高要求,描繪了更加美好的藍圖。沿著(zhù)總書(shū)記指引的方向繼續前進(jìn),中原兒女勠力同心,士氣如虹。
“黨的政治建設是黨的根本性建設,決定黨的建設方向和效果。保證全黨服從中央,堅持黨中央權威和集中統一領(lǐng)導,是黨的政治建設的首要任務(wù)?!?
——習近平
2018年3月23日,焦桐新綠,剛剛履新的河南省委書(shū)記王國生上任第3天,就輕車(chē)簡(jiǎn)從,赴蘭考調研。
總書(shū)記的重要講話(huà)和指示落實(shí)得怎么樣、效果如何?新時(shí)代如何更好地用焦裕祿精神教育引導廣大黨員干部,把總書(shū)記的諄諄教導化為干事創(chuàng )業(yè)的磅礴力量?
王國生拜謁焦陵、瞻仰焦桐,重溫總書(shū)記“春天的囑托”。一路行,一路問(wèn),一路思考。
在總書(shū)記曾經(jīng)到過(guò)的張莊村,王國生遇上了熱情的村民游文超。老游笑呵呵地把王國生迎進(jìn)自家的農家小院,拉著(zhù)他的手說(shuō),靠黨的好政策,在村里幫助下,自己開(kāi)辦了家庭旅館,“去年俺一家收入八九萬(wàn),忙不過(guò)來(lái)時(shí)還得找人幫忙哩?!崩嫌握f(shuō),他打心眼兒里感謝黨、感謝總書(shū)記,“我這一輩子,包括教育孩子,第一就是得聽(tīng)黨的話(huà)、跟黨走?!?
聽(tīng)到老游樸實(shí)的話(huà)語(yǔ),王國生深有感觸,他對在場(chǎng)的人說(shuō),老百姓為什么發(fā)自?xún)刃哪铧h的好,對黨這么親?歸根結底是以習近平同志為核心的黨中央領(lǐng)導得好,給我們帶來(lái)了幸福生活。貫徹落實(shí)總書(shū)記重要講話(huà)和指示精神,要見(jiàn)諸行動(dòng)、見(jiàn)到效果,這才是真正維護習近平總書(shū)記黨中央的核心、全黨的核心地位,這才是真正同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
2017年10月11日,中共蘭考縣委常委一班人在“焦桐”樹(shù)下重溫入黨誓詞,緬懷焦裕祿精神。圖片來(lái)源:河南日報資料照片
一次調研、一次偶遇、一句樸實(shí)的話(huà)語(yǔ),卻含意雋永,意味深長(cháng)。
堅定地按照總書(shū)記視察指導河南工作時(shí)的重要講話(huà)走,河南省委立場(chǎng)堅定,真抓實(shí)干:
落實(shí)總書(shū)記強調的“學(xué)習弘揚焦裕祿精神,要重點(diǎn)學(xué)習弘揚焦裕祿的公仆情懷、求實(shí)作風(fēng)、奮斗精神和道德情操”,河南大力學(xué)習弘揚焦裕祿同志對群眾的那股親勁、抓工作的那股韌勁、干事業(yè)的那股拼勁,使焦裕祿精神煥發(fā)了新的活力,全省上下學(xué)的氛圍、嚴的氛圍、干的氛圍越來(lái)越濃;
落實(shí)總書(shū)記強調的“四個(gè)著(zhù)力”、持續打好“四張牌”,河南全省生產(chǎn)總值先后跨越3萬(wàn)億元、4萬(wàn)億元臺階,年均增速高于全國平均水平1.3個(gè)百分點(diǎn),全國重要經(jīng)濟增長(cháng)板塊地位更加突出;
落實(shí)總書(shū)記強調的“糧食生產(chǎn)這個(gè)優(yōu)勢、這張王牌任何時(shí)候都不能丟”,河南堅持把“三農”工作擺在重中之重的位置,大力夯實(shí)“中原糧倉”基礎,農業(yè)供給側結構性改革充滿(mǎn)活力,產(chǎn)業(yè)融合春色滿(mǎn)園,傳統農業(yè)大省正昂首走上農業(yè)強省之路;
落實(shí)總書(shū)記強調的“要著(zhù)力解決好教育、就業(yè)、社會(huì )保障、醫療衛生等人民群眾的切身利益問(wèn)題,努力讓人民過(guò)上更好的生活”,河南著(zhù)力?;?、兜底線(xiàn)、建機制、解難題,年年面向全社會(huì )征集并公布重點(diǎn)民生實(shí)事實(shí)施情況,不斷增強群眾尤其是農村貧困群眾的獲得感……
從中,我們可以清晰地看到,河南在出彩征程上邁出的每一步,取得的每一點(diǎn)成績(jì),都源于習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想的有力指導和巨大感召,都源于始終對習近平總書(shū)記的步伐步步緊跟,對黨中央決策部署聞令而動(dòng)。
堅定地貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神和重要指示精神,河南省委雷厲風(fēng)行,抓鐵有痕:
2018年6月29日至30日,省委十屆六次全會(huì )暨省委工作會(huì )議召開(kāi),全會(huì )響亮地提出,“以黨的建設高質(zhì)量推動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展高質(zhì)量,一步一個(gè)腳印實(shí)現中原更加出彩的奮斗目標?!?
