綜合新聞
【十九大·理論新視野】新時(shí)代下凸顯“兩會(huì )”制度優(yōu)勢
2018年是全面貫徹黨的十九大精神的開(kāi)局之年,2018年全國“兩會(huì )”承載著(zhù)全黨全國人民的殷殷期待和對美好生活的向往。一年一度的“兩會(huì )”,是觀(guān)察中國政治生活的重要窗口,是中國民主在世界面前的集中展示。在以習近平同志為核心的黨中央的領(lǐng)導下,“兩會(huì )”制度有新成就新發(fā)展,進(jìn)一步展現出獨特的優(yōu)勢和魅力。
黨的十八大以來(lái),中國特色社會(huì )主義民主政治日益發(fā)展,制度日趨完善,實(shí)效可見(jiàn)可享。人民代表大會(huì )制度與中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度固本開(kāi)新,不斷豐富和發(fā)展。這兩種制度相互補充,選舉民主和協(xié)商民主相得益彰,最廣泛地凝聚起億萬(wàn)人民同心筑夢(mèng)的磅礴力量?!皟蓵?huì )”制度是從中國土壤中生長(cháng)出來(lái)的新型制度,在新時(shí)代展現了新成就新風(fēng)貌。
人民代表大會(huì )制度是我國的根本政治制度,是符合中國國情和實(shí)際、體現社會(huì )主義國家性質(zhì)、保證人民當家作主、保障實(shí)現中華民族偉大復興的好制度。這一制度,堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導,實(shí)行民主集中制,圍繞著(zhù)建設現代化強國這一共同的偉大目標,全國各地、各族、各界人民代表團結一致、同心同德、建言獻策、共商國是。中國共產(chǎn)黨、中國人民和各民主黨派、無(wú)黨派人士共同創(chuàng )造的中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度。這種新型政黨制度能夠真實(shí)、廣泛、持久代表和實(shí)現最廣大人民根本利益、全國各族各界根本利益,有效避免了舊式政黨制度代表少數人、少數利益集團的弊端。它能把各個(gè)政黨和無(wú)黨派人士緊密團結起來(lái)、為著(zhù)共同目標而奮斗,而不是為各自利益爭斗。當前,為了實(shí)現中華民族偉大復興這一偉大目標,各民主黨派、無(wú)黨派人士、人民團體等,都可以將自己的意見(jiàn)和建議向執政的中國共產(chǎn)黨提出,并協(xié)商討論做出決定,共同把中國的事情辦好?!靶耐惶幭?、智往一處謀、勁往一處使”。同時(shí),各民主黨派和無(wú)黨派人士監督中國共產(chǎn)黨執政情況,做監督員,做中國共產(chǎn)黨的好參謀、好幫手、好同事,這樣的安排有效避免了一黨缺乏監督或者多黨輪流坐莊、惡性競爭的弊端。這種新型政黨制度通過(guò)制度化、程序化、規范化的安排集中各種意見(jiàn)和建議、推動(dòng)決策科學(xué)化民主化,有效避免了舊式政黨制度囿于黨派利益、階級利益、區域和集團利益決策施政導致社會(huì )撕裂的弊端?,F代政治制度中的兩黨制和多黨制是各黨派角逐權力的競爭性黨派制度,看起來(lái)提供了“比較”和“選擇”,但本質(zhì)上都是資產(chǎn)階級利益的代表,人民別無(wú)選擇。中國堅持的是黨派合作制度,全國人大和全國政協(xié)不是各派力量競爭、討價(jià)還價(jià)的平臺,而是各階層共同協(xié)商重大國策,合作協(xié)商共建美好社會(huì )。
習近平總書(shū)記說(shuō),“完善政黨協(xié)商制度決不是搞花架子”。新時(shí)期協(xié)商民主實(shí)現了一系列新制度和新平臺的構建。在全體會(huì )議之外,有專(zhuān)題議政性常委會(huì )議和專(zhuān)題協(xié)商會(huì ),還有雙周協(xié)商座談會(huì )、對口協(xié)商會(huì )、提案辦理協(xié)商會(huì )等常態(tài)的協(xié)商議政形式。協(xié)商的內容非常廣泛,關(guān)注民生,關(guān)注涉及群眾利益的實(shí)際問(wèn)題。黨的十八大以來(lái),推動(dòng)人民政協(xié)更好履行民主監督職能成為黨中央發(fā)揮政協(xié)作用的重要著(zhù)力點(diǎn)?!皡f(xié)商式監督”成為社會(huì )主義協(xié)商民主的重要實(shí)現形式。新時(shí)代多黨合作舞臺極為廣闊!
國際國內對中國的民主制度、民主政治包括“兩會(huì )”制度存在一些錯誤認識。在一些人那里,西方民主、選舉民主被奉為靈丹妙藥;協(xié)商民主也被一些人唱歪了調門(mén)。但是,現實(shí)的成績(jì)是有說(shuō)服力的,中國民主政治的發(fā)展難以否定。如何走好自己的民主之路,中國的認識始終清醒——“鞋子合不合腳,自己穿了才知道?!蔽鞣降拿裰鞅┞冻龅谋锥撕蛦?wèn)題使西方民主的形象、榜樣的光環(huán)受到質(zhì)疑,西方在向世界推廣民主時(shí)也是尷尬不已。而中國有自己獨特的民主制度運轉特點(diǎn)和政治發(fā)展邏輯。中國的“兩會(huì )”制度的成就告訴世界,民主并不只有普選制、議會(huì )制、三權分立制。中國“兩會(huì )”召開(kāi)的盛況,讓世界看到,世界上并不是只有西方民主一種模式,中國的民主制度正在成為世界民主制度的一種新模式。在西方社會(huì )治理和民主不斷出現問(wèn)題的背景下,中國的民主制度的新發(fā)展新成就吸引著(zhù)世界的目光,也得到了世界的贊譽(yù)。
“兩會(huì )”制度有根,它從中國歷史的文明綿延中走來(lái),是對中華民族倡導的天下為公、兼容并蓄、求同存異等優(yōu)秀傳統文化的承繼,是對人類(lèi)政治文明的重大貢獻?!皟蓵?huì )”制度有魂,它堅持和發(fā)展人民當家作主,以最廣大人民根本利益為歸依。歲月如歌,初心不忘。新時(shí)代中國特色社會(huì )主義建設的新征程,“兩會(huì )”制度在時(shí)間和實(shí)踐的長(cháng)河中將日益綻放更加耀眼的光芒,中國共產(chǎn)黨將凝聚起更為磅礴的奮斗力量。
?。ㄗ髡撸褐袊鐣?huì )科學(xué)院馬克思主義研究院研究員。本文系北京高校中國特色社會(huì )主義理論研究協(xié)同創(chuàng )新中心(中國人民大學(xué)21世紀中國馬克思主義研究協(xié)同創(chuàng )新中心)階段性成果。)