(兩會(huì )綜述)中國新一輪機構改革將給世界帶來(lái)哪些利好？

　　中新社北京3月16日電 題：中國新一輪機構改革將給世界帶來(lái)哪些利好？

　　中新社記者 李曉喻

　　國務(wù)院機構改革方案正在經(jīng)十三屆全國人大一次會(huì )議審議，改革開(kāi)放以來(lái)中國第八次機構改革蓄勢待發(fā)。中國的這次改革將帶給世界哪些利好？

　　辦事更容易

　　改革后，中國國務(wù)院設置組成部門(mén)擬調整為26個(gè)，國務(wù)院正部級機構減少8個(gè)，副部級機構減少7個(gè)。

　　其中，國家工商行政管理總局、質(zhì)檢總局、食藥監局，以及國家發(fā)改委、商務(wù)部反壟斷相關(guān)職責和國務(wù)院反壟斷委員會(huì )辦公室將整合組成國家市場(chǎng)監督管理總局。該機構將負責反壟斷統一執法，統一登記市場(chǎng)主體并建立信息公示和共享機制，統一管理計量標準、檢驗檢測、認證認可工作等。

　　英國《金融時(shí)報》報道稱(chēng)，中國整合各部委職能將使政府變得“更容易打交道”，“跨國公司未來(lái)不必再和如此之多的部門(mén)溝通”。

　　交流更通暢

　　根據方案，中國擬整合文化部、國家旅游局，組建文化和旅游部，負責擬訂文化和旅游工作政策措施等。

　　今年政府工作報告指出，最近五年來(lái)中國出境旅游人次從8300萬(wàn)增加到1.3億多。日益壯大的出境旅游者規模為中國國際交流與合作帶來(lái)了更多可能性。

　　全國政協(xié)委員、貴州省旅游發(fā)展委員會(huì )主任李三旗說(shuō)，旅游具有民間外交功能，可架起文化交流、民心交往的橋梁。通過(guò)旅游交往，兩國民眾可逐漸找到文化層面的“最大公約數”。

　　組建文化和旅游部，意味著(zhù)中國將以更大力度推動(dòng)文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)融合發(fā)展，以旅游為載體，加強對外文化交流，推動(dòng)中華文化走出去。

　　援外更高效

　　是次改革將產(chǎn)生的一批新涉外工作機構中，國家國際發(fā)展合作署備受關(guān)注。該機構由商務(wù)部和外交部相關(guān)職責整合而成，負責擬訂對外援助戰略方針、規劃、政策，推進(jìn)援外方式改革等。

　　官方稱(chēng)，此舉旨在加強對外援助的戰略謀劃和統籌協(xié)調，推動(dòng)援外工作統一管理，更好服務(wù)國家外交總體布局和共建“一帶一路”等。

　　中國現行援外體系比較分散。分析認為，相關(guān)職責今后集中在一個(gè)部門(mén)，將使援外工作更加高效。

　　服務(wù)更到位

　　方案擬成立的另一個(gè)新機構是國家移民管理局，其工作重點(diǎn)是協(xié)調擬定移民政策并組織實(shí)施，負責外國人停留居留和永久居留管理、難民管理、國籍管理等。

　　此舉背景在于來(lái)華工作生活的外國人不斷增加，對做好移民管理服務(wù)提出了新要求。有了專(zhuān)門(mén)機構，今后中國對移民的服務(wù)將更加合理高效，更有針對性。

　　值得注意的是，中國正在努力成為創(chuàng )新型國家，而創(chuàng )新的基礎在人才。當前，移民人才已成為發(fā)達國家創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)的重要力量，對移入國的經(jīng)濟貢獻非常突出。隨著(zhù)人才爭奪戰越發(fā)激烈，中國需要以更積極主動(dòng)、開(kāi)放自信、靈活務(wù)實(shí)的態(tài)度，創(chuàng )造更好的對外開(kāi)放軟環(huán)境。

　　中國與全球化智庫稱(chēng)，成立移民管理局釋放了中國對全球開(kāi)放包容發(fā)展的明確信號，表明中國將對更多愿來(lái)中國發(fā)展的國際人才敞開(kāi)大門(mén)。(完)