有專(zhuān)家指出,“兩個(gè)高質(zhì)量”,是落實(shí)習近平總書(shū)記全面從嚴治黨的具體體現,是新時(shí)代河南謀求振興的新布局新要求,是譜寫(xiě)中原更加出彩新篇章的戰略抉擇。
2019年2月11日,雪后初晴。春節后上班第一天,雖然窗外天寒地凍,但省委北院一樓會(huì )議室里卻氣氛熱烈,10名來(lái)自脫貧一線(xiàn)的駐村第一書(shū)記,參加了由王國生書(shū)記主持召開(kāi)的座談會(huì )。村支部書(shū)記們與省委書(shū)記一起,共同學(xué)習領(lǐng)會(huì )習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想特別是關(guān)于扶貧開(kāi)發(fā)、鄉村振興的重要論述,共同研究如何把鄉親們的事情辦好,以實(shí)際行動(dòng)落實(shí)了“五級書(shū)記抓脫貧”、“五級書(shū)記抓‘三農’”。
隨后,王國生書(shū)記和陳潤兒省長(cháng)冒著(zhù)嚴寒,分赴伏牛山腹地的盧氏縣和信陽(yáng)大別山區走村串戶(hù),訪(fǎng)貧問(wèn)苦,把習近平總書(shū)記對貧困群眾的牽掛和關(guān)懷傳遞到鄉親們中間。
“無(wú)論走機關(guān)還是下基層,要求最多的都是提升政治站位;上黨課作輔導,反復強調的,也是善于用政治思維研究問(wèn)題、推動(dòng)工作;不打招呼到新鄉市平原示范區橋北鄉政府與鄉鎮干部面對面;經(jīng)常到群眾中去體察民情……王書(shū)記給我們最深刻的印象,就是凡事講政治,特別講政治?!笔∥瘯?shū)記王國生的一名身邊工作人員這樣說(shuō)。
“每次省政府常務(wù)會(huì )召開(kāi)時(shí),針對當天議題,陳潤兒省長(cháng)都提前讓我們把總書(shū)記的講話(huà)精神和相關(guān)論述裝訂成冊,發(fā)給與會(huì )人員隨時(shí)學(xué)習掌握,這些年來(lái)已經(jīng)成為省政府會(huì )議的‘標配’了?!笔≌k公廳一位工作人員這樣說(shuō)。
從中,我們可以清晰地看到,無(wú)論什么時(shí)候,遇到什么樣復雜的局面,河南省委都始終把牢堅定的政治方向,與以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,牢固樹(shù)立“四個(gè)意識”,堅決做到“兩個(gè)維護”,始終對黨絕對忠誠,確保黨中央各項決策部署在河南落地生根。
堅守這份理想信念,是拒腐防變的思想根基;堅守這份理想信念,不是一朝一夕的事,需要一輩子學(xué)習進(jìn)步,一輩子改造提高。
——習近平
高舉旗幟,砥礪奮進(jìn)。黨的十九大召開(kāi)之后,省委常委班子帶頭認真學(xué)習,堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想武裝頭腦、指導實(shí)踐、推動(dòng)工作;帶頭深入基層,把宣講習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想和十九大精神的課堂搬到了平煤十一礦,搬到了鄭東新區的正光街社區。
我們黨依靠學(xué)習創(chuàng )造了歷史,更要依靠學(xué)習走向未來(lái)。河南省委分期分批對縣處級以上黨員領(lǐng)導干部開(kāi)展集中輪訓,學(xué)習熱潮處處涌動(dòng),思想火花時(shí)時(shí)迸發(fā)。全省各級黨組織按照學(xué)懂弄通做實(shí)的要求,把學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想貫穿始終,堅持往高處領(lǐng)、往深處領(lǐng)、往實(shí)處領(lǐng),教育引導黨員干部帶著(zhù)信仰學(xué)、帶著(zhù)感情學(xué)、帶著(zhù)責任學(xué)、帶著(zhù)好的學(xué)風(fēng)學(xué),做到學(xué)思悟貫通、知信行合一,切實(shí)在思想上堅決擁戴核心、政治上堅決維護核心、行動(dòng)上堅決緊跟核心。
