綜合新聞
為子孫后代留下“綠色銀行”(新時(shí)代·新作為)
要加強生態(tài)環(huán)境保護建設,統籌山水林田湖草治理,精心組織實(shí)施京津風(fēng)沙源治理、“三北”防護林建設、天然林保護、退耕還林、退牧還草、水土保持等重點(diǎn)工程,實(shí)施好草畜平衡、禁牧休牧等制度,加快呼倫湖、烏梁素海、岱海等水生態(tài)綜合治理,加強荒漠化治理和濕地保護,加強大氣、水、土壤污染防治,在祖國北疆構筑起萬(wàn)里綠色長(cháng)城。
——習近平總書(shū)記3月5日在參加內蒙古代表團審議時(shí)指出
這是一張賞心悅目的答卷:5年來(lái),單位國內生產(chǎn)總值能耗、水耗均下降20%以上,主要污染物排放量持續下降,重點(diǎn)城市重污染天數減少一半,森林面積增加1.63億畝……綠色發(fā)展進(jìn)展可喜。
這是一場(chǎng)持之以恒的長(cháng)跑:2018年,加強生態(tài)系統保護和修復,全面劃定生態(tài)保護紅線(xiàn),完成造林1億畝以上,耕地輪作休耕試點(diǎn)面積增加到3000萬(wàn)畝,擴大濕地保護和恢復范圍,深化國家公園體制改革試點(diǎn)……美麗中國前景可期。
連日來(lái),廣大代表委員認真學(xué)習習近平總書(shū)記關(guān)于生態(tài)文明建設的重要講話(huà)精神,圍繞建設美麗中國謀實(shí)策、建良言。
保護生態(tài)就是保護生產(chǎn)力
改善生態(tài)就是發(fā)展生產(chǎn)力
北京北,塞罕壩,那一抹巨大的綠色護衛京畿。這里一度是飛沙走石、人跡罕至的茫?;脑?,稀疏的植被,脆弱的生態(tài),眼看風(fēng)沙就要直逼北京。三代塞罕壩人艱苦卓絕奮斗半個(gè)多世紀,造出百萬(wàn)畝人工林海?!叭缃?,我們經(jīng)過(guò)測算,塞罕壩每年為京津地區輸送凈水1.37億立方米、釋放氧氣55萬(wàn)噸,是守衛京津的重要生態(tài)屏障。周邊區域小氣候有效改善,無(wú)霜期由52天增加至64天,年均大風(fēng)天數由83天減少到53天?!焙颖笔∪眽螜C械林場(chǎng)總場(chǎng)北曼甸林場(chǎng)場(chǎng)長(cháng)張利民代表自豪不已。
銀川,地處大西北,三面環(huán)沙的寧夏首府。銀川市市長(cháng)楊玉經(jīng)代表接受采訪(fǎng)時(shí),先用故事開(kāi)頭:“位于銀川市興慶區石油城小區東北側的銀東干溝常年存在生活污水直排問(wèn)題,一到夏季臭氣沖天,被老百姓喻為‘龍須溝’。2017年12月,在住建、環(huán)保等部門(mén)和轄區政府的共同努力下,污水管道終于修通了,往日的臭水溝消失了,成了市民享受生活的美麗公園?!?/p>
青藏高原,地球“第三極”,在其腹心區域,長(cháng)江、黃河、瀾滄江,三大江河奔流而出?!昂0?000多米的瑪多縣就在黃河源。早年間,全縣大大小小的湖泊有4000多個(gè)?!被貞涍^(guò)往,青海師范大學(xué)校長(cháng)劉同德委員痛心不已:“由于過(guò)度放牧,到上世紀末,瑪多縣70%的草地都退化了,成為青海生態(tài)環(huán)境惡化最嚴重的地區之一”。
“2003年,國家在三江源地區設立自然保護區,并從2005年起,投資75億元正式啟動(dòng)三江源生態(tài)保護和建設一期工程。三江源生態(tài)保護和建設工程實(shí)施以來(lái),三江源地區各類(lèi)草地產(chǎn)草量提高30%,土壤保持量增幅達32.5%,近10萬(wàn)牧民放下牧鞭來(lái)創(chuàng )業(yè),農牧民人均純收入年均增長(cháng)12.4%?!眲⑼陆榻B。
好生態(tài)是“搖錢(qián)樹(shù)”
好環(huán)境是“聚寶盆”
不能再撿到籃子都是菜,對于污染的項目,一律拒絕,對于碰觸紅線(xiàn)的行為,一律嚴懲?!皩?、玉樹(shù)等地處三江源核心的地區不再考核GDP,對包括瑪多在內的4州17縣市全面實(shí)施沙化治理、禁牧封育、退牧還草、移民搬遷、工程滅鼠等項目?!眲⑼抡f(shuō)。
“銀川市委、市政府將環(huán)境治理工作列入年度工作要點(diǎn),與縣(市)區政府簽訂環(huán)境保護目標責任書(shū),納入績(jì)效考核,實(shí)行評先選優(yōu)‘一票否決’?!睏钣窠?jīng)介紹。