知之愈深、信之愈篤、行之愈實(shí)。全省各級黨校(行政學(xué)院)、“三學(xué)院三基地”等干部培訓機構,緊緊圍繞學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記視察指導河南時(shí)的重要講話(huà)精神,有針對性地設置培訓主題,開(kāi)展精準化培訓,舉辦培訓班4100多個(gè)、培訓黨員干部74萬(wàn)人次。
2017年10月18日,大別山干部學(xué)院的學(xué)員集中收看黨的十九大開(kāi)幕式。圖片來(lái)源:河南日報資料圖片
黨員不但帶頭學(xué),還帶動(dòng)廣大群眾學(xué)。走進(jìn)洛陽(yáng)市宜陽(yáng)縣香鹿山鎮留村新時(shí)代文明實(shí)踐站,駐村第一書(shū)記高彥紅正在給村民上思想教育課。村干部劉百川深有感觸地說(shuō):“每月至少兩次思政課,給留村村民帶來(lái)了寶貴的精神財富?!?
在河南,像留村這樣的新時(shí)代文明實(shí)踐場(chǎng)所、農民夜校遍地開(kāi)花,已經(jīng)成為河南基層宣講十九大精神的重要平臺。用“小故事”講明“大道理”,用“身邊事”教育“身邊人”,十九大精神真正落到了田間地頭、廠(chǎng)礦車(chē)間、社區院落,成為廣大人民群眾爭做出彩河南人的強大精神動(dòng)力。
2014年3月18日,習近平總書(shū)記在聽(tīng)取蘭考縣黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)情況匯報時(shí),專(zhuān)門(mén)講到了兩面“鏡子”——
“要引導黨員、干部把焦裕祿精神作為一面鏡子,從里到外、從上到下反復照一照,深入查擺自己在思想境界、素質(zhì)能力、作風(fēng)形象等方面存在的問(wèn)題和不足,從差距中增添動(dòng)力和措施?!?
“蘭考歷史上出了一個(gè)有名的清官張伯行。他歷任福建巡撫、江蘇巡撫、禮部尚書(shū),為謝絕各方饋贈,專(zhuān)門(mén)寫(xiě)了一篇《卻贈檄文》,其中說(shuō)道:‘一絲一粒,我之名節;一厘一毫,民之脂膏。寬一分,民受賜不止一分;取一文,我為人不值一文。誰(shuí)云交際之常,廉恥實(shí)傷;倘非不義之財,此物何來(lái)?’我看,這也可以作為一面鏡子?!?
照鏡子、正衣冠,找差距,才能掃除思想塵垢,明確努力方向。全省各級黨組織扎實(shí)開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴三實(shí)”專(zhuān)題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習教育,推動(dòng)黨內教育從“關(guān)鍵少數”向全體黨員拓展,從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸,力爭讓黨的每一個(gè)細胞都健康起來(lái),每一個(gè)組織都堅強起來(lái),充分發(fā)揮每個(gè)黨員的先鋒模范作用、每個(gè)黨組織的戰斗堡壘作用,推動(dòng)管黨治黨水平全面提升。特別是堅持以習近平總書(shū)記指導蘭考縣委常委班子民主生活會(huì )為標桿,制定堅持“蘭考標準”提高民主生活會(huì )質(zhì)量的10項要求,讓一次次民主生活會(huì )開(kāi)得認真嚴肅、辣味十足,黨內政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰斗性不斷增強。
“貫徹新時(shí)代黨的組織路線(xiàn),建設忠誠干凈擔當的高素質(zhì)干部隊伍是關(guān)鍵,重點(diǎn)是要做好干部培育、選拔、管理、使用工作?!?
——習近平
2019年1月7日,一場(chǎng)特殊的“考試”花了整整一天時(shí)間。河南2018年度黨建工作責任制述職評議會(huì )議如期舉行。各省轄市各省直機關(guān)“一把手”向省委遞交“黨建答卷”,這在河南已經(jīng)是第五年。
現場(chǎng)述職,現場(chǎng)測評,直指“關(guān)鍵”。扭住“主體責任”這個(gè)“牛鼻子”,突出一把手這個(gè)“關(guān)鍵人”,黨建工作述職評議,牢固樹(shù)立了“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱(chēng)職”的鮮明導向。
“育才造士,為國之本?!秉h的方針政策確定以后,干部就是決定因素。德才兼備、以德為先,五湖四海、任人唯賢……河南樹(shù)立正確選人用人導向,認真落實(shí)新時(shí)期好干部標準,著(zhù)力建設高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化干部隊伍。
在識別渠道上,注重在經(jīng)濟發(fā)展的主戰場(chǎng)、維護穩定的第一線(xiàn)、服務(wù)群眾的最前沿,把敢于擔責擔難擔險的干部識別出來(lái),尤其是對農業(yè)農村戰線(xiàn)的優(yōu)秀干部?jì)?yōu)先考慮;
在考核方法上,構建“綜合考核+專(zhuān)項考核+第三方民意調查”考評體系,準確把握干部履職能力、業(yè)績(jì)質(zhì)量和作風(fēng)表現;
在體制機制上,出臺推動(dòng)領(lǐng)導干部能上能下實(shí)施細則,建立健全干部激勵、容錯糾錯、監督“三項機制”,旗幟鮮明為敢于擔當的干部撐腰鼓勁,讓能者上、庸者下、劣者汰。
在干部管理上,實(shí)行“兩審三查一曬”,關(guān)鍵崗位、重要部門(mén)領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計全覆蓋,干部檔案“凡提必審”、個(gè)人事項報告“凡提必核”、紀檢監察機關(guān)意見(jiàn)“凡提必聽(tīng)”、線(xiàn)索具體的信訪(fǎng)舉報“凡提必查”、巡視巡察結果“凡提必用”,堅決防止“帶病提拔”。
樹(shù)立“好”的標準,貫穿“嚴”的要求,激發(fā)“干”的活力。一項項大刀闊斧的改革,一個(gè)個(gè)推陳出新的舉措,激活干部隊伍選拔任用的“一池春水”,讓班子結構更加優(yōu)化,隊伍活力充分迸發(fā),干事創(chuàng )業(yè)熱情高漲。
“欲筑室者,先治其基?!被鶎狱h組織是黨執政大廈的地基。對于擁有21.7萬(wàn)個(gè)基層黨組織、540多萬(wàn)名黨員的大省而言,強基固本至關(guān)重要。河南樹(shù)立大抓基層、大抓支部的鮮明導向,聚焦強化政治功能,全面提升基層黨組織組織力,力求為鄉村振興戰略順利實(shí)施提供堅強組織保障。
——戰斗堡壘更加堅強。
蘭考縣東壩頭鄉張莊村,以前是個(gè)遠近聞名的“貧困村”,現在卻成了人人夸贊的“幸福村”,這是因為選好了一個(gè)帶頭人——申學(xué)風(fēng)。2015年擔任村支部書(shū)記以來(lái),他帶領(lǐng)全村鄉親搞民宿、建書(shū)館、引進(jìn)食用菌生產(chǎn)企業(yè),使“夢(mèng)里張莊”成為當地知名的新農村品牌。
讓先進(jìn)者露臉表彰、落后者紅臉出汗。2017年以來(lái),農村基層黨建“逐村觀(guān)摩、整鄉推進(jìn)”活動(dòng)在全省范圍內開(kāi)展,對每個(gè)農村黨支部的陣地建設、黨員管理等情況進(jìn)行整體“大檢閱”、問(wèn)題“大起底”,促進(jìn)整改“大提升”,選好配強農村黨組織書(shū)記,使基層黨建由“軟任務(wù)”變成了“硬指標”。
——組織力量更加強大。
從2017年10月15日抵達北京,“網(wǎng)紅書(shū)記”薛榮就正式進(jìn)入了“十九大時(shí)間”。民營(yíng)企業(yè)家薛榮是鄭州圓方集團的黨委書(shū)記、總裁,因為在移動(dòng)社交平臺上講黨課而“走紅”。15日那天,她在堅持了1568天的微黨課“每日播報”中,詳細記錄赴會(huì )心情。