涪陵地處三峽庫區腹地、烏江門(mén)戶(hù),也是傳統工業(yè)大區?!皠倎?lái)涪陵,望到兩江碧水,我的內心就有一種責任,決不能去破壞它?!敝貞c市涪陵區委書(shū)記周少政代表說(shuō),“對科技含量低、單位能耗高、環(huán)境污染大的項目,涪陵一律不再引進(jìn)?!痹?jīng)偏僻貧困的涪陵區大木鄉,戶(hù)籍人口才4200人,但是農家樂(lè )床位達到8600多張,還經(jīng)常爆滿(mǎn),當地農民年人均收入從2000元增長(cháng)到現在的1.3萬(wàn)元。
城市如此,鄉村又是如何?河南省沈丘縣馮營(yíng)鄉李寨村黨支部書(shū)記李士強代表說(shuō)起當地的變化,這幾年,農村遭遇“成長(cháng)的煩惱”,農民錢(qián)包鼓起來(lái),農村污染也多起來(lái)。為讓鄉村更美,李寨村先后投資500萬(wàn)元,大大改善了村居環(huán)境?!拔覀冇袀€(gè)小目標,通過(guò)美麗鄉村建設,打造‘全國旅游扶貧試點(diǎn)村’,真正讓環(huán)境長(cháng)出‘金元寶’、讓生態(tài)變成‘搖錢(qián)樹(shù)’、讓美麗鄉村成為‘聚寶盆’?!崩钍繌娬f(shuō)。
“以前我們縣的老百姓守著(zhù)大山找不到出路,”貴州省天柱縣林業(yè)科技推廣站站長(cháng)袁昌選代表介紹,“2010年,白市鎮三間橋村貧困戶(hù)楊健聯(lián)合村民承包山地種植油茶,油茶籽每年就能賣(mài)出50萬(wàn)元,林下養雞還能帶來(lái)近百萬(wàn)元年收入。綠色產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)了全縣9700多人脫貧摘帽?!?/p>
人人都是守護者
個(gè)個(gè)都是宣傳員
綠水青山常駐,百姓還有哪些期盼,政府還有哪些舉措,社會(huì )能否形成合力?
最美自然應該享有最嚴保護。2016年6月,三江源國家公園管理局正式掛牌?!按蚱屏嗽瓉?lái)各類(lèi)保護地和各功能分區之間人為分割、各自為政、條塊管理、互不融通的體制弊端?!眲⑼抡J為,三江源生態(tài)具有不可替代性,保護好三江源生態(tài)責任重大,必須構建多方參與協(xié)同保護的大格局,因此,建議在長(cháng)江、黃河、瀾滄江流域省份建立協(xié)同保護三江源生態(tài)環(huán)境共建共享機制,加強生態(tài)保護領(lǐng)域的政策和技術(shù)交流,探索建立補償機制,確保一江清水向東流。
“一是作為西部欠發(fā)達地區城市,市級財力十分有限,亟待加大資金支持力度。二是隨著(zhù)環(huán)境治理的深入推進(jìn),對治理技術(shù)、專(zhuān)業(yè)人才的需求越來(lái)越高,而在污染治理方面,綜合環(huán)保人才較為匱乏、技術(shù)力量不足,不能滿(mǎn)足環(huán)境管理和治理的需要。三是面對環(huán)保機構體制改革,省以下監測監察執法將實(shí)施垂直管理,基層環(huán)保工作人員任務(wù)更重,而在人員力量和經(jīng)費保障方面卻沒(méi)有作出相應補充和調整?!睏钣窠?jīng)一口氣提出三個(gè)建議。
“現在天柱縣近30萬(wàn)畝油茶林還沒(méi)有統一生產(chǎn)管理標準,林下經(jīng)濟規模小,缺乏品牌效應,產(chǎn)品市場(chǎng)競爭力不強,生態(tài)優(yōu)勢轉化為經(jīng)濟紅利的路才剛剛起步?!痹x建議,政府要積極引導龍頭企業(yè)在農村落戶(hù),提升各種規模種植的質(zhì)量和深精加工能力,打造更具經(jīng)濟價(jià)值的高端產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈。
“環(huán)境要變好,環(huán)保意識很重要。要進(jìn)一步加大宣傳力度,加大農村面源污染和白色垃圾的管控,讓美麗中國真正成為每個(gè)人的美麗家園!”李士強說(shuō)。
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《 人民日報 》( 2018年03月17日 06 版)