在薛榮看來(lái),公司發(fā)展壯大的秘訣就是依靠黨員、發(fā)展黨員,依靠黨組織、壯大黨組織。她開(kāi)設“網(wǎng)上黨?!?,成立公司黨委,形成了“圍繞經(jīng)營(yíng)抓黨建,抓好黨建促發(fā)展”的良好局面。
中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會(huì )會(huì )議期間,“網(wǎng)紅書(shū)記” 薛榮黨代表帶來(lái)自己多年收藏的黨章,在駐地房間里辦起了“黨章”展。從七大到十八大,12本鮮艷的黨章閃耀著(zhù)光芒,“黨章展“吸引參會(huì )代表觀(guān)看。圖片來(lái)源:河南日報資料圖片
不僅在非公企業(yè),河南還采取聯(lián)合建、掛靠建等多種方式把基層黨組織建在產(chǎn)業(yè)鏈上、建在項目上、建在外出務(wù)工人員集中地,做到黨員工作生活在哪里,黨組織就覆蓋到哪里,黨的作用就發(fā)揮在哪里。
——服務(wù)中心更加有力。
來(lái)自省科技廳的光山縣羅陳鄉周灣村原第一書(shū)記陶曼晞,已把“他鄉”作“故鄉”?!拔覀兇濉笔撬谥械母哳l詞。為了“我們村”,她把十多歲的孩子撇給丈夫;為了“我們村”,她做完手術(shù)不到一個(gè)月就匆匆趕回,幫村民育秧拋秧,由于勞累過(guò)度,暈倒在水田里。
像陶曼晞這樣的第一書(shū)記,河南還選配了2.6萬(wàn)多名。在脫貧攻堅一線(xiàn),他們撲下身子、捋起袖子、甩開(kāi)膀子,抓黨建、惠民生,實(shí)現5514個(gè)貧困村脫貧摘帽。
——基層決策更趨科學(xué)。
在農村深化拓展“四議兩公開(kāi)”工作法,在城市社區推廣“一征三議兩公開(kāi)”工作法,同時(shí),積極推動(dòng)“三會(huì )一課”等組織生活制度全面落實(shí),基層治理水平不斷提升。
2018年12月2日,鄧州市張村鎮朱營(yíng)村“四議兩公開(kāi)”公示欄前,工作人員正在書(shū)寫(xiě)村務(wù)公開(kāi)事項。圖片來(lái)源:河南日報資料圖片
五年來(lái),河南把服務(wù)群眾、造福群眾作為基層治理的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),把改進(jìn)作風(fēng)和增強黨性結合起來(lái),基層組織活力明顯增強,黨員先鋒模范作用更好發(fā)揮,以實(shí)實(shí)在在的成效贏(yíng)得基層群眾對黨的信任和擁護。
黨的作風(fēng)是黨的形象,是觀(guān)察黨群干群關(guān)系、人心向背的晴雨表。黨的作風(fēng)正,人民的心氣順,黨和人民就能同甘共苦。
——習近平
“節假日期間車(chē)輛都封存了,怎么還顯示給公車(chē)加油了?”在接到問(wèn)題反映后,鶴壁市紀委監委駐市人社局紀檢監察組經(jīng)過(guò)3個(gè)月深入調查,發(fā)現了監督單位“私車(chē)公養”的問(wèn)題。
不久前,該局有25人因為這一問(wèn)題受到處理,其中就包括3名縣處級、2名科級干部被問(wèn)責。
作風(fēng)問(wèn)題常起于毫末、積于忽微,任其蔓延必將積重難返,唯有抓早抓小、防微杜漸,才能標本兼治。
從持之以恒落實(shí)中央八項規定精神,到堅決反對“四風(fēng)”,再到“三嚴三實(shí)”持續推進(jìn)作風(fēng)建設,河南力促作風(fēng)轉變,不斷增強作風(fēng)建設的自覺(jué)性和堅定性。
轉作風(fēng),落實(shí)八項規定精神是切入口。河南出臺《貫徹落實(shí)中央關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾八項規定的若干意見(jiàn)》,從7個(gè)方面作出20項具體要求。省委以上率下,身體力行,形成強大“頭雁效應”。同時(shí),河南緊盯關(guān)鍵節點(diǎn),大事管得住、“小事”不放松,以真管真嚴的魄力、長(cháng)管長(cháng)嚴的定力,在中原大地激濁揚清,力克頑疾。
轉作風(fēng),狠剎“四風(fēng)”是關(guān)鍵點(diǎn)。河南黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)以“學(xué)習弘揚焦裕祿精神,做為民務(wù)實(shí)清廉表率”為主題,對作風(fēng)之弊、行為之垢進(jìn)行大排查、大檢修、大掃除。緊盯重要時(shí)間節點(diǎn),聚焦突出問(wèn)題,堅持暗訪(fǎng)、查處、追責、曝光“四管齊下”,以作風(fēng)建設的新成效取信于民。
轉作風(fēng),“三嚴三實(shí)”是硬標準。在專(zhuān)題教育中,河南緊扣問(wèn)題導向,建立問(wèn)題、責任、整改“三個(gè)清單”,強力推進(jìn)整改落實(shí),不斷開(kāi)辟作風(fēng)建設新境界。
這是黨風(fēng)政風(fēng)的全面凈化。從群眾反映強烈的問(wèn)題改起,從群眾希望辦好的事情做起,河南下大決心清理整頓,破除了曾經(jīng)司空見(jiàn)慣的官場(chǎng)陋習,剎住了曾經(jīng)屢禁不止的歪風(fēng)邪氣。
2016年12月15日,湯陰縣“懶政怠政為官不為問(wèn)責年網(wǎng)上評責”活動(dòng)在收集群眾投票。該縣13個(gè)參評部門(mén)在縣政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站“懶政怠政為官不為問(wèn)責年”評責活動(dòng)專(zhuān)欄展示各自的工作成效,接受社會(huì )公眾考評和監督。圖片來(lái)源:河南日報資料圖片
到今年1月,鄭東新區一家高檔酒店餐飲部的經(jīng)理王輝入行餐飲業(yè)就整整31個(gè)年頭了。在長(cháng)期的迎來(lái)送往中,老王練就了辨識顧客的“特殊本領(lǐng)”。
老王坦言:“八項規定以前,我們的顧客主要是政府官員?,F在,公款吃請幾乎絕跡?!蓖ㄟ^(guò)市場(chǎng)調查,老王發(fā)現許多曾經(jīng)“高大上”的飯店紛紛走起了平民路線(xiàn),熱鬧紅火的大排檔,物美價(jià)廉的外賣(mài)服務(wù),成為了他們酒店的轉型“樣板”。
這是黨的形象的自我重塑。各級領(lǐng)導干部普遍感到上下級關(guān)系、人際關(guān)系正?;?,少了文山會(huì )海、虛話(huà)套話(huà)的羈絆,沒(méi)了客套應酬、觥籌交錯的負擔,更多時(shí)間、更多精力用在了聯(lián)系群眾、干事創(chuàng )業(yè)上,黨風(fēng)政風(fēng)為之一新,黨心民心同頻共振。
“過(guò)去,辦理營(yíng)業(yè)執照要花費很長(cháng)時(shí)間,還要找人情、托關(guān)系,現在誰(shuí)也不用找,3天就能辦好。這就是政府給經(jīng)營(yíng)者最大的實(shí)惠!”許昌市一企業(yè)負責人茹富強對該市營(yíng)商環(huán)境的變化由衷“點(diǎn)贊”。
近年來(lái),許昌民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展得風(fēng)生水起,民營(yíng)經(jīng)濟總量占全市GDP的80%以上,一個(gè)最大的秘訣就是政府著(zhù)力構建“親”“清”的政商關(guān)系?!坝H”不逾矩、“清”不遠疏,作風(fēng)之變帶來(lái)環(huán)境之變,為許昌插上了騰飛的翅膀。
正風(fēng)必先肅紀。作風(fēng)背后反映的是紀律問(wèn)題,黨紀嚴明,就能有效防范和遏制不正之風(fēng)的滋長(cháng);紀律松弛,則會(huì )縱容和助長(cháng)不正之風(fēng)的泛濫。
河南以真管真嚴的魄力、動(dòng)真碰硬的作風(fēng),持續釋放“越往后執紀越嚴、處分越重”的信號,堅持懲治腐敗無(wú)禁區、全覆蓋、零容忍,黨風(fēng)廉政建設和反腐敗斗爭取得新的成效。
2018年2月1日,隨著(zhù)紅綢布緩緩拉下,河南省監察委員會(huì )的牌匾在陽(yáng)光下熠熠生輝。河南紀檢監察工作新的一頁(yè)就此揭開(kāi)。
高懸“利劍”。加大巡視巡察監督力度,繼在全國率先建立市縣黨委巡察制度的基礎上,河南深化政治巡視巡察,推動(dòng)全面從嚴治黨向縱深發(fā)展、向基層延伸。2018年,省委開(kāi)展兩輪常規巡視和一輪專(zhuān)項巡視,在全覆蓋上高質(zhì)量推進(jìn),在上下聯(lián)動(dòng)上積極探索,充分彰顯了“利劍”作用。
擦亮“探頭”。穩步推進(jìn)派駐機構改革,調整設置和職能,積極推進(jìn)市縣派駐機構全覆蓋改革和更名賦權工作,充分發(fā)揮出近距離、全天候、常態(tài)化的監督優(yōu)勢。
護佑“森林”。堅持嚴管和厚愛(ài)結合、激勵和約束并重,依規依紀依法精準處置,嚴厲懲治極少數,教育管住大多數。2018年全年運用“四種形態(tài)”處理人次占比分別為56%、33.7%、5.9%、4.4%,充分體現抓早抓小,層層攔截過(guò)濾效果,當好了全省政治生態(tài)、經(jīng)濟生態(tài)和社會(huì )生態(tài)的“護林員”。
河南既堅決查處領(lǐng)導干部違紀違法案件,又切實(shí)解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題。
“老虎”露頭就打。過(guò)去的一年,23名省管干部被立案審查調查并采取留置措施,河南省委用堅決有力的實(shí)際行動(dòng)向社會(huì )表明,反腐敗絕不是一陣風(fēng)、絕不會(huì )緩一緩。
“蒼蠅”亂飛就拍。堅決治理扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題,狠抓扶貧領(lǐng)域以案促改工作和47個(gè)貧困縣掛牌督辦全覆蓋、有貧困人口的縣(市、區)監督執紀問(wèn)責全覆蓋。在掃黑除惡專(zhuān)項斗爭中,重點(diǎn)整治村民自治領(lǐng)域涉黑涉惡?jiǎn)?wèn)題,對“村霸”嚴厲打擊,決不姑息。
全省紀檢監察機關(guān)始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢,堅持無(wú)禁區、全覆蓋、零容忍,堅持重遏制、強高壓、長(cháng)震懾,僅去年一年共立案32535件,其中廳級79件、處級958件,給予黨紀政務(wù)處分39384人,移送檢察機關(guān)1056人。
這份實(shí)實(shí)在在的“成績(jì)單”,有力彰顯了河南省委有腐必反、有貪必肅的如磐決心。河南以永遠在路上的堅韌執著(zhù),把反腐敗斗爭不斷推向縱深。
把黨內法規制度建設作為事關(guān)黨長(cháng)期執政和國家長(cháng)治久安的重大戰略任務(wù)。
——習近平
“你看我們這100多幢小洋樓,氣派不氣派?”2018年12月2日,64歲的鄧州市張村鎮朱營(yíng)村黨支部書(shū)記朱志華指著(zhù)不遠處的房子給記者看,臉上的皺紋都舒展了。
現如今,村里人住著(zhù)這些房子,都感覺(jué)可美,但朱志華清楚地記得,這些房子來(lái)之不易。幾年前,因為村里宅基地分配不均衡,曾引發(fā)嚴重糾紛。后來(lái),村里運用“四議兩公開(kāi)”工作法,通過(guò)“落實(shí)一戶(hù)一宅,多占宅基地歸公”的決議,才從根本上解決了規劃難、協(xié)調難等問(wèn)題,終于整理出300余畝土地用于新村建設。
2018年11月26日,就在朱志華“曬幸?!钡膸滋烨?,中共中央政治局審議《中國共產(chǎn)黨農村基層組織工作條例》時(shí)強調,村級重大事項決策實(shí)行“四議兩公開(kāi)”。這意味著(zhù)源于河南省鄧州的“四議兩公開(kāi)”工作法以黨內法規的形式確定下來(lái),成為全國基層黨組織的工作遵循。
“善除害者查其本,善理疾者絕其源?!秉h的十八屆五中全會(huì )把依規治黨和依法治國相并列,把依規治黨的地位和作用提到了前所未有的高度。
五年來(lái),河南不斷強化黨的制度建設力度,完善制度體系,省委相繼出臺一系列意見(jiàn)和決定,繪制河南推進(jìn)全面從嚴治黨的規劃圖;落實(shí)主體責任清單、問(wèn)責條例實(shí)施辦法等制度,一級抓一級,層層壓實(shí)管黨治黨責任。
堅持嚴肅黨內政治生活,不折不扣地執行黨內各項法規制度,堅持和完善民主集中制、嚴格黨的組織生活;用好批評和自我批評武器,堅決反對庸俗哲學(xué)和好人主義。
堅持用制度管權管事管人,建立健全權力結構和運行機制,完善決策監督機制,落實(shí)重大決策報告制度,健全決策失誤糾正機制和責任追究制度,讓權力運行公開(kāi)化、規范化。
制度千萬(wàn)條,落實(shí)第一條。河南鮮明地提出,要以強烈的使命感、負重感、責任感,發(fā)揮“釘釘子精神”,把習近平總書(shū)記對河南的殷殷囑托,一件一件落到實(shí)處,一項一項結出碩果,用實(shí)實(shí)在在的成績(jì)說(shuō)話(huà),用老百姓的口碑評判。
2018年7月3日,民權縣黨建文化主題公園內人潮涌動(dòng),前來(lái)學(xué)黨史、上黨課,學(xué)習十九大精神的黨員干部絡(luò )繹不絕。日前,該縣首個(gè)黨建文化主題公園建成并投入使用。圖片來(lái)源:河南日報資料圖片
“我們平頂山今年計劃總投資186億元,在中國尼龍城內謀劃17個(gè)重大項目,推動(dòng)建設具有國際競爭力的千億級尼龍新材料產(chǎn)業(yè)基地,加快平頂山由中原煤倉向中國尼龍城轉型。在比誰(shuí)的增長(cháng)點(diǎn)多上,我們是有底氣和自信的?!逼巾斏绞泄ば啪重撠熗拘判臐M(mǎn)滿(mǎn)地說(shuō)。
比一比誰(shuí)對中央精神吃得更透、把握得更準,比一比誰(shuí)的增長(cháng)點(diǎn)多,比一比誰(shuí)的綜合抓手多,比一比領(lǐng)導班子的整體合力和水平,比一比克難攻堅的戰斗力。河南省委提出的“五個(gè)比”中抓落實(shí),已經(jīng)成為全省干部的普遍共識。通過(guò)“五個(gè)比”,河南上上下下,比出了擔當盡責的精氣神,比出了爭先進(jìn)位的緊迫感,比出了你追我趕的生動(dòng)局面。
2019年2月26日,蘭考第四次迎來(lái)了省委書(shū)記王國生。他一路走來(lái),反復強調的,就是加快農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展,以實(shí)施鄉村振興戰略為總抓手,深入推動(dòng)習近平總書(shū)記關(guān)于縣域治理“三起來(lái)”、鄉鎮工作“三結合”等重要指示入腦入心、落地生根。
2019年3月8日晚,河南省委常委會(huì )在北京全國兩會(huì )駐地召開(kāi)擴大會(huì )議,傳達學(xué)習習近平總書(shū)記在參加十三屆全國人大二次會(huì )議河南代表團審議時(shí)的重要講話(huà)精神。會(huì )議強調,“要把學(xué)習總書(shū)記重要講話(huà)和視察指導河南時(shí)的重要講話(huà)貫通起來(lái),和河南創(chuàng )新實(shí)踐結合起來(lái),和學(xué)習先進(jìn)地區的好經(jīng)驗結合起來(lái),和深入調查研究結合起來(lái),做到學(xué)習有信仰之力、貫徹有敬畏之心、落實(shí)有實(shí)干之功,不斷推動(dòng)學(xué)習貫徹往深里走、往實(shí)里走、往心里走?!?
貫通中求深化,落地上做文章,集中謀突破,逐項抓落實(shí),總書(shū)記的重要講話(huà)精神正迅速傳遍中原大地,化為一個(gè)個(gè)強農惠農富農的實(shí)招……
貫徹好、落實(shí)好習近平總書(shū)記視察指導重要講話(huà)精神,河南這五年來(lái)一刻也沒(méi)有停歇,一分也未曾松勁,而是更加全面,更加深入,更加因真理光輝的照耀而一往無(wú)前。
總書(shū)記參加河南團審議時(shí)發(fā)表的重要講話(huà),為河南進(jìn)一步發(fā)展指明了前進(jìn)方向,提供了根本遵循。這既是巨大的鼓舞,也是強大的動(dòng)力,更是有力的鞭策。我們堅信,在習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想指引下,在河南540多萬(wàn)有信仰、有擔當、有非凡戰斗力的共產(chǎn)黨員團結帶領(lǐng)下,英雄的河南人民一定能夠在出彩路上闊步前進(jìn),創(chuàng )造新的偉大業(yè)績(jì)!
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